合社衛(wèi)〔2011〕6號
各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組:
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,加快推進婦幼保健適宜技術進社區(qū),豐富社區(qū)衛(wèi)生服務內涵,已成為完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能的必然要求。為進一步做好我市社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼保健工作,結合我市婦幼保健工作實際,現就社區(qū)衛(wèi)生服務婦幼保健適宜技術發(fā)展提出以下意見。
一、基本原則與工作目標
(一)基本原則
以婦幼人群健康需求為導向,堅持婦幼衛(wèi)生工作方針,以保障婦女兒童健康為根本目的,以危害婦女兒童的主要疾病為防治重點,推廣適宜技術進社區(qū),進一步健全婦幼保健服務體系,完善社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健服務功能,不斷提高婦女兒童健康水平。
(二)工作目標
到2012年底,全市每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心均設置規(guī)范化的婦女保健科和兒童保健科,所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心均能提供婦幼保健適宜技術服務。
二、合理配置婦幼保健適宜技術進社區(qū)的基礎資源
社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎建設中,婦女保健科和兒童保健科應設在相對獨立、方便孕產婦和兒童進出的公共衛(wèi)生區(qū)域和樓層,有獨立的通道,以保障婦女兒童安全,避免交叉感染。
(一)婦女保健與計劃生育室
婦女保健與計劃生育室,面積不小于18平方米。配備必須的醫(yī)療檢查設備有婦科檢查床、多普勒胎心儀(聽筒)、體重秤等,檢查區(qū)為獨立房間,私密性好,如果與醫(yī)生辦公室共用,設置屏風將檢查床與外界隔開。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配有1名婦幼衛(wèi)生相關專業(yè)執(zhí)業(yè)助理及以上資格的醫(yī)師。
(二)兒童保健室
設置體格測量室,面積不小于10平方米。配備必須的醫(yī)療檢查設備,包括杠桿式體重稱(電子體重秤)、標準測量床。
設置體格檢查室,面積不小于10平方米。配備與兒童體檢相適應的檢查床、神經系統(tǒng)檢查用具等。
配有至少1名婦幼衛(wèi)生相關執(zhí)業(yè)助理及以上資格的醫(yī)師;兒童保健任務重的社區(qū)衛(wèi)生服務中心另配1名具有大專以上學歷的護士,協助兒童保健醫(yī)生工作,測量身高體重等。
三、完善社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健服務功能
社區(qū)衛(wèi)生服務機構要充分發(fā)揮婦幼保健特色優(yōu)勢,開展以預防為主的婦幼保健適宜技術服務,進一步完善基層婦幼保健網絡建設。
(一)開展以預防為主的婦幼保健服務。為轄區(qū)婦女提供婦科病檢查、產前檢查、產后訪視、產后42天檢查、計劃生育咨詢指導服務,督促孕婦在孕早期及時辦理《孕產婦保健手冊》;為轄區(qū)兒童提供新生兒訪視、“4、2、1”體檢服務,督促適齡兒童到指定機構辦理《兒童保健手冊》;積極宣傳母乳喂養(yǎng),提供母乳喂養(yǎng)技術指導;為高危孕產婦、體弱兒及四。佝僂病、肥胖、中重度營養(yǎng)不良、中重度貧血)兒童建立專案管理,適時轉診,確保高危人群健康與安全。
(二)發(fā)揮婦幼保健信息收集網底功能。及時掌握轄區(qū)孕產婦、0-6歲兒童基本情況,掌握轄區(qū)育齡婦女死亡、5歲以下兒童死亡、圍產兒死亡信息,配合轄區(qū)婦幼保健機構做好孕產婦死亡調查和5歲以下兒童死亡調查;積極參加轄區(qū)婦幼保健機構工作例會及培訓,及時上報各類婦幼保健工作報表。
(三)婦幼保健機構加快推進婦幼適宜技術進社區(qū)工作。2011年底各區(qū)80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展除產后訪視外的全部適宜技術,2012年底各區(qū)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔功能完善的婦幼保健服務適宜技術。
四、加強社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健人才培養(yǎng)和隊伍建設
(一)多渠道引進人才。各區(qū)要積極引進婦幼專業(yè)技術人員,公開招聘醫(yī)學專業(yè)、婦幼保健專業(yè)畢業(yè)生,對社區(qū)衛(wèi)生服務機構中的婦幼保健專業(yè)技術人員進行崗位培訓和繼續(xù)教育。
(二)完善婦幼保健機構對社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健的指導、培訓、督查的工作機制。婦幼保健機構加強與社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聯系,成立業(yè)務指導組,定期指導、培訓和督查社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務,制定轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦幼專業(yè)技術人員培訓計劃并實施,負責社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健學科建設與發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務中心有計劃地安排專業(yè)技術人員到婦幼保健機構進修學習,掌握婦幼保健適宜技術。
五、加強婦幼保健適宜技術進社區(qū)的管理
(一)各區(qū)衛(wèi)生行政主管部門要根據“一法兩綱”的規(guī)定和要求,加強社區(qū)婦幼保健服務的行業(yè)管理。嚴格婦幼保健從業(yè)人員、婦幼保健技術服務項目的準入,加強對婦幼保健服務質量的監(jiān)督管理,加快社區(qū)婦幼保健服務的標準化建設。要將婦幼保健工作開展情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構年度考核目標,將居民的滿意度、知曉度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務機構和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準。
(二)加大對社區(qū)婦幼保健服務的支持力度,為社區(qū)婦幼保健服務發(fā)展提供必要的物質保障。在各區(qū)每年安排的社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)經費投入中,各區(qū)衛(wèi)生行政主管部門要安排一定比例的資金用于發(fā)展社區(qū)婦幼保健服務,特別要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展婦幼保健服務所需的基本設施設備和人員培訓的投入,逐步解決本地區(qū)社區(qū)婦幼保健服務工作中的突出問題。
二〇一一年七月十八日
(信息公開形式:主動公開)
主題詞:衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務 婦幼保健 意見
抄送:省衛(wèi)生廳,市城市社區(qū)衛(wèi)生工作領導小組成員單位,各區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)(發(fā)展)局,市婦幼保健所、各區(qū)婦幼保健站。
共印50份