市衛(wèi)生局制度匯編

為加強局機關(guān)工作的規(guī)范化管理，鍛煉一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉潔、素質(zhì)過硬、務(wù)實高效的機關(guān)干部隊伍，形成一個責(zé)任明晰、管理科學(xué)、運行有序的服務(wù)體系，塑造良好的衛(wèi)生人形象，更好地發(fā)揮服務(wù)功能，現(xiàn)根據(jù)機關(guān)工作的性質(zhì)、特點、職能和任務(wù)，編寫了這部《遼源市衛(wèi)生局規(guī)章制度匯編》。

這部《匯編》是經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛征求意見和局黨委討論通過的。它是我局實行科學(xué)化管理的重要手段，是我們在今后工作實踐中共同遵守的行為準(zhǔn)則，是推進各項工作高速運轉(zhuǎn)的有力保證。要求局機關(guān)全體工作人員，熟練掌握《匯編》中的規(guī)章制度，全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，一絲不茍地貫徹執(zhí)行，從而使我們各項工作永遠(yuǎn)保持最佳的運行狀態(tài)，為遼源經(jīng)濟快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在《匯編》編寫過程中，我們得到了局領(lǐng)導(dǎo)和局機關(guān)各科室的大力支持和幫助，深表謝意。同時，誠請您提出寶貴意見，我們將認(rèn)真總結(jié)不足，不斷進行完善，以便今后修訂。

二○○八年四月

目錄

第一部分科室職責(zé)

l.行政辦公室辦公室職責(zé)……………………………………………5

2.黨委辦公室職責(zé)……………………………………………………5

3.醫(yī)政科職責(zé)…………………………………………………………5

4.防疫監(jiān)督科職責(zé)……………………………………………………6

5.規(guī)劃財務(wù)科職責(zé)……………………………………………………6

6.應(yīng)急辦職責(zé)…………………………………………………………6

7.愛衛(wèi)辦職責(zé)…………………………………………………………7

8.人事科職責(zé)…………………………………………………………7

9.監(jiān)察室職責(zé)…………………………………………………………8

10.社區(qū)辦職責(zé) ………………………………………………………8

11.醫(yī)學(xué)會職責(zé) ………………………………………………………9

第二部分崗位職責(zé)

12.黨委書記職責(zé)…………………………………………………… 9

13.黨委副書記、紀(jì)委書記職責(zé)…………………………………… 10

14.黨辦主任職責(zé)…………………………………………………… 10

15.機關(guān)支部書記職責(zé)……………………………………………… 11

16.機關(guān)支部副書記職責(zé) ……………………………………………11

17.局長職責(zé) …………………………………………………………11

18.副局長職責(zé) ………………………………………………………12

19.行政辦公室主任職責(zé) ……………………………………………12

文秘人員職責(zé) ……………………………………………………12

檔案員職責(zé) ………………………………………………………13

20.醫(yī)政科科長職責(zé) …………………………………………………13

21.防疫監(jiān)督科科長職責(zé) ……………………………………………14

22.規(guī)劃財務(wù)科科長職責(zé) ……………………………………………14

會計員職責(zé)…………………………………………………………14

出納員職責(zé)…………………………………………………………15

統(tǒng)計員職責(zé)…………………………………………………………15

后勤采購人員工作職責(zé)……………………………………………15

后勤保管人員工作職責(zé)……………………………………………16

司機職責(zé)……………………………………………………………16

23.應(yīng)急辦主任職責(zé)……………………………………………………16

24.愛衛(wèi)辦主任職責(zé)……………………………………………………16

25.人事科科長職責(zé)……………………………………………………17

26.監(jiān)察室主任職責(zé)……………………………………………………17

27.社區(qū)辦主任職責(zé)……………………………………………………17

28.醫(yī)學(xué)會秘書長職責(zé)…………………………………………………18

第三部分工作制度

（一)工作規(guī)則…………………………………………………… 18

29.黨委會議制度 …………………………………………………… 25

30.黨委決策重大事項議事規(guī)則………………………………………25

31.黨委班子廉政建設(shè)制度……………………………………………27

32.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度…………………………………………28

34.干部理論學(xué)習(xí)制度…………………………………………………29

35.黨日活動制度………………………………………………………29

36．民主生活會制度………………………………………………30

37.黨內(nèi)關(guān)懷制度………………………………………………………30

38.局長辦公會制度……………………………………………………31

39.局務(wù)會制度…………………………………………………………31

40.局機關(guān)月例會制度…………………………………………………32

41.科務(wù)會議制度………………………………………………………32

42.職工大會制度………………………………………………………33

43.醫(yī)療衛(wèi)生信息公示制度……………………………………………33

44.局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪、閱批來信及包案制度……………………34

45.公文管理制度………………………………………………………35

46.印信管理制度………………………………………………………37

47.復(fù)印機使用管理制度………………………………………………37

48.檔案工作制度………………………………………………………38

49.保密工作制度………………………………………………………38

50.學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度………………………………………………………39

51.值班管理制度………………………………………………………40

52.考勤管理制度………………………………………………………40

53.辦公用品購置、請領(lǐng)制度…………………………………………41

54.電話使用制度………………………………………………………42

55.車輛管理制度………………………………………………………42

56.接待工作制度………………………………………………………43

57.安全“四防”制度…………………………………………………43

58.衛(wèi)生管理制度………………………………………………………44

59.財務(wù)管理制度………………………………………………………44

60.會議室使用制度……………………………………………………46

61.門衛(wèi)崗位制度………………………………………………………46

62.清潔員崗位制度……………………………………………………46

第四部分工作規(guī)范

63.儀表舉止標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………47

64.日常工作標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………47

65.職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………47

66.文明用語標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………47

67.機關(guān)工作人員“八條禁令”………………………………………48

68.語言行為規(guī)范………………………………………………………49

69.“四制”規(guī)定………………………………………………………49

第五部分 績效評價及獎懲辦法

70、遼源市衛(wèi)生局績效評價及獎懲辦法………………………… …51

第一部分科室職責(zé)

辦公室工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)局機關(guān)政務(wù)、事務(wù)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機關(guān)工作，保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)；

2、負(fù)責(zé)衛(wèi)生事業(yè)有關(guān)政策的調(diào)研、重要文件的起草、局機關(guān)各項工作制度的制訂和各類大型會議的組織；

