開(kāi)縣衛(wèi)生局關(guān)于
印發(fā)開(kāi)縣醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)“十嚴(yán)禁”的通知
縣內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為強(qiáng)化我縣醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》（國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕49號(hào))、《重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)的通知》（渝衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕51號(hào))及《醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范及行為準(zhǔn)則》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和我縣“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)要求，結(jié)合我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目前存在的實(shí)際問(wèn)題，特制定開(kāi)縣醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)“十嚴(yán)禁”，并提出如下要求：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)
全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深刻認(rèn)識(shí)“十嚴(yán)禁”的重要意義和明確要求。通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、舉行知識(shí)測(cè)試、懸掛警示牌等多種形式，迅速傳達(dá)到所有醫(yī)務(wù)工作者，學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%。
二、抓好落實(shí)
一是要緊扣實(shí)際，細(xì)化措施。把貫徹執(zhí)行“十嚴(yán)禁”作為我縣“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)提升年”的重要內(nèi)容，研究制訂貫徹落實(shí)的具體辦法；既要不折不扣地落實(shí)“十嚴(yán)禁”的每項(xiàng)要求，又要制訂更加具體、更有針對(duì)性、更便于操作的制度措施。二是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、帶頭執(zhí)行，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“十嚴(yán)禁”的貫徹執(zhí)行。
三、嚴(yán)格懲處
凡是違反“十嚴(yán)禁”的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)立即退回違法所得。所在單位視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、晉升專業(yè)技術(shù)職稱及聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。我局將對(duì)醫(yī)務(wù)人員給予警告或責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。醫(yī)師參與的，認(rèn)定考核周期內(nèi)醫(yī)師定期考核不合格。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的，視情節(jié)輕重，我局將責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改，自至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。
根據(jù)違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度按照管理權(quán)限分別給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除。
涉嫌犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
四、監(jiān)督考核
一是要明確責(zé)任主體。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位貫徹執(zhí)行“十嚴(yán)禁”負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；局機(jī)關(guān)對(duì)縣內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員貫徹執(zhí)行“十嚴(yán)禁”負(fù)監(jiān)管責(zé)任，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
二是要掛鉤考評(píng)考核。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“十嚴(yán)禁”的情況要列入評(píng)審、評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)招聘網(wǎng)的重要內(nèi)容；醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“十嚴(yán)禁”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，并作為職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要嚴(yán)肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)及直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。
附件：開(kāi)縣醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)“十嚴(yán)禁”
開(kāi)縣衛(wèi)生局
2014年8月19日
開(kāi)縣醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)“十嚴(yán)禁”
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制定以下“十嚴(yán)禁”。
一、嚴(yán)禁違法行醫(yī)
嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員超出執(zhí)業(yè)范圍或者違反國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行醫(yī)，造成醫(yī)療事故或嚴(yán)重影響的，予以立案追訴。
二、嚴(yán)禁開(kāi)單提成
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開(kāi)單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過(guò)介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
三、嚴(yán)禁m.gydjdsj.org.cn/yishi/收受回扣
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)銷售企業(yè)以各種名義、形式給予的“回扣”、提成或其他不正當(dāng)利益。
四、嚴(yán)禁收受紅包
嚴(yán)禁收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。
五、嚴(yán)禁過(guò)度診療
對(duì)常見(jiàn)病種嚴(yán)格實(shí)施臨床路徑，所有檢查、治療、用藥等都有規(guī)則可循，透明規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“同病同治”；嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員給予患者的醫(yī)療超過(guò)患者疾病的診斷和治療的需要，給患者造成額外痛苦與經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。
六、嚴(yán)禁騙保行為
嚴(yán)禁采取掛床住院、降低門檻費(fèi)、分解服務(wù)項(xiàng)目、濫檢查、濫用藥、二次入院等弄虛作假手段騙（套)取醫(yī)保基金。
七、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格。嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用，嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。
八、嚴(yán)禁態(tài)度生硬
嚴(yán)禁對(duì)患者及陪護(hù)人員態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難及與患者爭(zhēng)吵。
九、嚴(yán)禁推諉病人
落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，首診醫(yī)師在處理患者，特別是急、危、重癥患者時(shí)，有組織相關(guān)人員會(huì)診、決定收住科室等醫(yī)療行為的決定權(quán)，任何科室、任何個(gè)人不得以任何理由推諉或拒絕。
十、嚴(yán)禁有償、違規(guī)介紹或招攬病人
嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員采取有償轉(zhuǎn)診、雇傭醫(yī)托等非法手段介紹患者到其他單位檢查、治療收取“回扣”或提成。
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