酒泉市衛(wèi)生局文件
酒市衛(wèi)發(fā)〔2010〕78號(hào)
關(guān)于印發(fā)《2010-2011年全市衛(wèi)生信息宣傳工作實(shí)施方案》的通知
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，市直及駐酒各醫(yī)療衛(wèi)生單位，市衛(wèi)生局各科室：
《2010-2011年全市衛(wèi)生信息宣傳工作實(shí)施方案》已經(jīng)酒泉市衛(wèi)生局研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一〇年三月二十四日
主題詞： 衛(wèi)生 信息 方案 通知
抄送：市委信息科 市政府信息科 省衛(wèi)生廳宣傳處
酒泉市衛(wèi)生局 2010年3月24日印發(fā)
2010-2011年全市衛(wèi)生信息宣傳工作實(shí)施方案
為了加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全衛(wèi)生信息宣傳網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生信息交流和對(duì)外宣傳，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的嶄新形象，贏得社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生工作的理解和主持，為衛(wèi)生改革與發(fā)展鼓勁添力，為保障廣大人民群眾的身體健康，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府、省衛(wèi)生廳年度中心工作及市衛(wèi)生局工作要點(diǎn)，積極宣傳衛(wèi)生改革與發(fā)展成就，營(yíng)造衛(wèi)生改革與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍；完善各項(xiàng)衛(wèi)生信息宣傳工作制度，創(chuàng)新工作方式方法，切實(shí)做好衛(wèi)生信息發(fā)布工作。
二、工作目標(biāo)
建立一支基本功扎實(shí)、有敏銳的衛(wèi)生信息宣傳骨干隊(duì)伍，形成一套行之有效的衛(wèi)生信息宣傳工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生信息宣傳工作新局面。通過(guò)加大衛(wèi)生信息宣傳工作的力度，積極營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境，樹(shù)立衛(wèi)生工作者的良好形象，促進(jìn)和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
三、主要任務(wù)
衛(wèi)生信息宣傳工作一定要把握重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、突出亮點(diǎn)。把握全市衛(wèi)生工作“1235.20”工作思路和具體部署、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)證行醫(yī)、職業(yè)病防治和檢測(cè)好的做法、中醫(yī)藥發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)中醫(yī)科建設(shè)、食品安全協(xié)調(diào)管理、行風(fēng)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等重點(diǎn)；抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)，緩解群眾看病貴等熱點(diǎn)；突出完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。
（一)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗(yàn)做法。按照2009年《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件。把宣傳的重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療上，大力宣傳有關(guān)政策、配套文件及工作進(jìn)展情況，采取論壇、討論、經(jīng)驗(yàn)交流等形式來(lái)宣傳改革進(jìn)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
（二)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。各單位要發(fā)現(xiàn)和挖掘醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，探索以先進(jìn)模范人物評(píng)選、先進(jìn)事跡巡回報(bào)告、開(kāi)發(fā)制作影視作品等多種形式宣傳先進(jìn)典型事跡。要結(jié)合優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)秀護(hù)士等評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)信息媒體深入開(kāi)展宣傳報(bào)道，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
（三)宣傳深入開(kāi)展各類主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各單位要結(jié)合新醫(yī)改，抓住重點(diǎn)，查找問(wèn)題，切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心最直接的問(wèn)題，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨組織和廣大黨員在提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。報(bào)道各單位學(xué)習(xí)活動(dòng)取得的成果。報(bào)道找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題等方面的實(shí)際效果。
（四)宣傳健康教育知識(shí)。以傳播健康知識(shí)和倡導(dǎo)健康理念為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)和多部門(mén)的力量，營(yíng)造有益于健康傳播的環(huán)境，運(yùn)用各種傳媒渠道和方法, 制作、傳遞、交流、分享健康信息，維護(hù)和促進(jìn)公眾健康。結(jié)合“世界衛(wèi)生日”、“世界艾滋病日”等衛(wèi)生宣傳日，以及有關(guān)疾病防治工作的開(kāi)展，把健康教育和信息宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好健康科普知識(shí)的傳播。充分利用衛(wèi)生信息網(wǎng)站健康視窗欄目，傳播健康知識(shí)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好衛(wèi)生信息宣傳工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位和局機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生信息工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。