3、負(fù)責(zé)文秘綜合、新聞宣傳、系統(tǒng)愛國衛(wèi)生、機要保密、檔案管理、政務(wù)公開、依法治市、安全生產(chǎn)以及信息化建設(shè)等工作；

4、負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

黨委辦公室工作職責(zé)

1、在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部及婦女、共青團和計劃生育等工作。

2、負(fù)責(zé)起草黨委工作計劃、總結(jié)、報告、決議、決定、請示、通知、函件等文件。

3、負(fù)責(zé)黨委工作、會議、議事等制度的制定、完善和落實。

4、根據(jù)黨委要求和工作需要，做好調(diào)查研究工作，及時反饋有關(guān)信息，為黨委決策和工作指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

5、根據(jù)黨委要求，做好黨務(wù)工作的督導(dǎo)、督查和督辦。

6、負(fù)責(zé)黨委工作信息的編印、上報和下發(fā)。

7、負(fù)責(zé)黨委印章管理，做好機要、保密工作。

8、負(fù)責(zé)局黨委會議和有關(guān)會議的籌備以及有關(guān)活動的組織工作。

9、完成局黨委交辦的其它工作。

醫(yī)政科工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對全市醫(yī)療機構(gòu)實行全行業(yè)管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；

2、組織開展對各級各類醫(yī)療機構(gòu)的等級評審（復(fù)核)及校驗工作；

3、負(fù)責(zé)各類醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理、監(jiān)督工作；

4、負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的調(diào)查和處理工作；

5、按照《醫(yī)療廣告管理辦法》審核、發(fā)放醫(yī)療廣告，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理；

6、負(fù)責(zé)全市護理質(zhì)量監(jiān)管工作；

7、承辦醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊及其變更注冊工作；

8、負(fù)責(zé)血液質(zhì)量監(jiān)管工作。開展公民無償獻(xiàn)血工作；

9、貫徹國家藥品監(jiān)督法律、法規(guī)，做好醫(yī)療機構(gòu)中有關(guān)藥事管理工作；

10、做好醫(yī)院院內(nèi)感染工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，開展臨床檢驗質(zhì)量檢查工作；

11、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生工作，依法對婦幼保健工作進行指導(dǎo)和監(jiān)管，提高全市婦幼工作質(zhì)量，保證母嬰安全；

12、協(xié)助有關(guān)部門做好招生、征兵體檢、勞鑒等社會性醫(yī)療服務(wù)工作；

13、負(fù)責(zé)組織開展衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作；

14、負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作；

15、負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)信息管理；

16、貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥工作的方針、政策，實施中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，研究運用中醫(yī)藥防治重大疾病的規(guī)劃，指導(dǎo)和管理醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)工作；

17、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

防疫監(jiān)督科工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生監(jiān)督防病的具體工作；

2、負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生監(jiān)督防病的工作計劃、要點；

3、負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生監(jiān)督防病工作的監(jiān)督指導(dǎo)；

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實地方病、艾滋病防治工作任務(wù)；

5、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

規(guī)劃財務(wù)科工作職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和財政法規(guī)；

2、抓好全系統(tǒng)會計核算、財務(wù)預(yù)算、決算工作；

3、抓好統(tǒng)計核算及統(tǒng)計匯總工作；

4、抓好全系統(tǒng)財務(wù)內(nèi)部審計工作；

5、認(rèn)真執(zhí)行物價政策、抓好物價收費工作，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作；

6、抓好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置；

7、開展好財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作；

8、抓好系統(tǒng)內(nèi)基建立項及預(yù)決算工作；

9、負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)及后勤管理工作；

10、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。

應(yīng)急辦工作職責(zé)

1、依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；

2、負(fù)責(zé)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)預(yù)案起草工作及預(yù)案演練工作；

3、組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技能的培訓(xùn)；

4、指導(dǎo)各縣區(qū)實施公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助指導(dǎo)各地應(yīng)對其他突發(fā)事件的傷病救治工作；

5、承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；

6、對突發(fā)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救護工作；

7、負(fù)責(zé)全市12320電話熱線的管理和辦理工作。

愛衛(wèi)辦工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、省市政府頒布的愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例和辦法，做到依法行政；

2、負(fù)責(zé)制定全市愛國衛(wèi)生運動委員會工作計劃和措施；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門落實愛國衛(wèi)生運動委員會工作任務(wù)；

4、負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)社會性公共衛(wèi)生管理及經(jīng)常性的檢查工作；

5、負(fù)責(zé)組織群眾性的社會衛(wèi)生監(jiān)督活動；

6、組織實施全市“創(chuàng)建”、農(nóng)村改水改廁、除“四害”的管理、規(guī)劃和指導(dǎo)工作。

人事科工作職責(zé)

在分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下抓好人事科的各項工作任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)所屬單位的人事管理工作；

2、負(fù)責(zé)各單位編制的核定及管理工作；

3、負(fù)責(zé)所屬單位按計劃接收的軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員軍人和畢業(yè)生等項工作；

4、負(fù)責(zé)所屬單位行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤管理人員的年度考核、匯總、職工獎勵、懲戒的審批工作；

5、負(fù)責(zé)所屬單位職工退休手續(xù)的審工作；

6、負(fù)責(zé)衛(wèi)生系列職稱晉升工作及高級評委會的組建及評委會評審工作；完成本年度的職稱晉升工作及高級評委會的評審工作；

7、負(fù)責(zé)省市級拔尖人才的選拔推薦工作；

8、做好干部、工人的調(diào)配、錄用工作；

9、負(fù)責(zé)系統(tǒng)聘用制干部聘用和續(xù)聘的工作；

10、負(fù)責(zé)干部檔案的管理、傳遞和保管工作；

11、負(fù)責(zé)編制勞動計劃、勞動工資、人員編制、勞保福利構(gòu)成，干部統(tǒng)計報表工作；

12、負(fù)責(zé)所屬單位干部、工人及離退休人員的工資審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；

13、負(fù)責(zé)在職人員、離退休人員死亡傷葬費、撫恤金、因工致殘鑒定，評殘等級公、私傷勞鑒的審批工作；

14、指導(dǎo)所屬單位做好工資管理工作，工資套改、調(diào)檔、正常晉升，滾動工資，轉(zhuǎn)正定級，職稱兌現(xiàn)等工資的審批工作；

15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

監(jiān)察室工作職責(zé)

