各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位禁煙工作，發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)在控?zé)熃麩煿ぷ髦械氖痉稁ь^作用，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熉募s工作的通知》(國衛(wèi)辦宣傳發(fā)〔2014〕8號)要求，決定在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熉募s、全面禁煙工作�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高認(rèn)識，切實落實衛(wèi)生部門控?zé)熉募s責(zé)任
世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識控?zé)煿ぷ鞯闹匾�，切實加�?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立控?zé)熉募s領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確控?zé)煿ぷ髀氊?zé)。要按照《無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1)及其評分標(biāo)準(zhǔn)（附件2)，不斷加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)涵建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位控?zé)熉募s、全面禁煙工作，市衛(wèi)生局成立控?zé)熉募s、全面禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：李壩根
副組長：樂文貴
成 員：吳小鳴 姚 文 張華文 徐德林 徐愛民 張小民 嚴(yán)少霞 吳長春 潘建斌 祝建軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，由張小民同志任辦公室主任，祝建軍同志任辦公室副主任。
二、明確職責(zé)，落實創(chuàng)建無煙衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步明確控?zé)熉募s工作和創(chuàng)建無煙衛(wèi)生單位及其工作職責(zé)，積極推進(jìn)控?zé)熉募s和無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，制訂控?zé)熞?guī)劃、禁煙制度，將控?zé)熂{入單位常規(guī)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在2014年12月底前達(dá)到國家衛(wèi)計委制定的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1)和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件2)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員不得在禁止吸煙的室內(nèi)外場所吸煙，要完善落實監(jiān)督巡查工作制度，選派責(zé)任心強(qiáng)的人員組建控?zé)煴O(jiān)督和巡查隊伍，勸阻和制止他人違規(guī)吸煙行為；不得在機(jī)構(gòu)內(nèi)銷售和提供煙草制品，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助；室內(nèi)要張貼醒目的禁煙標(biāo)識，全面禁止吸煙；根據(jù)實際設(shè)立室外吸煙區(qū)，要有明顯引導(dǎo)標(biāo)識。
各單位要建立健全創(chuàng)建無煙衛(wèi)生單位工作制度，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)和教育，要將控?zé)熜麄鹘逃{入衛(wèi)生人員崗位繼續(xù)教育的必修課。給予必要的人員和經(jīng)費支持，為員工提供戒煙幫助。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中，應(yīng)建立首診詢問吸煙史制度，將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)，要規(guī)范設(shè)立戒煙門診，培訓(xùn)一批專兼職戒煙醫(yī)生，為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)和服務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位在公務(wù)活動中嚴(yán)禁吸煙，承辦單位不得提供煙草制品，參加人員不吸煙、不敬煙、不勸煙，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。
三、廣泛宣傳，積極營造全社會參與控?zé)煹牧己梅諊?/p>
各醫(yī)療衛(wèi)生單位在開展日�？�?zé)煿ぷ鞯耐瑫r，要結(jié)合世界無煙日等重大活動，積極宣傳吸煙危害健康科學(xué)知識，重點宣傳《中國吸煙危害健康報告》和控?zé)熃】到逃诵男畔�。要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)深入開展大眾傳播活動，建立起穩(wěn)定的宣傳教育隊伍，并加強(qiáng)與控?zé)熒鐣M織合作，推行公共場所全面禁煙。同時要主動幫助和支持其他部門創(chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙單位等，在全市營造主動參與控?zé)�、自覺遠(yuǎn)離煙草的社會氛圍。
（一)單位大門口、停車場等室外地點禁煙標(biāo)志要醒目和規(guī)范，應(yīng)設(shè)置24小時可見的燈箱式禁煙標(biāo)志；
（二)住院部大廳、門診大廳、辦公大樓等入口處，應(yīng)24小時設(shè)置醒目、規(guī)范可移動或固定的禁煙標(biāo)志牌，有供群眾免費取閱的控?zé)熜麄髻Y料；住院部大廳、門診大廳、辦公大樓大廳室內(nèi)、單位傳達(dá)室、樓梯轉(zhuǎn)角處、走廊、電梯樓梯、病房、會議室、廁所等處要張貼醒目、規(guī)范的禁煙標(biāo)志；室內(nèi)辦公桌上應(yīng)有醒目和規(guī)范的禁煙標(biāo)志；
（三)有一定數(shù)量和規(guī)劃科學(xué)的吸煙區(qū)，吸煙區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離密集人群和必經(jīng)通道，四面通風(fēng)，設(shè)置24小時可見的燈箱式禁煙標(biāo)志，有平面分布圖，出入處有明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(平面圖導(dǎo)向)，吸煙區(qū)周圍有控?zé)熜麄鲀?nèi)容和氛圍；
