關(guān)于印發(fā)《珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔
行動(dòng)工作方案》的通知
各區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、市愛衛(wèi)會(huì)各成員單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)深入開展，市愛衛(wèi)辦制定了《珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月十八日
珠海市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)
工作方案
2012年是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的收官之年，也是終期考核評(píng)估之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省2010－2012年全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（粵愛衛(wèi)〔2010〕15號(hào))和《珠海市2011-2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（珠愛衛(wèi)會(huì)〔2010〕3號(hào))文件精神，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)取得實(shí)效，迎接好國(guó)家、省的終期考核評(píng)估，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市行動(dòng)目標(biāo)要求，到2012年底，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；城市生活污水集中處理率達(dá)到86%；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到30%；生活污水集中處理率比2010年底提高10%；城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到42個(gè)；農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到99%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到96%。
（一)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公廁、垃圾房等市政公用設(shè)施的改造和建設(shè)，配置足量的垃圾箱，確保城市生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率達(dá)標(biāo)。農(nóng)村要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)投入，逐步完善村鎮(zhèn)生活垃圾、污水排水設(shè)施，不斷提高農(nóng)村生活垃圾、污水處理率。農(nóng)村生活垃圾要實(shí)行定點(diǎn)封閉式堆積，加快建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置系統(tǒng)，做到統(tǒng)一收集、集中運(yùn)輸和衛(wèi)生處理。(牽頭單位：市市政園林和林業(yè)局；配合單位：市住房與城鄉(xiāng)規(guī)范建設(shè)局、市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局、各區(qū)政府。)
（二)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)整治背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角,杜絕“六亂一占”現(xiàn)象。重點(diǎn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村生活垃圾清理工程百日大行動(dòng),徹底清理農(nóng)村大街小巷、房前屋后、鄉(xiāng)村周邊的積存垃圾、糞肥、雜草、秸稈、塑料袋及碎紙飄浮等雜物；清理廢物堆、建材堆、雜物堆及河流、池塘、河溝等水域垃圾漂浮物，徹底消除衛(wèi)生死角。平整、硬化道路，疏通溝渠，明渠改暗渠，清理亂堆放、亂搭建，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。（牽頭單位：各區(qū)政府配合單位：市各相關(guān)職能部門。)
（三)提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。繼續(xù)積極鼓勵(lì)老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建工作，提高升級(jí)改造覆蓋面。著力提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理水平，督促市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，不斷提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。狠抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)環(huán)境全天候整潔有序。（牽頭單位：市科技工貿(mào)和信息化局；配合單位：市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、各區(qū)政府)
（四)積極開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。以鎮(zhèn)、村為單位開展環(huán)境綜合整治，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村以創(chuàng)建省衛(wèi)生村為平臺(tái)，逐步建立村莊清掃保潔機(jī)制，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系；有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。（牽頭單位：各區(qū)政府。)
（五)完善城鄉(xiāng)病媒生物防制機(jī)制。強(qiáng)化以環(huán)境治理、清除孳生地為主的綜合防制措施，重點(diǎn)抓好滅鼠、滅蚊工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的防鼠、防蠅設(shè)施建設(shè)，定期開展除“四害”活動(dòng)，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。有條件的鎮(zhèn)村要聘用專業(yè)消殺公司開展除“四害”活動(dòng)，逐步在全市實(shí)現(xiàn)采用“毒鼠屋”滅鼠方式。（牽頭單位：各區(qū)愛衛(wèi)辦。)
（六)不斷提高公民健康素養(yǎng)。組織實(shí)施“珠海市全民健康促進(jìn)行動(dòng)”，圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)，大力開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)工作，積極傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，全面禁止在公共場(chǎng)所吸煙，在機(jī)關(guān)單位推行“無煙單位”創(chuàng)建工作。（牽頭單位：市衛(wèi)生局；配合單位：各區(qū)政府。)
三、實(shí)施階段
（一)自查評(píng)估階段（2012年5月前)。各區(qū)各部門對(duì)照市整潔行動(dòng)目標(biāo)，逐項(xiàng)開展自查評(píng)估，明確目標(biāo)任務(wù)完成程度，發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，找出存在差距，理清工作思路，確定完成目標(biāo)任務(wù)工作方案。
（二)整治提高階段（2012年5月—2012年8月)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)力進(jìn)行整治，全面完成目標(biāo)任務(wù)；已完成的，要進(jìn)一步鞏固提高成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（三)總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年9月-12月)。組織對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)進(jìn)行市級(jí)驗(yàn)收；總結(jié)通報(bào)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)情況；全面做好迎接國(guó)家、省對(duì)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行的終期綜合考評(píng)工作。
四、保障措施
（一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)是我市改善民生，保障健康，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，各區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展整潔行動(dòng)的重要性和艱巨性，將其列入政府和部門年度工作目標(biāo)及干部政績(jī)考核內(nèi)容，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，抓實(shí)抓好。
（二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等媒介作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的意義、內(nèi)容和衛(wèi)生防病知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注整潔行動(dòng)的輿論氛圍，讓群眾深入了解、積極支持、主動(dòng)參與整潔行動(dòng)。要結(jié)合鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市創(chuàng)建和衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建等活動(dòng)，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，動(dòng)員全社會(huì)共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（三)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各區(qū)各部門要建立督查機(jī)制，實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)制度，督查督辦整潔行動(dòng)各項(xiàng)工作。在整潔行動(dòng)完成后對(duì)成績(jī)突出的單位、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩，未能按期完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。