1、維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)；

2、協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；

3、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；

4、組織反腐倡廉和黨風(fēng)黨紀(jì)教育；

5、檢查和處理黨員及行政監(jiān)察對象違犯黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件；

6、受理黨員及群眾的控告和具保投訴；

7、負(fù)責(zé)市直衛(wèi)生系統(tǒng)工會、婦女、信訪和計劃生育等工作。

社區(qū)辦工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室、遼源市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有關(guān)精神；
2、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和管理辦法，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成精簡、高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制；
3、依法對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)實行準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格逐級審批程序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；
4、負(fù)責(zé)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的檢查、監(jiān)督、審核和管理工作。實行資料檔案化、微機管理化；

5、負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，建立高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)隊伍；

6、完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制，形成“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院”的服務(wù)格局；

7、按照國家、省、市衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件精神，積極落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合服務(wù)功能，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中西藥、中西醫(yī)結(jié)合等民族醫(yī)藥特色服務(wù)；

8、及時收集、整理、分析和上報社區(qū)衛(wèi)生有關(guān)信息，編輯遼源市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息。積極配合相關(guān)部門，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)配套政策；

9、貫徹落實上級指示，定期召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)局機關(guān)負(fù)責(zé)人例會，傳達(dá)上級文件，聽取工作匯報，通報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決問題。

醫(yī)學(xué)會工作職責(zé)

1、根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》的規(guī)定，接受市、縣（區(qū))級衛(wèi)生行政部門移交和醫(yī)患雙共同委托以及司法部門的委托，組織專家組對醫(yī)療事故爭議進行技術(shù)鑒定；
　　2、依照《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)文件規(guī)定的工作要求和程序做好籌備、組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的全面工作，對每例受理的醫(yī)療事故爭議，要有專人負(fù)責(zé)；
　　3、負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕�立和管理工作，根�?jù)需要及時對專家?guī)斐蓡T進行調(diào)整補充；
　　4、負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作相關(guān)材料的保管和歸檔工作；
　　5、起草相關(guān)文件、通知，制定有關(guān)表格、證書；
　　6、負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定需要的調(diào)查取證工作；
　　7、收集整理與醫(yī)療事故有關(guān)的信息資料；
　　8、組織專家?guī)斐蓡T和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作人員的培訓(xùn)工作；
　　9、負(fù)責(zé)與上級主管部門和其他醫(yī)學(xué)會醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作辦公室的聯(lián)系工作；

10、做好市級論文及省級以上論文的征訂、收集、評審等工作；

11、組織各基層單位做好科研的申報及立項工作；

12、制定《遼源市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目》，并定期組織開展，保證項目開展的質(zhì)量和成效；

13、聯(lián)合遼源市人事局培訓(xùn)局機關(guān)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的年度審檔和驗證工作；

14、做好護士首次注冊、再次注冊及變更注冊工作；

15、制定全科醫(yī)生和社區(qū)護士的培訓(xùn)計劃及大綱，按時向理論、臨床、社區(qū)實踐基地選送培訓(xùn)人員；組織好社區(qū)醫(yī)生和護士的考試工作；

16、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；

17、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（一)黨務(wù)職責(zé)

黨委書記職責(zé)

1、在上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，為衛(wèi)生行政工作順利開展發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理、計劃生育等工作計劃，并認(rèn)真組織實施。

3、負(fù)責(zé)黨員和干部隊伍建設(shè)工作。抓好黨員和干部管理教育，有針對性的做好思想政治工作、精神文明建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。

4、負(fù)責(zé)局和局管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。按要求主持召開黨委班子民主生活會。帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項決定。抓好局管領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和管理教育工作。檢查監(jiān)督局、局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、思想和工作情況。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的組織原則。充分發(fā)揮黨委其他成員的作用。按照市委議事規(guī)則，做到集體研究，民主決策。

6、定期不定期主持召開黨委會議，及時研究黨建工作和有關(guān)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要事宜，并做出正確決策。

7、完成市委交辦的其他工作。

黨委副書記、紀(jì)委書記職責(zé)

1、在上級紀(jì)檢部門和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)黨員的管理、教育和黨員的紀(jì)律檢查工作。

2、協(xié)助局黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)制定局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計劃和措施，確定年度工作目標(biāo)；加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；并對局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況進行監(jiān)督檢查，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成。

4、負(fù)責(zé)對本單位干部進行遵紀(jì)守法、廉潔奉公的教育；強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、違紀(jì)案件的查處，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的落實；認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)五項監(jiān)督制度，保證中央、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委決議、決定、規(guī)定、制度的貫徹落實；采取措施大力推進源頭治理腐敗工作。

5、帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，對本單位干部廉潔自律的情況進行監(jiān)督檢查；落實對領(lǐng)導(dǎo)干部的三項談話制度；認(rèn)真了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況，督促解決存在的問題，防止發(fā)生違紀(jì)違法問題。

6、以身作則，廉潔勤政，做到自重、自省、自警、自勵、自律；帶好班子、管好隊伍，管好家屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的權(quán)力和影響謀取私利；自覺接受群眾監(jiān)督。

黨辦主任職責(zé)

1、在黨委書記和副書記的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作、群團工作和計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

2、負(fù)責(zé)黨委工作計劃、總結(jié)、決議、報告、通知、函件等文件的起草工作。

3、督促、檢查和反饋黨委決議、決定的貫徹落實情況，指定有效措施，為黨委當(dāng)好參謀，提出促進工作開展的意見和建議。

4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，掌握全系統(tǒng)職工的思想情況，采取有針對性的宣傳、教育措施，不斷提高全系統(tǒng)職工的政治素質(zhì)。

5、做好組織發(fā)展和黨員管理工作。抓好精神文明建設(shè)工作。

6、完成局黨委交辦的工作。

機關(guān)支部書記工作職責(zé)

支部書記在支委會集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持支部日常工作。

l、負(fù)責(zé)召集支委會和支部大會，結(jié)合本單位具體情況，傳達(dá)貫徹上級的決議、指示，研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題及時提交支委會和支部大會討論決定。

2、了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。

3、檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況．按時向支委會、支部大會報告工作，向上級黨組織匯報情況。

