邵衛(wèi)發(fā)〔2013〕21號
關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)推行
“雙十”惠民服務(wù)活動的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為了更好地為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，享受醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果，根據(jù)省衛(wèi)生廳提出的十大衛(wèi)生惠民措施，結(jié)合我市實際，決定在全市繼續(xù)推行“雙十”惠民服務(wù)活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、“雙十”惠民服務(wù)活動內(nèi)容
1、將肺癌、食道癌等30種農(nóng)村重大疾病住院基本醫(yī)療費用新農(nóng)合報銷比例提高到80%以上。
2、市、縣、鄉(xiāng)三級定點醫(yī)療機構(gòu)實行參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用即時結(jié)報制度。
3、繼續(xù)實行農(nóng)村五保對象在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院基本醫(yī)療全免費、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩基本醫(yī)療包干費用免費政策。
4、繼續(xù)實行參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用起付線外全報銷支付制度。
5、二級以上醫(yī)院門診全年不休。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展雙休日及節(jié)假日門診，充實門診力量，延長門診時間，合理安排專家門診，推行專家門診“全日制”，方便農(nóng)村和外地患者就醫(yī)。
6、各級醫(yī)院實行24小時“綠色通道”開放制。醫(yī)院各部門落實首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由延誤患者的搶救治療。特殊人群優(yōu)先服務(wù)，各醫(yī)院門診專設(shè)軍人、公安干警、老年人、離休干部等持證優(yōu)先掛號收費窗口。
7、全市各醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)療糾紛首訴負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定專業(yè)部門統(tǒng)一接受患者和醫(yī)務(wù)人員投訴，及時處理并答復(fù)投訴人。公布投訴管理部門、地點、接待時間及聯(lián)系方式，同時公布上級部門投訴電話，建立投訴檔案，規(guī)范投訴處理程序。
8、三級醫(yī)院普通號源全部可預(yù)約。今年開始，三級醫(yī)院的門診普通號源將全部開放預(yù)約，專家號源開放預(yù)約率在60%以上。
9、繼續(xù)推行臨床路徑和單病種付費，推行六個單病種（小兒支氣管肺炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺瘤、急性單純性闌尾炎、單胎順產(chǎn)接生、子宮平滑肌瘤、腹腔鏡膽囊切除術(shù))付費，促進合理診療，減輕患者負(fù)擔(dān)。
10、繼續(xù)實施“光明工程”。對貧困白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)（全省2萬名)。
11、全市所有兒童均可在戶籍所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室免費接種一類疫苗。
12、根據(jù)國家安排為隆回、城步、新寧、洞口四縣半歲至2歲農(nóng)村貧困嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包。
13、開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查。為71544名農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌檢查，為4000名農(nóng)村婦女免費進行乳腺癌檢查。
14、各市縣區(qū)對農(nóng)村婦女進行婦女病免費檢查，覆蓋面達35%以上。
15、繼續(xù)實行各縣市區(qū)婦幼保健院（所)免費對轄區(qū)艾滋病感染孕產(chǎn)婦進行追蹤管理，為艾滋病感染孕產(chǎn)婦新生兒免費提供干預(yù)藥物治療和每月100元奶粉補助至2歲半。
16、繼續(xù)在縣級以上綜合醫(yī)院、疾控機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)免費為市民提供艾滋病抗體檢測、政策知識咨詢，市縣兩級疾控機構(gòu)為艾滋病患者提供免費抗病毒治療。
17、市、縣兩級疾控機構(gòu)繼續(xù)免費檢查可疑肺結(jié)核患者，對確診的活動性結(jié)核病人給予免費抗結(jié)核藥物治療。
18、繼續(xù)實行衛(wèi)生審查提前介入服務(wù)。對“新、改、擴”建設(shè)項目提前介入，主動進行技術(shù)指導(dǎo)；衛(wèi)生許可證到期前一個月主動提醒企業(yè)及時換證。
19、實行衛(wèi)生行政許可限期辦結(jié)制。從正式受理到辦結(jié)，承諾期限在法定期內(nèi)縮短一半。
20、免費為老年人提供健康管理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年免費為65歲以上城鄉(xiāng)居民進行一次免費健康體檢，建立規(guī)范電子健康檔案。
二、工作要求
各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位主要按照服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合本地本單位實際，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，安排專門人員，將任務(wù)分解至各部門、各科室，將責(zé)任落實到人，確�；菝穹⻊�(wù)措施落實。市衛(wèi)生局將組織不定期督查，并將工作情況計入年度評先評優(yōu)內(nèi)容。
邵陽市衛(wèi)生局
二〇一三年三月三日
