今后10年是我國深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要性和迫切性日益顯現(xiàn)。我們要進一步提高認識,認真分析新形勢,明確新任務(wù),采取有力措施,全面推進新時期衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
一、加強衛(wèi)生人才工作的重要意義
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。人民群眾的健康是人民群眾根本利益所在,是重要的國計民生問題,是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。衛(wèi)生人才是我國人才的重要組成部分。在國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量占全國專業(yè)技術(shù)人員總量的16%,在各類專業(yè)技術(shù)人員中居第三位,僅次于教學(xué)人員和工程技術(shù)人員。因此,衛(wèi)生系統(tǒng)是實現(xiàn)國家人才強國戰(zhàn)略目標的重要領(lǐng)域,加強衛(wèi)生人才工作是實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
實現(xiàn)醫(yī)改目標、加快推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需要。隨著醫(yī)改的深入推進,群眾對健康的期待、對衛(wèi)生服務(wù)的需求越來越高,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作量大幅增加,服務(wù)能力也需進一步提高,人才的關(guān)鍵性地位和作用更加凸顯出來。因此,在加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,必須把人才發(fā)展放在優(yōu)先位置,大力加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
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二、衛(wèi)生人才工作面臨的新形勢和新任務(wù)
衛(wèi)生人才具有知識和技術(shù)密集、培養(yǎng)周期長、實踐性強、風險高等特點。新中國成立以來,衛(wèi)生人才工作取得了巨大成績,但衛(wèi)生人才隊伍狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾健康需求還不相適應(yīng):一是總量仍然不足。我國每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)和發(fā)達國家還有較大差距,目前美國為2.7人,而我國僅為1.79人;全球每千人口注冊護士數(shù)平均為2.8人,一些發(fā)達國家為8.1人,我國僅為1.52人。二是素質(zhì)和能力有待提高,特別是基層衛(wèi)生人員的專業(yè)技術(shù)水平偏低。三是分布尚不合理。衛(wèi)生人才存在城鄉(xiāng)、地區(qū)分布不合理的現(xiàn)象。2010年,城市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.60人,農(nóng)村為3.04人;東部地區(qū)為5.23人,西部地區(qū)為3.76人。四是政策環(huán)境有待進一步完善,尤其是如何吸引和穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才還需要認真探索研究。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢對衛(wèi)生人才工作提出新要求:一是健康成為群眾最重要、最迫切的需求,衛(wèi)生工作在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位不斷提升。這就要求衛(wèi)生人才隊伍要數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高。二是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及人口老齡化加速,我國正面臨疾病譜的重大轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病防治形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),慢性非傳染性疾病已成為威脅人民群眾健康的主要因素,環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品與藥品安全等公共衛(wèi)生問題進一步凸顯。這就要求衛(wèi)生人才隊伍既要做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,又要攻堅克難、有效應(yīng)對各種復(fù)雜問題。三是衛(wèi)生領(lǐng)域的科技支撐作用日益明顯,生命醫(yī)學(xué)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這就要求我們既要有一批實用型人才,也要培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才。
面對問題和挑戰(zhàn),我們要立足當前,著眼未來,緊緊抓住機遇,大力加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
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