4、經(jīng)常與支部委員和同級行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)交流情況，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團的關(guān)充分發(fā)揮各方面的積極性。

5、抓好支部“一班人"的自身建設(shè)，按時召開墨委員民主生活會，加強團結(jié)，充分發(fā)揮支委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

機關(guān)支部副書記工作職責(zé)

1、協(xié)助支部書記開展工作，支部書記因公外出或請假時，主持黨支部的日常工作。

2、負(fù)責(zé)局機關(guān)工作人員的思想政治工作，開展黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。

3、對局機關(guān)工作人員進行黨的基本知識教育，抓好入黨積極分子教育和培養(yǎng)。

4、負(fù)責(zé)黨員的發(fā)展和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。

（二)行政職責(zé)

局長工作職責(zé)

1、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致。

2、負(fù)責(zé)本局全面工作，主持召開局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)工作會議，充分發(fā)揮民主，增加透明度，研究解決重大事宜。

3、負(fù)責(zé)組織制定本局長遠(yuǎn)和年度計劃，審批工作總結(jié)、各類文件或財務(wù)開支，并組織檢查、落實、總結(jié)及定期向下級做工作報告。

4、對下屬單位實行宏觀管理，注重改革，堅持三個文明一起抓，不斷提高社會效益和經(jīng)濟效益。

5、按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)班子建設(shè)，做好本局各科室和下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配、任免工作。

6、主動向市委、市政府和上級機關(guān)請示報告工作，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的支持，完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他任務(wù)。

7、深入基層，調(diào)查研究，虛心聽取工會組織和各民主黨派的意見，定期聽取本局科室和下屬單位的工作匯報，掌握全面情況，指導(dǎo)全面工作，理順各種關(guān)系，解決具體問題。

8、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心職工生活，模范遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度，做到為政清廉，不謀私處，全心全意為人民服務(wù)。

9、掌握干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，注意培養(yǎng)、選撥、知人善用、用人唯賢。

副局長工作職責(zé)

1、協(xié)助局長工作，對局長負(fù)責(zé)，局長不在時，受委托代行局長職權(quán)。

2、當(dāng)好局長助手，負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的工作，簽署分管科室起草的文件。

3、深入基層，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，及時解決具體問題。

4、遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度，為政清廉，不謀私利，全心全意為人民服務(wù)。

5、完成局長及上級領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他任務(wù)。

辦公室主任工作職責(zé)

l、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)局機關(guān)的黨務(wù)、行政、新聞宣傳、系統(tǒng)愛國衛(wèi)生、共青團、機要保密、檔案管理、政務(wù)公開、依法治市、安全生產(chǎn)以及信息化建設(shè)等工作；

2、安排各種會議，做好會議記錄，負(fù)責(zé)綜合全市衛(wèi)生系統(tǒng)的工作計劃。總結(jié)及草擬有關(guān)文件，并負(fù)責(zé)督促其貫徹執(zhí)行；

3、負(fù)責(zé)本科室的日常工作；

4、負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

文秘人員工作職責(zé)

l、負(fù)責(zé)公文處理及文件收發(fā)，保密、歸立卷工作。收文處理工作包括登記、擬辦、閱辦、傳遞、催辦、承辦等。發(fā)文辦理工作包括擬稿、核稿、送審、繕印、校對、分發(fā)等；

2、負(fù)責(zé)文字材料的打印和發(fā)放；

3、負(fù)責(zé)印信管理；

4、負(fù)責(zé)對傳真機、復(fù)印機的使用管理。負(fù)責(zé)接收傳真及復(fù)印各種文件資料。

檔案員工作職責(zé)

l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和有關(guān)部門制定的關(guān)于檔案工作的規(guī)章制度；接收、清點和檢查有關(guān)部門和科室移交的各類檔案和資料，并及時進行整理入檔案庫房：

2、負(fù)責(zé)對各科室文件材料立卷歸檔工作和檔案管理情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查；

3、嚴(yán)格執(zhí)行借閱和保密制度，做到不損壞、不遺失、不泄密，做好檔案的保護工作。定期投放防蟲藥品。調(diào)節(jié)庫記溫濕度。采取其它防范措施，確保檔案安全；

4、負(fù)責(zé)檔案資料及必備的檢索工作的編寫。做好檔案的提供利用工作；加強專業(yè)理論學(xué)習(xí)，忠于職守，遵守紀(jì)律，不斷提高檔案管理水平；

5、履行崗位職責(zé)對工作失誤，造成檔案遺失、損毀等不良后果者，將追究檔案人員的責(zé)任，予以經(jīng)濟和法律制裁；

權(quán)限：

l、有權(quán)要求本單位有關(guān)業(yè)務(wù)科室及其人員認(rèn)真執(zhí)行黨和國家各級檔案主管機關(guān)頒布的關(guān)于檔案工作的法令和規(guī)章制度。如有違反，檔案員必須堅決拒絕，并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、有權(quán)要求本單位各業(yè)務(wù)科室、人員交送應(yīng)歸檔的文件材料。

醫(yī)政科科長工作職責(zé)

在局黨委和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)醫(yī)政科全面工作。

1、負(fù)責(zé)對全市醫(yī)療機構(gòu)實行全行業(yè)管理。

2、負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的調(diào)查和處理工作。

3、負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告審核工作。

4、負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生工作的管理。

5、負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試工作，負(fù)責(zé)醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊。

6、負(fù)責(zé)血液質(zhì)量監(jiān)管工作。

7、負(fù)責(zé)全市婦幼衛(wèi)生管理工作。

8、協(xié)助有關(guān)部門做好招生、征兵體檢、勞鑒等社會性醫(yī)療服務(wù)工作。

9、負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作。

10、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

防疫監(jiān)督科科長工作職責(zé)

在局長和分管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。

1、負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督防病科的全面工作；

2、根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，結(jié)合遼源實際，擬定防病監(jiān)督工作計劃，并組織實施；

3、組織貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)條例，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與指導(dǎo)；

4、組織開展醫(yī)療保健和采供血機構(gòu)的監(jiān)督；

5、組織開展衛(wèi)生執(zhí)法稽查；

6、組織實施全市免疫規(guī)劃工作；

7、負(fù)責(zé)市防治艾滋病委員會辦公室的日常工作；

8、負(fù)責(zé)市地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

規(guī)劃財務(wù)科科長工作職責(zé)

