局機關(guān)各科室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
按照區(qū)委為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，為認真貫徹落實市衛(wèi)生局在窗口服務(wù)單位深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動會議精神，結(jié)合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，在黨員“亮身份”、“亮承諾”的基礎(chǔ)上，決定以“三亮三比三評三創(chuàng)三好一滿意”活動為主題，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，樹立窗口服務(wù)單位良好形象，努力爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動標(biāo)桿和典范，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，具體意見如下：
一、范圍對象
局機關(guān)，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診、病房及對外服務(wù)窗口。
二、目標(biāo)要求
通過健全機制，改善服務(wù)，提高質(zhì)量，方便群眾看病辦事，提升群眾對衛(wèi)生行業(yè)的滿意度。具體要實現(xiàn)以下四個目標(biāo)。
�。ㄒ�)服務(wù)意識進一步增強。牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，始終做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、服務(wù)中為群眾著想，真誠接受群眾監(jiān)督。
�。ǘ�)服務(wù)流程進一步優(yōu)化。精簡合并相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)，完善服務(wù)流程，縮短群眾辦事時間，減少往返奔波，提高辦事效率。
（三)服務(wù)設(shè)施進一步完善。合理設(shè)置服務(wù)窗口，配備辦事人員，減少“三長一短”現(xiàn)象，為群眾看病就醫(yī)提供好環(huán)境。
（四)服務(wù)質(zhì)量進一步提高。嚴格落實首診負責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論等核心制度。門診、住院均次費用零增長。群眾對衛(wèi)生行業(yè)的總體滿意率不低于90%。
三、活動載體及內(nèi)容
為體現(xiàn)工作特色，結(jié)合深化“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動，以“三亮三比三評三創(chuàng)”為活動載體，激勵廣大黨員干部立足本職崗位，創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、作奉獻，實現(xiàn)“三好一滿意”。
（一)大力推行崗位“三亮”，激發(fā)全員內(nèi)動力，實現(xiàn)服務(wù)好。一是“亮標(biāo)準(zhǔn)”。圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)督等，制定完善單位、科室服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。分別制訂出臺《黨員先鋒示范崗》、《勤廉示范崗》創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，同時進一步完善“五好五帶頭”考核評比辦法。推行服務(wù)事項、流程、標(biāo)準(zhǔn)公示，方便群眾辦事。二是“亮承諾”。公開黨組織、黨員承諾事項和踐諾情況，開展“一句話承諾”活動，使承諾內(nèi)容真實明了，方便考核點評。三是“亮身份”。所有黨員佩戴黨徽、服務(wù)卡、擺放臺簽等，公開黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，亮出黨員身份。與深化作風(fēng)建設(shè)活動結(jié)合，強化“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)日”制度，定期組織專家赴社區(qū)義診，每家區(qū)級醫(yī)院贈送專家號不少于1百個。加快“一站式服務(wù)中心”建設(shè)，改善硬件設(shè)施，推行門診預(yù)約，增加服務(wù)窗口和服務(wù)人員，重點解決門診掛號、收費、候診排長隊問題，南潯人民醫(yī)院建立門診自助掛號和檢驗報告自動查詢打印系統(tǒng)，方便群眾看病，讓群眾切身感受創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的好服務(wù)。
�。ǘ�)、精心組織“三比”活動，提升服務(wù)技能，實現(xiàn)質(zhì)量好。一是開展“比技術(shù)”活動。以基本知識、基本技能為重點，在七大崗位標(biāo)兵創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化崗位練兵和技術(shù)比武，下半年組織選拔青年醫(yī)學(xué)技術(shù)能手參加全市青年醫(yī)學(xué)技能大賽。以群眾需求和醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向，加強與上海、杭州等上級大醫(yī)院的緊密型合作，靠大聯(lián)大，培育和引進醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是開展“比創(chuàng)新”活動。加強遠程會診系統(tǒng)建設(shè)，建立上下級醫(yī)院間疑難、重癥疾病的實時傳輸會診，使群眾在本地就可享受高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。加大科技創(chuàng)新和技術(shù)進步力度，推進“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)，加強科研申報、立項，加強臨床重點�？平ㄔO(shè)，至年底力爭建設(shè)臨床重點支撐學(xué)科6個。完善區(qū)級醫(yī)院結(jié)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制度，深化“區(qū)、鎮(zhèn)、村”一體化管理模式，開展全方位的傳、幫、帶，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升質(zhì)量水平。三是開展“比奉獻”活動。深化“萬名醫(yī)師下農(nóng)村”、“村會協(xié)作”、“雙千萬結(jié)對”工作，送醫(yī)送藥到農(nóng)村，宣傳衛(wèi)生保健知識，免費診治，結(jié)對困難群眾，定期上門看望，解決實際困難，奉獻衛(wèi)生愛心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好形象取信于廣大群眾，縮短醫(yī)患距離，和諧醫(yī)患關(guān)系。
