“十一五”期間，我市著力構(gòu)筑公共衛(wèi)生防線，完善醫(yī)療服務(wù)體系，精心編織全市人民醫(yī)療保障網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，讓人民群眾看得好病，看得起病。
“群眾健康是最大的民生�！遍h銀華說(shuō)，群眾健康是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的最高追求，實(shí)現(xiàn)全民免費(fèi)醫(yī)療是我們最大的愿望，給百姓提供便利服務(wù)是應(yīng)盡的職責(zé)。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，“十一五”期間，我市衛(wèi)生事業(yè)致力于全市醫(yī)療保障網(wǎng)、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人民群眾的健康水平明顯提升。
“十一五”期間，孕產(chǎn)婦死亡率為8.64/10萬(wàn)，嬰兒死亡率3.89‰，5歲以下兒童死亡率5.44‰，均比5年前明顯降低；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0，孕產(chǎn)婦、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健卡率93.65%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率84.46%，兒童系統(tǒng)管理率83.98%，衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市居民人均期望壽命達(dá)71.9歲。
“脫貧三五年，一病回從前�！笨床‰y、看病貴曾經(jīng)是人民群眾的心頭大患。然而，自新農(nóng)合工作啟動(dòng)以來(lái)，這樣的情況明顯改觀。新農(nóng)合惠及全市百萬(wàn)農(nóng)民。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從剛開(kāi)始的55元，提高到去年的150元，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。2009年全市新農(nóng)合參合率達(dá)到98.8%，2010年為99.4%，參合率連續(xù)兩年居全省之首。僅去年，全市新農(nóng)合共補(bǔ)償門(mén)診病人204.1萬(wàn)人次，補(bǔ)償費(fèi)用3421.6萬(wàn)元；補(bǔ)償住院病人5.43萬(wàn)例，補(bǔ)償費(fèi)用10327.9萬(wàn)元，政策范圍內(nèi)補(bǔ)償率為68.0%，實(shí)得補(bǔ)償率為60.2%。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。5年來(lái)，先后投入8億元，不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)了市第一人民醫(yī)院整體搬遷工程和市中醫(yī)院南遷工程等一批重點(diǎn)民生工程建設(shè)。全市15個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成改擴(kuò)建，578個(gè)村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)初步建立，信息化建設(shè)走在全省前列。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目全面開(kāi)展。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔工作，到去年底，已為40多萬(wàn)居民建立了規(guī)范化的居民健康檔案，3年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。兒童免疫規(guī)劃大力實(shí)施。開(kāi)展了15歲以下兒童免費(fèi)接種乙肝疫苗，完成了10至14周歲兒童乙肝疫苗免費(fèi)補(bǔ)種工作。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目展開(kāi)。僅去年，全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩8891人，不含新農(nóng)合補(bǔ)助，共補(bǔ)助資金266.73萬(wàn)元；農(nóng)村育齡婦女服用葉酸人數(shù)為4232人，葉酸服用率達(dá)到85%；婦科病普查8.4萬(wàn)人。重大傳染病防控措施到位，艾滋病、結(jié)核病、手足口病等重大傳染病防治取得顯著成效。
國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)順利推進(jìn)，有效緩解“看病貴”。2010年1月，我市在5個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施基本藥物制度。去年底，第二批6家衛(wèi)生院也已啟動(dòng)基本藥物制度試點(diǎn)。實(shí)行基本藥物制度，基本藥品零差率銷(xiāo)售，居民就診，全部藥品按進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售，不加一分錢(qián)，服務(wù)費(fèi)用也相應(yīng)減免。實(shí)行這項(xiàng)制度，門(mén)診業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)，門(mén)診人均藥品費(fèi)用和住院人均藥品費(fèi)用卻大幅度下降。人民群眾從中得到了真正的實(shí)惠。
“醫(yī)院的門(mén)檻低了，服務(wù)貼心了，看病不那么難了，也沒(méi)那么貴了，大病小病都病有所醫(yī)�！边@是過(guò)去五年留給人們的最溫暖感受。
“十一五”輝煌已成過(guò)去，展望“十二五”，閔銀華信心十足。他說(shuō)，最重要的是，要把人民群眾的健康時(shí)刻放在心中，把每一分錢(qián)都用在老百姓身上。建立起基本適應(yīng)城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化需求，基本實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的保障體系，城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提高。（尹玲玲)