1、根據(jù)國家法律、法規(guī)及財務(wù)制度并結(jié)合我局實際情況，制定出財務(wù)管理制度，熟悉掌握貫徹各項法規(guī)及政策執(zhí)行，維護財經(jīng)紀(jì)律；

2、嚴(yán)格照依有關(guān)規(guī)定的程序和要求，組織管理會計核算工作，加強對全局資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金的最大使用效益，防范資金風(fēng)險；

3、掌握衛(wèi)生事業(yè)資金使用情況，組織科內(nèi)同志搞好各項資金核算管理及時進行預(yù)決算分析和編報財務(wù)報告，杜絕不合理支出，保障各項資金正常有效的運轉(zhuǎn)，做好財務(wù)電算化管理和監(jiān)督工作；

4、制定部門目標(biāo)和年度計劃，定期、執(zhí)導(dǎo)指導(dǎo)、督促、檢查各項工作，組織財務(wù)人員加強思想政治學(xué)習(xí)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)理論學(xué)習(xí)；

5、組織科內(nèi)人員完成規(guī)劃財務(wù)科工作范圍內(nèi)的其他各項工作；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時的各項工作任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)記好財務(wù)總帳及各種明細(xì)帳目。手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、書寫整潔、登記及時、帳面清楚；

2、負(fù)責(zé)匯總編制月、季、年終決算和其他方面有關(guān)報表；

3、認(rèn)真審核原始憑證，對違反規(guī)定或不合格的憑證應(yīng)拒絕入帳。要嚴(yán)格掌握開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；

4、定期核對固定資產(chǎn)帳目，作到帳物相符；

5、上級財務(wù)機關(guān)檢查工作時，要負(fù)責(zé)提供資料和反映情況；

6、定期裝訂會計憑證、帳簿、表冊等，妥善保管和存檔；

7、加強安全防范意識和安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理方面的安全制度，確保不出安全問題；

8、嚴(yán)格遵守，執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)會計制度，作好會計工作；

9、完成科長交辦的其他各項工作。

出納員工作職責(zé)

1、認(rèn)真審查各種報銷或支出的原始憑證，對違反國家規(guī)定或有誤差的，要拒絕辦理報銷手續(xù)；

2、根據(jù)原始憑證，記好現(xiàn)金和銀行帳。書寫整潔、數(shù)字準(zhǔn)確、日清月結(jié)；

3、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過定額，不坐支，不挪用，不得用白條抵頂庫存現(xiàn)金，保持現(xiàn)金實存與現(xiàn)金帳面一致；

4、負(fù)責(zé)辦理經(jīng)費領(lǐng)取手續(xù)，支付和結(jié)算工作；

5、負(fù)責(zé)支票簽發(fā)管理，不得簽發(fā)空頭支票，按規(guī)定設(shè)立支票領(lǐng)用登記簿；

6、加強安全防范意識和安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認(rèn)真管好現(xiàn)金、各種印章、空白支票、空白收據(jù)及其他證卷；

7、及時與銀行對帳，作好銀行對帳調(diào)節(jié)表；

8、嚴(yán)格遵守、執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和財會制度，作好出納工作。

統(tǒng)計員工作職責(zé)

1、完成省廳統(tǒng)計任務(wù)和市統(tǒng)計局布置的各項工作任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，、檢查監(jiān)督基層單位統(tǒng)計法規(guī)的實施、協(xié)助上級統(tǒng)計部門搞好執(zhí)法檢查；

2、按照規(guī)定搜集、整理、分析、提供和管理本系統(tǒng)的基本統(tǒng)計資料；

3、組織指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計基層工作建設(shè)，健全本系統(tǒng)的統(tǒng)計臺帳制度和統(tǒng)計檔案制度；

4、努力學(xué)習(xí)黨的方針政策和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，履行統(tǒng)計法定的義務(wù)和權(quán)利。

后勤采購人員工作職責(zé)

l、負(fù)責(zé)對局機關(guān)的辦公用品、勞保用品、辦公設(shè)備、維修材料等物資采購工作；

2、根據(jù)各科室工作需要，制定各類物品采購年度計劃，報清領(lǐng)導(dǎo)審批后即時采購；

3、物品采購要保質(zhì)量，注意勤儉節(jié)約；

4、做好物品購買經(jīng)費申請，報銷工作嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，履行驗收入庫手續(xù)，做好物品登記，做到物帳相符。購買費用一次結(jié)清。

后勤保管員工作職責(zé)

l、負(fù)責(zé)全局機關(guān)的辦公用品、文書用紙、低值易耗品及固定資產(chǎn)等物品保管；

2、建立物品登記臺帳，對庫存物品要定期清點，做到帳物相符；

3、嚴(yán)格執(zhí)行物品請領(lǐng)申請制度，物品入庫要登記，出庫要履行簽批手續(xù)；

4、物品要精心保管，防腐防潮、防止浪費、損壞變質(zhì)，做到請領(lǐng)供應(yīng)及時，不拖延，保證各業(yè)務(wù)科室使用；

5、庫房內(nèi)禁止吸煙，做好防火工作；

6、勤儉節(jié)約、修舊利廢、物盡其用。

司機工作職責(zé)

l、堅守崗位，做好出車前的一切準(zhǔn)備工作，接到任務(wù)通知，迅速出車；

2、定期做好車輛的檢修和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)車輛問題及時做到維修處理，保證車輛安全行駛；

3、建立公務(wù)用車登記，節(jié)約用油、詳細(xì)記錄車輛公務(wù)使用行程；

4、遵守交通規(guī)則，任務(wù)完成立即返回，不私自出車，車輛及時入庫。

應(yīng)急辦主任工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急辦及12320受理局機關(guān)的全面工作；

2、依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；

3、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案起草工作及制定預(yù)案演練方案；

4、負(fù)責(zé)制定應(yīng)急管理人員及醫(yī)療救援專業(yè)技術(shù)人員有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技能的培訓(xùn)方案；

5、指導(dǎo)各縣區(qū)實施公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及傷病救治工作；

6、承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；

7、負(fù)責(zé)對突發(fā)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救護工作；

8、負(fù)責(zé)全市12320電話熱線的管理工作。

愛衛(wèi)辦主任工作職責(zé)