�。ㄋ�)單位主要大樓的出、入處和食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置控?zé)熛嚓P(guān)知識等內(nèi)容的宣傳欄。單位有電子屏的應(yīng)定期滾動播放控?zé)熛嚓P(guān)知識等內(nèi)容；
（五)單位控?zé)煴O(jiān)督員、巡查員要佩帶統(tǒng)一醒目的標(biāo)識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查巡視，及時制止吸煙行為，并通過多種多樣的形式，開展控?zé)熜麄骱徒逃e極參與營造本單位的無煙環(huán)境。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙目標(biāo)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照國家、省、市有關(guān)要求，認(rèn)真制定本單位禁煙工作考核獎懲辦法，定期對控?zé)熃麩煿ぷ鞲黜棿胧┖湍繕?biāo)任務(wù)完成情況開展監(jiān)督檢查，實行必要的獎懲。對違反規(guī)定的，要取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；對于違反規(guī)定在公共場所吸煙的工作人員，要給予批評教育；造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
市衛(wèi)生監(jiān)督所要依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》加強(qiáng)對公共場所禁煙規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督執(zhí)法檢查。局控?zé)熉募s、全面禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組將采取交叉督導(dǎo)、暗訪評估等方式，適時開展對全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的督導(dǎo)、抽查和評估工作，并及時通報督導(dǎo)評估結(jié)果。確保控?zé)熉募s工作持續(xù)開展，努力實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的工作目標(biāo)。
各單位要將控?zé)熉募s工作進(jìn)展情況（按無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容)的各種文件及圖片資料 于2014年12月15日前報送市衛(wèi)生局。
聯(lián)系人：祝建軍 電話：13607011385
郵箱：gxsawb@163。com
附件：1.無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
2.無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)
2014年11月28日
附件1
無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
一、成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃
（一)本單位有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確。
（二)各單位有專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ�，職�?zé)明確。
（三)將控?zé)煿ぷ骷{入本機(jī)構(gòu)的工作計劃（包括資金保障)。
（四)本機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭不吸煙，吸煙成員帶頭戒煙。
二、建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度
（一)本機(jī)構(gòu)有控?zé)熆荚u獎懲制度。
（二)有控?zé)熆荚u獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
（三)有控?zé)熆荚u獎懲記錄。
三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁煙
（一)本機(jī)構(gòu)所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示。
（二)機(jī)構(gòu)所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標(biāo)識。
（三)機(jī)構(gòu)室內(nèi)場所無人吸煙、無煙味、無煙蒂，達(dá)到完全禁煙。嚴(yán)禁工作人員穿工作服在任何場所吸煙。
（四)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)（遠(yuǎn)離密集人群和必經(jīng)通道)。
四、設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員
（一)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員。
（二)對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄有定期監(jiān)督、巡查記錄。
五、開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?/p>
（一)有一定數(shù)量和種類的控?zé)熜麄鞑牧稀?/p>
（二)有大眾控?zé)熜麄骰顒印?/p>
六、明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)
（一)有對職工進(jìn)行控?zé)熤R培訓(xùn)（包括勸阻技巧等)，并有培訓(xùn)等記錄。
（二)有勸阻工作相關(guān)制度。
（三)工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者及時勸阻。
七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙
（一)掌握機(jī)構(gòu)所有員工吸煙情況。
（二)對員工提供戒煙幫助。
八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品
機(jī)構(gòu)內(nèi)無煙草廣告，商店、小賣部、食堂不出售煙草制品。