在系統(tǒng)內(nèi)建立起橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造全系統(tǒng)上下人人關(guān)心信息工作、人人參與信息工作的良好氛圍，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)本單位衛(wèi)生信息宣傳工作要提要求，交任務(wù)、壓擔(dān)子，親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，親自撰寫(xiě)材料，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)衛(wèi)生信息工作的深入開(kāi)展，并創(chuàng)造條件，做好服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保信息工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。各單位要成立信息宣傳機(jī)構(gòu)，建立健全衛(wèi)生信息宣傳工作機(jī)制，制定相關(guān)規(guī)章制度，逐步完善衛(wèi)生信息宣傳工作管理辦法。制定本系統(tǒng)、本單位年度、季度或階段性衛(wèi)生信息宣傳工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息工作的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)衛(wèi)生信息工作健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生宣傳信息工作，衛(wèi)生局各科（股)室、各單位都要有專職或兼職衛(wèi)生信息宣傳員，負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生信息日常采集、編輯、報(bào)送等工作。各單位的重大活動(dòng)、突發(fā)事件等應(yīng)及時(shí)通知信息員采寫(xiě)報(bào)送，并為采寫(xiě)報(bào)送提供方便。
3、實(shí)行信息量化目標(biāo)管理。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局向市衛(wèi)生局上報(bào)衛(wèi)生信息每月不少于10篇，市人民醫(yī)院、市疾控中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、酒泉衛(wèi)校每月不少于6篇，市中心血站、市婦幼保健站、駐酒醫(yī)療衛(wèi)生單位每月不少于4篇。市衛(wèi)生局各科室每人每月不少于3篇，凡上報(bào)的信息在發(fā)布前要由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，做到“質(zhì)量和數(shù)量同步，信息與時(shí)間同步”，杜絕重復(fù)信息和不準(zhǔn)確信息發(fā)布。市衛(wèi)生局將衛(wèi)生信息宣傳工作納入年度衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核。
4、實(shí)行信息宣傳獎(jiǎng)懲制度。為了調(diào)動(dòng)通訊員信息宣傳工作積極性，體現(xiàn)通訊員勞動(dòng)價(jià)值，市衛(wèi)生局決定實(shí)行衛(wèi)生系統(tǒng)信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)基金，專項(xiàng)用于各單位撰稿人的獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)信息宣傳工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀通訊員進(jìn)行表彰。
（1) 凡在國(guó)家級(jí)的報(bào)紙（《人民日?qǐng)?bào)》、《健康報(bào)》)、雜志(《求是》)、電視臺(tái)(中央電視臺(tái)1、2、3、4等頻道)發(fā)表、刊播的衛(wèi)生信息作品，每件獎(jiǎng)給稿酬300元，其中在《人民日?qǐng)?bào)》一版和中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目刊登、播出的每件獎(jiǎng)給稿酬400元。其它國(guó)家級(jí)報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)發(fā)表刊播的衛(wèi)生信息作品，每件獎(jiǎng)給稿酬200元。
（2)凡在省部級(jí)報(bào)紙(《甘肅日?qǐng)?bào)》)發(fā)表的衛(wèi)生信息作品，視版面、篇幅每件獎(jiǎng)給稿酬50-150元，其中《甘肅日?qǐng)?bào)》一版和甘肅電視臺(tái)《甘肅新聞》欄目播出的每件獎(jiǎng)給稿酬150元。
（3)凡在市廳級(jí)報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)發(fā)表、刊播的衛(wèi)生信息作品，視版面、篇幅每件獎(jiǎng)給稿酬30-50元。其中《酒泉日?qǐng)?bào)》一版和酒泉電視臺(tái)《酒泉新聞》欄目播出的獎(jiǎng)給稿酬50元；在省衛(wèi)生廳《甘肅衛(wèi)生》雜志發(fā)表的獎(jiǎng)給稿酬40元，《甘肅衛(wèi)生信息》發(fā)表的獎(jiǎng)給稿酬30元。被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的另加50元。
（4)在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站新聞欄目發(fā)表的衛(wèi)生信息作品每件獎(jiǎng)給稿酬50元。
（5)凡是在酒泉衛(wèi)生信息網(wǎng)發(fā)表的衛(wèi)生信息作品，超過(guò)規(guī)定數(shù)目的，每件獎(jiǎng)給稿酬5元；被市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)或在衛(wèi)生要聞欄目發(fā)表的每件獎(jiǎng)給稿酬30元。在酒泉市人民政府公眾信息網(wǎng)發(fā)表的衛(wèi)生信息作品每件獎(jiǎng)給稿酬30元，在酒泉市政府信息期刊《酒泉?jiǎng)討B(tài)》、《信息專報(bào)》上發(fā)表的衛(wèi)生信息作品每件獎(jiǎng)給稿酬30元。
（6)各項(xiàng)刊載的衛(wèi)生信息作品獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)作者人數(shù)，只按篇(條、部、件)計(jì)獎(jiǎng)，一件作品(電視作品除外)主要內(nèi)容相同，同時(shí)或先后被不同媒體采用的，只能由作者自己選擇其中一家兌現(xiàn)；各類專版�？辉谟�(jì)獎(jiǎng)范圍。
（7)獎(jiǎng)勵(lì)制度每年度兌現(xiàn)一次，市衛(wèi)生局人秘科負(fù)責(zé)稿件核實(shí)、統(tǒng)計(jì)。各單位負(fù)責(zé)信息宣傳工作的信息員要及時(shí)統(tǒng)計(jì)本系統(tǒng)和本單位信息采納情況，收集采納信息有用的證明材料。于次年按通知時(shí)間按時(shí)提交信息采納情況統(tǒng)計(jì)表和采納信息的證明材料，以便市衛(wèi)生局準(zhǔn)確核實(shí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、實(shí)行信息宣傳定期通報(bào)制度。每月8日前，對(duì)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，市直及駐酒各醫(yī)療衛(wèi)生單位，市衛(wèi)生局各科室信息宣傳情況通過(guò)酒泉衛(wèi)生信息網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)以量化形式反映各單位報(bào)送稿件情況、采納稿件情況和得分（采用一篇得4分)情況及完成全年任務(wù)比率等，同時(shí)排出名次。同時(shí)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、壓報(bào)緊急重大信息或不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)信息的單位予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
