安陽(yáng)衛(wèi)生信息化工作在市信息中心的支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督等的功能，進(jìn)一步加快衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，圓滿的地完成了本年度工作任務(wù)。現(xiàn)就2009年衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作總結(jié)如下。
一、提高信息化質(zhì)量，發(fā)揮信息功能
隨著全市信息化進(jìn)度的加快，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化要求也越來(lái)越高。為此，市衛(wèi)生局要求各單位必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。將信息工作納入本單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。比如在報(bào)表報(bào)送上要力求精益求精，在完成各種業(yè)務(wù)報(bào)表的布置、匯總、審核、上報(bào)及分析工作同時(shí)，對(duì)各種報(bào)表也要進(jìn)行對(duì)比分析，提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，使他們及時(shí)了解掌握各衛(wèi)生單位的業(yè)務(wù)、收入運(yùn)營(yíng)狀況，以便采取對(duì)策。目前，各衛(wèi)生單位報(bào)送的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各類上報(bào)資料比較健全，報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確完整，數(shù)字真實(shí)可靠，在全省的綜合評(píng)比中處于前列，受到省衛(wèi)生廳的表彰。在完成各類報(bào)表報(bào)送、整理、加工的基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局又收集了其他資料，如財(cái)務(wù)管理、衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病、結(jié)核病、地方病防治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、婦幼保健等信息資料，提供給廣大衛(wèi)生工作者參考使用。再如，完善了新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)平臺(tái)。各縣（市、區(qū))均采用了新農(nóng)合管理系統(tǒng)平臺(tái)，利用現(xiàn)代化手段，對(duì)新農(nóng)合工作中的有關(guān)信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、提取、傳輸、匯總加工，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))新農(nóng)辦、縣（區(qū))新農(nóng)辦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和“參合”農(nóng)民檔案的錄入及網(wǎng)上審核報(bào)銷。目前各地的管理平臺(tái)平臺(tái)正在逐步完善。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)
加強(qiáng)《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》網(wǎng)站管理工作。去年，安陽(yáng)市衛(wèi)生局還沒(méi)有網(wǎng)站，全市衛(wèi)生信息工作會(huì)議后，市衛(wèi)生局集中力量建設(shè)了系統(tǒng)網(wǎng)站并不斷完善。根據(jù)各個(gè)科室的職能開(kāi)設(shè)了綜合管理、黨務(wù)人事、財(cái)務(wù)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生、行風(fēng)建設(shè)、健康教育、社區(qū)衛(wèi)生等欄目，完善了后臺(tái)管理系統(tǒng)，同時(shí)增加了專家等部分網(wǎng)上查詢功能，增設(shè)了信息量查詢功能，可以按照時(shí)間、名稱、類別等進(jìn)行查詢。在各科室的積極配合下，及時(shí)向網(wǎng)站發(fā)布信息資料，保證上網(wǎng)資料更新，網(wǎng)上發(fā)布資料和點(diǎn)擊人數(shù)不斷上升，年內(nèi)累計(jì)向網(wǎng)上發(fā)布各類信息資料６00多條，月平均近30條以上，點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)到近１萬(wàn)人次，通過(guò)《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》，樹(shù)立了良好的衛(wèi)生服務(wù)形象，讓社會(huì)對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更多的了解和監(jiān)督，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象，展示了衛(wèi)生系統(tǒng)的精神風(fēng)貌。同時(shí)，安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)還對(duì)推動(dòng)全局政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。目前，已實(shí)行政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容有：衛(wèi)生政策、法律；全市醫(yī)療單位醫(yī)療質(zhì)量、費(fèi)用公示；干部選拔、人員招聘；全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作；個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、護(hù)士注冊(cè)、醫(yī)師資格考試工作；新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療工作；其他衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)等，極大地方便了群眾。安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)在2007年安陽(yáng)市政論系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中榮獲全市第三名，受到網(wǎng)民和專家的好評(píng)。同時(shí)將《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》向國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)備案。在做好《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》管理的同時(shí)，年初與市直各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求年內(nèi)市直屬單位要建成自己的門戶網(wǎng)站，上網(wǎng)信息不少于200條，在此基礎(chǔ)上，督促協(xié)助指導(dǎo)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、市疾病控制中心、市婦幼保健院、市中心血站等單位完成了門戶網(wǎng)站建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)了與《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》的鏈接。目前全市衛(wèi)生網(wǎng)站已達(dá)到1３個(gè)，初步形成了以《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》為核心的網(wǎng)絡(luò)體系，在宣傳安陽(yáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、開(kāi)展網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生、提供大眾健康咨詢等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