（三)認真組織崗位“三評”，提升群眾滿意度，實現(xiàn)醫(yī)德好。一是“黨員互評”。以黨員承諾為基礎(chǔ)，加強承諾監(jiān)督，對履諾過程中碰到的問題相互提醒，相互幫助，共同提高。要結(jié)合當(dāng)前社會普遍關(guān)注的行風(fēng)問題，作為黨員互評的重點內(nèi)容，在互評的過程中尋找差距，提出對策，解決問題。二是“領(lǐng)導(dǎo)點評”。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層一線，參加支部大會、黨員大會，講黨課，聽意見，作點評。結(jié)合醫(yī)藥回扣專項治理年活動，實施專題點評。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，宣傳醫(yī)藥回扣對衛(wèi)生行業(yè)、醫(yī)務(wù)人員的嚴重危害，主動自查自糾，糾正是“潛規(guī)則”、體制機制原因等錯誤認識，樹立正確的價值觀、利益觀，潔身自好，以德為重，筑牢拒腐防變的思想防線。三是“群眾測評”。組織“兩代表一委員”、“衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員”評議行風(fēng)活動，以現(xiàn)場明查暗訪、開展?jié)M意度測評等方式，主動查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過一個時期的努力，廣大醫(yī)務(wù)人員精益求精、敬業(yè)奉獻、廉潔從醫(yī)的意識進一步強化，黨員帶頭履行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾，帶頭投身醫(yī)改實踐，帶頭創(chuàng)新破難成為一種自覺行動。
�。ㄋ�)積極開展崗位“三創(chuàng)”，促進活動見實效，讓群眾滿意。一是“爭創(chuàng)黨員先鋒示范崗”。以黨員為主體，結(jié)合亮身份、亮承諾，開展黨員先鋒示范崗創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，以先鋒示范崗創(chuàng)建帶動黨員崗位建功立業(yè)，展示黨組織黨員形象。今年創(chuàng)建“黨員先鋒示范崗” 15個（其中區(qū)級醫(yī)院2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個)。二是“爭創(chuàng)勤廉示范崗”。以崗位廉政風(fēng)險排查為契機，開展個人、科室的風(fēng)險點排查，找出問題隱患，建立防控機制，使之成為廉潔、高效和群眾信任的窗口。三是“爭創(chuàng)青年文明號”。通過黨群共創(chuàng)，深化“青年文明號”創(chuàng)建，為青年提供舞臺，展示才華，競爭提高。開展群眾滿意醫(yī)院、科室、病區(qū)評選活動。各醫(yī)院通過新聞媒體、社區(qū)、機關(guān)和企事業(yè)單位廣泛征求意見，評出群眾最滿意醫(yī)院3家（其中區(qū)級醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家)、科室10個、病區(qū)5個。與深化落實醫(yī)改各項工作相結(jié)合，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障力度，完善“三條保障線”制度，發(fā)揮“一卡通”的監(jiān)管服務(wù)功能。完善國家基本藥物制度，讓群眾在基層社區(qū)都能配到基本藥物，使醫(yī)改更多的惠及群眾，讓群眾得實惠。
四、工作要求
深入開展以“三亮三比三評三創(chuàng)三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的中心任務(wù)。為此，要重點做好以下幾方面工作
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織要高度重視，把開展“三亮三比三評三創(chuàng)三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化作風(fēng)建設(shè)、深化醫(yī)改等重點工作有機結(jié)合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任科室，強化工作力度。要結(jié)合工作實際，精心制訂活動方案，明確目標(biāo)和工作要求。活動方案9月25日前報區(qū)衛(wèi)生計生局。
�。ǘ�)突出工作重點。要結(jié)合群眾反映和自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，注重問題的解決，讓群眾看到、感受到活動帶來的變化和實惠。其中醫(yī)療機構(gòu)在緩解群眾看病難看病貴方面要有具體化的改進措施，特別要解決看病貴、排隊長等突出矛盾。局機關(guān)、衛(wèi)生單位要在優(yōu)化流程，提高辦事效率方面有實招。
�。ㄈ�)強化機制建設(shè)。要善于總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成功經(jīng)驗，把它固化為制度機制，加以推廣實施，并成為黨員干部的自覺行動。要積極研究黨員教育、管理中的薄弱環(huán)節(jié)，探索創(chuàng)新方式方法，不斷強化黨員主體意識，增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
（四)加強監(jiān)督檢查。要通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口單位開展活動情況的檢查指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生計生局將定期開展對各單位爭創(chuàng)活動的指導(dǎo)，履行分系統(tǒng)指導(dǎo)職責(zé)。要定期召開會議，開展相互交流，探討工作方式，營造上下聯(lián)動，整體推進的良好局面，增強爭創(chuàng)活動的工作氛圍。
二〇一一年九月十五日