在局長和分管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作：

1、負(fù)責(zé)制定科室工作計劃、落實工作任務(wù)；

2、負(fù)責(zé)調(diào)度本科室工作完成情況；

3、負(fù)責(zé)定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報科室工作進展情況；

4、負(fù)責(zé)本科室相關(guān)文字材料的審核、撰寫工作；

5、負(fù)責(zé)安排有關(guān)人員做好群眾來信來訪及外事協(xié)調(diào)、接待工作；

6、負(fù)責(zé)組織科室參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；

7、負(fù)責(zé)組織對縣區(qū)、委員部門相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、檢查工作。

人事科科長工作職責(zé)

在分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)人事科的全面工作；

1、負(fù)責(zé)所屬單位的人事管理工作；

2、負(fù)責(zé)所屬單位按計劃接收的軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員軍人和畢業(yè)生；

3、負(fù)責(zé)所屬單位職工及離退休人員的工資審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；

4、負(fù)責(zé)所屬在職人員離退休人員、死亡喪葬費、撫恤金、工致殘鑒定，評殘等級、公私傷勞鑒的審批工作；

5、負(fù)責(zé)所屬單位職工退休手續(xù)的工作；

6、負(fù)責(zé)系統(tǒng)聘用制干部聘用及續(xù)聘的工作；

7、負(fù)責(zé)國家、省、市級學(xué)科帶頭人、拔尖人才的選拔推薦工作；

8、負(fù)責(zé)衛(wèi)生系列職稱晉升工作及高級評委會的組建及評委會工作；

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作。

監(jiān)察室科級監(jiān)察員工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委、監(jiān)察局，市衛(wèi)生局紀(jì)委、黨委的各項工作部署；

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按有關(guān)權(quán)限，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法和執(zhí)行上級政策、決議情況，維護黨的紀(jì)律；依法開展行政監(jiān)察工作；

3、按有關(guān)權(quán)限和程序，查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，做好接待群眾舉報投訴和辦理工作；

4、開展反腐倡廉和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的宣傳工作；

5、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題，糾治行業(yè)不正之風(fēng)；

6、開展調(diào)查研究工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)和主管機關(guān)匯報工作開展情況和工作信息，加強自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)；

7、負(fù)責(zé)市直衛(wèi)生系統(tǒng)工會、婦女、信訪和計劃生育等工作。

社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室主任工作職責(zé)

在衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社區(qū)辦的行政領(lǐng)導(dǎo)工作；

1、結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生工作實際，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法規(guī)和上級指示；

2、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室的全面工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)配套政策；

3、負(fù)責(zé)主持制定全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置與建設(shè)規(guī)劃、年度計劃及年度工作總結(jié)。對社區(qū)衛(wèi)生工作中的重大問題，經(jīng)集體討論后做出決策，有計劃地檢查上述工作的實施落實情況；

4、定期深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)檢查各項工作情況，負(fù)責(zé)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的檢查、監(jiān)督、審核和管理工作；

5、按照國家、省、市衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件精神，積極落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合服務(wù)功能，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展“六位一體”功能；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

醫(yī)學(xué)會秘書長工作職責(zé)

1、主持本科室日常工作；

2、組織本科室人員進行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平和工作能力；

3、定期召開辦公會，及時傳達(dá)上級的指示，研究、布置、檢查工作；

4、定期向分管及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，對工作中出現(xiàn)的問題要及時請示匯報，并提出妥善處理的辦法和建議；

5、加強管理，建立健全 本科室規(guī)章制度；

考核本科室人員執(zhí)行崗位規(guī)范情況；

6、以身作則，嚴(yán)于律己，團結(jié)同事，共同做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。

第三部分工作制度

第一條 為加強機關(guān)建設(shè)，切實完成市委、市政府和省衛(wèi)生廳賦予的各項任務(wù)，努力把市衛(wèi)生局建設(shè)成辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府職能部門，參照《遼源市人民政府工作規(guī)則》，特制定本規(guī)則。
　　第二條 市衛(wèi)生局工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；堅持依法行政、科學(xué)執(zhí)政、民主決策，接受人民監(jiān)督；建成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、勤政高效的機關(guān)。
　　第三條 市衛(wèi)生局要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府和省衛(wèi)生廳的決定和指示，保障政令暢通；要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；要恪盡職守，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，講究實效；要深入實際，調(diào)查研究，掌握實情，體察民意，全心全意為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
　　第四條 局機關(guān)各科室及全體工作人員要嚴(yán)格依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作。要規(guī)范辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。要相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實貫徹落實各項工作部署。

第五條 局長主持局全面工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助局長負(fù)責(zé)處理分管工作。局長出差（休假)期間，可指定一位局領(lǐng)導(dǎo)代行其職責(zé)。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差（休假)，由局長指定的局領(lǐng)導(dǎo)代行其職責(zé)。
　　第六條 局行政辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理衛(wèi)生局日常工作。
　　第七條 局機關(guān)實行科長（主任)負(fù)責(zé)制，副科長（副主任)協(xié)助科長（主任)工作�？崎L（主任)出差、休假期間，由副科長（副主任)負(fù)責(zé)本科室工作。正、副科長（主任)同時出差期間，須在科室內(nèi)部指定一名工作人員負(fù)責(zé)本科室工作。工作人員按崗位分工履行職責(zé)。
　　第八條 為保證機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，及時研究處理應(yīng)急工作，要保證至少一名局領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)負(fù)責(zé)工作。

第九條 市衛(wèi)生局的決策按事項要求分別由局黨委會議、局務(wù)會議、局長辦公會議決定�？剖衣氊�(zé)范圍內(nèi)的事項由科室決定。
　　第十條 市衛(wèi)生局要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化。
　　第十一條 市衛(wèi)生局代市政府起草的全市衛(wèi)生工作計劃、中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要政策措施，部門預(yù)算、重點建設(shè)項目立項、行業(yè)準(zhǔn)入等重要決策，由主管科室草擬，局黨委會議、局務(wù)會議或局長辦公會議討論決定。
　　第十二條 提請局黨委會議、局務(wù)會議或局長辦公會議討論的事項，有關(guān)科室和直屬事業(yè)單位必須事先提出建議、方案，報主管局領(lǐng)導(dǎo)同意。其中，涉及其它科室的應(yīng)事先會商；涉及有關(guān)部門和其他有關(guān)單位的，應(yīng)事先征求意見；涉及到各縣區(qū)的，應(yīng)事先征求各縣區(qū)的意見；涉及人民群眾切實利益的，應(yīng)通過公示或聽證會等形式聽取意見和建議；涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的，應(yīng)經(jīng)研究、論證、評估分析。
　　第十三條 市衛(wèi)生局在做出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會等形式，聽取有關(guān)方面的意見和建議。

