遼衛(wèi)函〔2009〕38號(hào)
市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，提高市直衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)，按照市安委會(huì)《關(guān)于在全市開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》（遼安委辦字[2009]23號(hào))的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視安全生產(chǎn)工作，努力提高廣大干部職工的安全意識(shí)，為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的局面。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理的深入開(kāi)展，全面提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，全面提升安全管理水平和職工的安全素質(zhì)，努力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、活動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ�)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)安全發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求。要結(jié)合本單位的實(shí)際，積極舉辦以安全發(fā)展為主題的研討會(huì)、演講會(huì)和各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，深入研究探討實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)要開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，在深入宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念的同時(shí)，積極為單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，破解安全生產(chǎn)難題，將安全監(jiān)管寓于安全服務(wù)之中。
（二)以樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)為目標(biāo)，積極推進(jìn)形式多樣的安全文化建設(shè)。要大力開(kāi)展安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，讓安全生產(chǎn)在單位蔚然成風(fēng)。要開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信單位創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑，在全系統(tǒng)特別是在單位管理者中，倡導(dǎo)樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀(guān)念，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
�。ㄈ�)以提高監(jiān)管能力和安全素質(zhì)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，特別是單位職工的安全培訓(xùn)。督促通過(guò)崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等形式，提高職工安全意識(shí)和安全技能，使安全生產(chǎn)思想和觀(guān)念深扎在每個(gè)職工的頭腦中。要?jiǎng)?chuàng)新安全培訓(xùn)的方式方法，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，以拓寬視野，增強(qiáng)安全培訓(xùn)的效果。
�。ㄋ�)以各種媒體輿論為導(dǎo)向，強(qiáng)化新聞宣傳和報(bào)導(dǎo)作用。各單位要加強(qiáng)與主流媒體、重要網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，采取深入采訪(fǎng)、專(zhuān)題報(bào)道、網(wǎng)站宣傳、陽(yáng)光熱線(xiàn)等方式，加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各單位要建立安全事故音像資料庫(kù)，組織制作電視宣傳教育片，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳工作的深入開(kāi)展。
四、實(shí)施步驟
“安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)”共分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月20日—10月31日)
各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的活動(dòng)方案，于10月25日前印發(fā)實(shí)施。
第二階段：全面實(shí)施階段（11月1日—12月15日)
“安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)”要全員、多層次進(jìn)行，要注重活動(dòng)實(shí)效，并進(jìn)行及時(shí)的檢查督導(dǎo)。
第三階段：總結(jié)提高階段（12月15日—12月31日)
各單位對(duì)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及主要成果進(jìn)行總結(jié)推廣，并形成文字材料，12月20日前將活動(dòng)情況報(bào)市衛(wèi)生局辦公室，以便及時(shí)上報(bào)市安全安委會(huì)辦公室。
五、工作要求
（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生局成立由楊光局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，姜俠副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手為成員的“安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任于海濱（兼)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要做到方案落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、完成時(shí)限落實(shí)。
�。ǘ�)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要把宣傳教育活動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理等“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與建立安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，尤其是要廣泛動(dòng)員單位自主開(kāi)展活動(dòng)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，狠反“三違”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全文化，提高職工安全意識(shí)和安全技能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
�。ㄈ�)及時(shí)調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)督。市衛(wèi)生局辦公室將根據(jù)工作進(jìn)展情況，采取重點(diǎn)抽查的方式，適時(shí)對(duì)宣教活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。并于年底前召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，分析原因，嚴(yán)格整改，并及時(shí)向市安委辦報(bào)送工作情況。
二○○九年十月二十三日