三、做好傳染病和突發(fā)共公衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作
早在2004年，市衛(wèi)生局就對(duì)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系等公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)提出了具體要求，重點(diǎn)突出疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和現(xiàn)代化。隨后經(jīng)過(guò)衛(wèi)生系統(tǒng)的努力， 全市染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)基本建成。2006年全市啟動(dòng)了艾滋病、結(jié)核病市級(jí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生配備傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)計(jì)算機(jī)，健全疫情網(wǎng)上直報(bào)，督促各縣（區(qū))完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入，去年實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，使疫情上報(bào)更加快捷、迅速、準(zhǔn)確，在全市處于先進(jìn)行列。以前，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情到縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)收到疫情報(bào)告平均需要5天的時(shí)間；縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)再經(jīng)過(guò)逐級(jí)匯總報(bào)告，到達(dá)國(guó)家疾控中心平均需要24天。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)后，報(bào)告時(shí)間縮短到不足1天。
四、建立了比較完善的信息工作制度
工作制度是一個(gè)單位在管理中必備的硬件，可以說(shuō)沒(méi)有制度也就沒(méi)有管理。為促進(jìn)衛(wèi)生信息化的科學(xué)管理，市衛(wèi)生局首先以建立單位各項(xiàng)制度入手。一是起草了“安陽(yáng)市衛(wèi)生信息管理制度”，制度包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、機(jī)房管理制度等。并以函件的形式印發(fā)．明確了工作職責(zé)、工作流程和各項(xiàng)工作任務(wù)，使信息化工作有章可循；其次領(lǐng)導(dǎo)帶頭以身作責(zé)．用好的制度去約束人，用好的制度去管理人，用好的制度帶出好的風(fēng)氣。增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，規(guī)范工作人員行為，使信息化工作的管理水平、服務(wù)水平和工作水平不斷提高，信息化工作的提高，又促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第三，提出了“強(qiáng)化管理，強(qiáng)化服務(wù)”的口號(hào)，提高計(jì)劃能力，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，倡導(dǎo)服務(wù)意識(shí)，為衛(wèi)生工作信息化開(kāi)了一個(gè)好頭。
2009年，雖然我們工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足，如在統(tǒng)計(jì)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)上個(gè)別小單位還沒(méi)有設(shè)立信息室，信息室沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)，還沒(méi)有使用專門的病案管理軟件，對(duì)資料和疾病分類進(jìn)行手工操作，單位網(wǎng)絡(luò)管理人員專業(yè)知識(shí)水平不高，難以處理比較復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。個(gè)別單位報(bào)送信息資料不及時(shí)，資料未歸檔裝訂，病案管理不嚴(yán)格，病案擺放比較零亂，數(shù)據(jù)資料的綜合分析應(yīng)用不夠，這些問(wèn)題和不足在檢查中都現(xiàn)場(chǎng)指出，作為2006年信息工作需要加強(qiáng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
在新的一年里，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加快以《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》為中心的安陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)《安陽(yáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)》的維護(hù)和管理；我們將從加強(qiáng)疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系的數(shù)據(jù)交互和信息共享，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力上，構(gòu)建“二個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，完善 “四大數(shù)據(jù)庫(kù)”，拓展“四大應(yīng)用系統(tǒng)”，以加強(qiáng)全市信息化建設(shè)。構(gòu)建“二個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，一是覆蓋全市公共衛(wèi)生體系的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，二是連接全市公共衛(wèi)生體系核心應(yīng)急處置單位和主要醫(yī)療救援單位的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。完善 “四大數(shù)據(jù)庫(kù)”，即醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、疾病控制數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫(kù)，把分散在各基層單位應(yīng)用系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)，按需集中到市衛(wèi)生局，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理、信息整合和管理。拓展“四大應(yīng)用系統(tǒng)”，即突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機(jī)判定、決策分析，命令部署、實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)動(dòng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)支持等功能，在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)危機(jī)事件做出最快的反應(yīng)，有效地動(dòng)員和調(diào)度各種資源，進(jìn)行指揮決策，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息的整體功能，使我市的衛(wèi)生信息工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