　第十四條 市衛(wèi)生局及科室要嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使職權(quán)，按照公開、公正、公平的原則，依法行政，強化服務(wù)，不斷提高依法行政的能力和水平。
　　第十五條 科室制定的規(guī)范性文件，必須符合國家行政法規(guī)、方針、政策，并報市政府備案。
　　第十六條 提請市政府下發(fā)的規(guī)范性文件，由主辦科室組織相關(guān)人員進行充分論證、草擬，經(jīng)局行政辦公室初審后，提交局務(wù)會議審定上報。主辦科室協(xié)助市政府做好條款的修訂、解釋工作。
　　第十七條 嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

第十八條 按照提高效率、方便群眾、服務(wù)社會、規(guī)范行為、加強監(jiān)督的原則，積極推行政務(wù)公開。
　　第十九條 局機關(guān)實行公開辦事和服務(wù)承諾制。凡不涉及黨和國家秘密的衛(wèi)生決策、行政管理、公共事務(wù)等都要公開。凡能夠承諾的事項都要向社會承諾，并納入政務(wù)公開內(nèi)容。
　　第二十條 政務(wù)公開的內(nèi)容主要包括衛(wèi)生工作有關(guān)的法律法規(guī)和政策、衛(wèi)生局及內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要職能、局機關(guān)工作制度、行政許可和辦事制度、行政處罰依據(jù)、程序和結(jié)果，監(jiān)督部門和監(jiān)督投訴電話，以及其他衛(wèi)生局職責(zé)范圍內(nèi)直接涉及群眾利益的重要事項。
　　第二十一條 公開事項由科室提供，局行政辦公室審核，必要時經(jīng)局長辦公會審議通過后向社會公布。局行政辦公室負(fù)責(zé)對公開事項的落實情況及機關(guān)行政效能進行監(jiān)督監(jiān)察，并接受群眾投訴。
　　第二十二條 公開事項一般應(yīng)通過新聞媒體、《遼源衛(wèi)生信息網(wǎng)》向社會公布、宣傳。衛(wèi)生局的公文，凡不涉密的，應(yīng)及時通過網(wǎng)站向社會公布。有關(guān)科室要認(rèn)真做好公開事項的公眾咨詢服務(wù)。
　　第二十三條 衛(wèi)生許可事項由相關(guān)科室分別受理，要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，簡化工作程序，提高工作效率，熱情提供服務(wù)，保證許可事項的合法性、科學(xué)性、及時性。

　第二十四條 衛(wèi)生局及各科室要按照《行政許可法》、《行政訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，自覺接受司法監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門的專項監(jiān)督，自覺接受輿論和群眾的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題要積極主動地查處和整改，重大問題向市政府報告。
　　第二十五條 加強系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真聽取各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人民群眾的意見和建議；嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和規(guī)范性文件備案制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行政行為。
　　第二十六條 認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議、提案。虛心接受人大代表、政協(xié)委員對衛(wèi)生工作的監(jiān)督、批評、意見和建議。
　　第二十七條 重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通；局領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要的群眾來信，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題。科室負(fù)責(zé)人要親自處理與本科室業(yè)務(wù)相關(guān)的群眾來信，熱情接待來訪群眾。

第二十八條 市衛(wèi)生局實行局黨委會議、局務(wù)會議、局長辦公會議、科室會議和職工大會制度。
　　第二十九條局黨委會議由局黨委書記召集、主持，局黨委成員參加，局行政辦公室主任和黨委辦公室主任列席。與議題有關(guān)的人員列席會議。局黨委會議的主要任務(wù)是：
（一)傳達(dá)貫徹上級黨委重要會議精神、重要決定和重要工作部署。
�。ǘ�)研究決定向市委上報的重要請示和報告。
　�。ㄈ�)研究局機關(guān)和市直單位黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)工作。
　�。ㄋ�)研究決定全市衛(wèi)生事業(yè)階段性發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
　�。ㄎ�)審議全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策措施。
　�。�六)審議通過局黨委的重要決議、決定和局黨委成員的重要講話。
　�。ㄆ�)研究決定局管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、調(diào)配及管理問題。
　�。ò�)研究決定直屬黨委（支部)提請研究的有關(guān)事宜。
　　 （九)研究決定以局黨委名義進行的各類表彰和上報上級機關(guān)的表彰。
　�。ㄊ�)研究需要局黨委審議、決定的其他事項。
　　第三十條 局務(wù)會議由局長召集和主持。局黨委成員和科室負(fù)責(zé)人參加。局務(wù)會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ�)傳達(dá)貫徹省委、省政府和市委、市政府及衛(wèi)生廳重要文件和重要會議精神；
　　（二)研究審議受市政府委托起草的重要性文件和市衛(wèi)生局頒發(fā)的規(guī)范性文件；
　�。ㄈ�)研究全市衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、改革方案和年度工作計劃；
　　（四)部署全局和局機關(guān)的重要工作；
　　（五)研究決定以衛(wèi)生局名義表彰、獎勵事項；
　�。�六)通報局內(nèi)外重要情況；
　�。ㄆ�)其他需要提請局務(wù)會議審議的事項。
　　第三十一條 局長辦公會議由局長或主管所議事項的副局長主持，根據(jù)會議內(nèi)容，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室科長、有關(guān)科室和相關(guān)局直屬單位負(fù)責(zé)人參加。局長辦公會議的主要任務(wù)是：
　�。ㄒ�)研究落實局黨委會議、局務(wù)會議的決定、決議；
　�。ǘ�)討論修改上報的重要請示、報告或者下發(fā)的重要文件；
　�。ㄈ�)研究并決定有關(guān)衛(wèi)生行政許可事項；
　�。ㄋ�)協(xié)調(diào)局機關(guān)科室之間的重要工作；
　　（五)聽取科室工作調(diào)研及專題情況匯報；
　�。�六)其他需要局長辦公會議研究決定的事項。
　　第三十二條 科室會議由科長（主任)主持，科室全體人員參加。主要任務(wù)是：
　�。ㄒ�)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件、會議精神及局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示和要求，研究科室貫徹落實的具體意見及措施；
　　（二)研究安排本科室工作，檢查工作計劃、工作進展和執(zhí)行情況；
　�。ㄈ�)研究審批有關(guān)許可事項、建設(shè)項目等；
　�。ㄋ�)考核工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
　�。ㄎ�)其他需要科室會研究的事項。
　　第三十三條 局職工大會根據(jù)需要召開，由局行政辦公室組織，局領(lǐng)導(dǎo)主持。主要任務(wù)是：
　�。ㄒ�)傳達(dá)部署上級有關(guān)文件和會議精神，總結(jié)、安排機關(guān)工作，通報重大事項等有關(guān)情況；
　�。ǘ�)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評、述職，征求并聽取干部職工對局機關(guān)建設(shè)等有關(guān)方面的建議和意見；
　�。ㄈ�)涉及職工利益和其他需要全局職工知情的有關(guān)事宜。
　　第三十四條 局行政辦公室主任受局領(lǐng)導(dǎo)委托，可召集科室負(fù)責(zé)人召開有關(guān)專題會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)工作。
　　第三十五條 局黨委會議、局務(wù)會議和局長辦公會議議題，由局領(lǐng)導(dǎo)提出，或由各科室提請分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后提出，交局行政辦公室統(tǒng)一匯總，由會議主持人審定。局行政辦公室（或主要參會科室)負(fù)責(zé)會議組織工作。會議紀(jì)要由局行政辦公室負(fù)責(zé)整理，報會議主持人簽發(fā)。參會人員如有特殊情況不能出席的，須向會議主持人請假。
　　第三十六條 局黨委會議、局務(wù)會議和局長辦公會議討論決定的事項，必須貫徹執(zhí)行，宜于公開的，應(yīng)及時報道。
　　第三十七條 衛(wèi)生局及各科室召開的工作會議，要減少數(shù)量、控制規(guī)模、嚴(yán)格審批。

