近年來，省衛(wèi)生計生委認真貫徹落實《政府信息公開條例》，以推進政府信息公開為重點，從加強組織領導，健全工作機制，豐富公開載體，注重工作實效等方面入手，扎實推進政務公開，著力實行陽光政務，推動工作效能的提升和衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展。
一、公開情況
�。ㄒ�)加強主動公開工作
我委堅持把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內容。我委新增的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，都依法、全面、準確、及時地予以公開。進一步加強信息解讀工作，在委網站設立了“政策解讀”欄目，對一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息進行解讀，及時發(fā)布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。加強了新聞發(fā)言人制度和委網站、政務微博等信息公開平臺建設，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網站等媒體的作用，加強政策宣傳。切實做好12320公共衛(wèi)生熱線和12356陽光計生熱線咨詢服務工作。截至11月20日，2014年我委在門戶網站公布各類政務信息4493條，向國家衛(wèi)生計生委、省委辦公廳、省政府辦公廳報送信息445條，由委領導帶隊在省人民廣播電臺接聽政風行風熱線2次; 在省政府網站開展在線訪談2次。
�。ǘ�)推進行政權力運行信息公開
我委始終堅持依法行政，不斷加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。一方面推進行政審批信息公開。在委行政審批受理中心大廳內醒目位置公示了“江西省衛(wèi)生計生委行政審批受理中心工作職責”、“江西省衛(wèi)生計生委行政許可項目”、“ 江西省衛(wèi)生計生委行政許可工作流程”，公示行政審批的審批依據、審批條件、審批程序、審批時限、審批責任，便于申請人及時了解相關行政審批事項，并公示了公開收費項目、收費標準和收費文件，方便群眾和企業(yè)查閱，使辦事程序公正、公開、透明。另一方面推進行政處罰信息公開。加大衛(wèi)生計生處罰案件信息公開力度，并及時回應社會關切。
（三)推進財政資金信息公開
我委按照省財政廳《關于做好2013年省級部門預算信息公開工作的通知》要求，在委網站公開了我委2013年收支預算總表和財政撥款支出預算表。
�。ㄋ�)加強公共服務信息公開
我委在做好本機關信息公開工作的同時，加強對委直屬各單位的指導，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真做好醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開，加大醫(yī)療服務收費信息公開力度。
省直各醫(yī)院均在門診大廳、住院部的醒目位置公示門診、急診、住院程序的流程圖；設置了電子顯示屏，對醫(yī)療服務和藥品的名稱、計價單位、價格等信息進行滾動播放。在門診大廳設置了醫(yī)生坐班表，在每個診室外都設置了坐診醫(yī)生的簡介欄；在輔助檢查科室門口對各項檢查的簡介和收費價格明細進行了公示。在醫(yī)院網站開辟了公式公告欄，公開門診預約方式、專家信息、醫(yī)保條例、健康保健知識等信息，方便患者就診�！白≡嘿M用一日清單制”是醫(yī)院以患者為中心服務宗旨的重要體現，也是向患者公開的重要途徑，醫(yī)院向住院患者提供包含每日使用藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務的名稱、數量、單價、金額等信息的清單，并在出院時提供費用總清單，增加醫(yī)療收費的透明度，有效遏制了醫(yī)院收費中的不規(guī)范行為，提升了患者滿意度。
�。ㄎ�)認真做好依申請公開工作
我委不斷規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾�環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。截至目前，我委收到依申請公開信息17件，均已由相關部門受理并答復，沒有因信息公開而引起的被舉報、投訴或申請行政復議、行政訴訟的情況。
（六)加強制度建設和隊伍建設
在制度建設方面，我委制定完善了《江西省衛(wèi)生計生委政務公開實施辦法》、《江西省衛(wèi)生計生委依申請公開信息工作規(guī)范》、《江西省衛(wèi)生計生委政府信息公開保密審查規(guī)定》，進一步明確了政務公開的基本原則、公開內容、公開程序、公開方式，政務信息公開的程序、方法、時限和主動公開、依申請公開的有關要求；建立并實行了政務公開首問負責制、服務承諾制，投訴處置、結果反饋制度，保密審查，考核、督查和責任追究等一系列工作制度。在隊伍建設方面，成立了委推行政務公開領導小組，設立了政務公開領導小組辦公室，具體負責政務公開工作綜合管理和組織協調。制定了《江西省衛(wèi)生計生委政務信息公開及維護工作若干規(guī)定》和《江西省衛(wèi)生計生委政務信息公開目錄職責分工表》，明確各處室在政務信息公開各具體欄目的職責，各處室確定一名領導分管政務信息公開工作，加強管理和工作檢查，明確一名同志為信息員，按照有關保密制度和工作要求具體負責信息公開和更新維護工作。
二、工作難點及建議
在政府信息公開工作中，我們遇到的問題主要是“公開”與“保密”的界限需要進一步理清。我國2010年修訂的《保密法》，首次對“國家秘密”作了法律界定，明確了國家秘密審查制度，縮小了國家秘密范圍，促進了政府信息的公開。但是修訂后的《保密法》的定密標準仍然比較原則和抽象，在一定程度上影響政府信息公開工作。
為此，建議國家能夠制定統(tǒng)一的《政府信息公開法》，綜合現行的《保密法》、《檔案法》和《條例》的相關內容。一方面，避免現行法律、法規(guī)之間的沖突，落實“公開是原則，不公開是特例”的要求；另一方面，應從法律層面理清“公開”與“保密”的界限，明確公眾對政府信息的知情權、參與權和監(jiān)督權。
三、下一步工作打算
2015年，我委將繼續(xù)貫徹實施《條例》，主動公開規(guī)范性文件、干部任免等領域的信息；繼續(xù)抓好衛(wèi)生計生重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的公開；進一步完善衛(wèi)生計生政務信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，不斷提高政府信息公開工作水平，切實保障人民群眾對衛(wèi)生計生工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進行政權力公開透明運行，更好地為公眾服務。