九、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo)
（一)醫(yī)護(hù)人員要了解吸煙的危害和戒煙的益處，相關(guān)科室的醫(yī)生要掌握戒煙方法和技巧。
（二)醫(yī)生對門診、住院病人需詢問吸煙史，對其中的吸煙者進(jìn)行簡短戒煙干預(yù)并有記錄。
十、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話
設(shè)有戒煙門診或在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生，并有工作記錄。
附件2
無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)
| 評估標(biāo)準(zhǔn) | 分值 |
| 一、成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃 10分 | |
| （一)本機(jī)構(gòu)有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確（2分) | 2 |
| （二)各部門有專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鳎氊?zé)明確（2分) | 2 |
| （三)將控?zé)煿ぷ骷{入本機(jī)構(gòu)的工作計劃（包括資金保障)（3分) | 3 |
| （四)本機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不吸煙（3分，有1位成員吸煙扣1分) | 3 |
| 二、建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度 4分 | |
| （一)本機(jī)構(gòu)有控?zé)熆荚u獎懲制度（1分) | 1 |
| （二)有控?zé)熆荚u獎懲標(biāo)準(zhǔn)（1分) | 1 |
| （三)有控?zé)熆荚u獎懲記錄（2分) | 2 |
| 三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁煙 40分 | |
| （一)本機(jī)構(gòu)所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示（5分) | 5 |
| （二)本機(jī)構(gòu)所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標(biāo)識（10分，缺1處扣2分) | 10 |
| （三)本機(jī)構(gòu)室內(nèi)場所完全禁止吸煙（21分，每發(fā)現(xiàn)1個煙頭扣1分，發(fā)現(xiàn)吸煙者1次扣2分。每發(fā)現(xiàn)1個工作人員在室內(nèi)吸煙扣5分，若為醫(yī)務(wù)人員穿工作服吸煙，扣21分) | 21 |
| （四)正確設(shè)置室外吸煙區(qū)（盡量遠(yuǎn)離密集人群和必經(jīng)通道)（2分)，有明顯的引導(dǎo)標(biāo)識（2分) | 4 |
| 四、設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員 8分 | |
| （一)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員（2分) | 2 |
| （二)對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄（2分)，有定期監(jiān)督、巡查記錄（4分) | 6 |
| 五、開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?nbsp;8分 | |
| （一)有一定數(shù)量和種類的控?zé)熜麄鞑牧希?分，如院內(nèi)電視、展板、宣傳欄、海報、折頁、標(biāo)語等，至少2種，少1種扣2分) | 4 |
| （二)有大眾控?zé)熜麄骰顒樱?分，如講座、咨詢活動等，至少2次，少1次扣2分) | 4 |
| 六、明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù) 8分 | |
| （一)有對職工進(jìn)行控?zé)熤R培訓(xùn)（包括勸阻技巧等)，并有培訓(xùn)等記錄（2分) | 2 |
| （二)有勸阻工作相關(guān)制度（2分) | 2 |
| （三)工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者及時勸阻（4分，有工作人員在場的吸煙行為未被勸阻，扣4分) | 4 |
| 七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙 5分 | |
| （一)掌握機(jī)構(gòu)所有員工吸煙情況（2分) | 2 |
| （二)對員工提供戒煙幫助（3分) | 3 |
| 八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品 5分 | |
| 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)無煙草廣告，商店、小賣部不出售煙草制品（5分，發(fā)現(xiàn)任何1種，扣5分) | 5 |
| 九、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo) 8分 | |
| （一)醫(yī)護(hù)人員了解吸煙的危害和戒煙的益處（2分) | 2 |
| （二)相關(guān)科室的醫(yī)生掌握戒煙方法和技巧（2分) | 2 |
| （三)醫(yī)生詢問門診、住院病人的吸煙史，對其中的吸煙者進(jìn)行簡短戒煙干預(yù)并有記錄（4分) | 4 |
| 十、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話4分 | |
| 設(shè)有戒煙門診或在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生（2分)，并有工作記錄（2分) | 4 |
| 總分 | 100 |
評分說明：
1. 無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評分表總分為100分，達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為80分。
2. 公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門不對第九項和第十項進(jìn)行評估，總分88分，達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為70分。
3. 第一至八項標(biāo)準(zhǔn)中有1項為0分，即視為不達(dá)標(biāo)。