　第三十八條 局行政辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)宣傳、信息和新聞發(fā)布工作�？剖以谛侣劽襟w刊（播)發(fā)稿件，須報局領(lǐng)導(dǎo)審定。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，科室不得以衛(wèi)生局的名義在新聞媒體發(fā)布告知性公文。
　　第三十九條 以衛(wèi)生局名義召開的重要會議和組織的重大活動，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室和行政辦公室共同做好宣傳策劃報道工作。需要新聞單位報道的，一般應(yīng)事先擬定新聞通稿，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　第四十條 新聞單位來局采訪，應(yīng)先到行政辦公室聯(lián)系，經(jīng)審查同意后，一般由科室負(fù)責(zé)人接待。局機關(guān)工作人員一般不接受媒體的電話采訪。需要采訪領(lǐng)導(dǎo)的，由行政辦公室報請局領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)采訪提綱，由相關(guān)科室提供素材，并組織安排。
　　第四十一條 建立信息報送制度�？剖掖_定專人負(fù)責(zé)信息報送工作。凡涉及重要衛(wèi)生工作開展情況，重要政策性、典型性、經(jīng)驗性、問題性以及工作研究等信息應(yīng)及時報送，由行政辦公室負(fù)責(zé)編輯印發(fā)。
　　需要向上級機關(guān)報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大傳染病疫情、食物中毒事件、重大醫(yī)療安全事故、重要衛(wèi)生工作情況等緊急信息，采用《送閱件》形式報送�！端烷喖�》由相關(guān)科室擬稿，局長或其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第四十二條 衛(wèi)生局收到的各類公文，均由局行政辦公室統(tǒng)一受理登記，提出擬辦建議后送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。各縣區(qū)、各單位不得將文件直接送領(lǐng)導(dǎo)。
　　第四十三條 衛(wèi)生局報送上級機關(guān)的報告、意見、請示和發(fā)布的決定、公告，由局長簽發(fā)。局長離安外出時，由主持工作的副局長簽發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)審簽后的公文，未經(jīng)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得隨意修改。
　　第四十四條 各科室要嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理實施辦法》，嚴(yán)把公文質(zhì)量關(guān)，做到公文內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，符合國家法律、法規(guī)和黨的方針政策；格式規(guī)范，文字精煉。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，能用電話辦理的事項，盡量不用行文；能用信函格式行文的，盡量不用文件格式。要加快電子政務(wù)進程，提高公文辦理效率。
　　第四十五條 閱批公文時，閱批人應(yīng)簽署本人姓名及閱批時間。對一般告知性公文，閱批人圈閱或者簽名表示“已閱知”；對于有具體協(xié)商或請示事項的公文要有明確意見。
　　第四十六條 局行政辦公室負(fù)責(zé)并專人管理市衛(wèi)生局印章。
　　第四十七條 公文使用局印章按公文處理辦法執(zhí)行。其他事宜需使用局印章的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，或由局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；局長外出無法審批又屬急辦事項的，由主管局領(lǐng)導(dǎo)代簽。使用科室印章，須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四十八條 衛(wèi)生局全體工作人員要密切關(guān)注衛(wèi)生、經(jīng)濟、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識、豐富新經(jīng)驗。做學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型機關(guān)的表率。
　　第四十九條 局領(lǐng)導(dǎo)外出考察、調(diào)研工作，要減少隨行和陪同人員，簡化接待禮儀。根據(jù)工作需要深入基層，可安排科室和所屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或主要經(jīng)辦人隨行，不迎送，不吃請，不收禮。
　　第五十條 為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理政務(wù)工作中的重大問題，除局統(tǒng)一組織安排的活動外，局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各科室、下級衛(wèi)生行政部門、直屬單位召開的一般性會議、頒獎、剪彩、典禮等活動。
　　第五十一條 局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格遵守中、省、市有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
　　第五十二條 局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人必須帶頭執(zhí)行衛(wèi)生局的各項決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有與衛(wèi)生局決定相違背的言論和行為；科室代表衛(wèi)生局發(fā)表講話或文章，事先須經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意。
　　第五十三條 衛(wèi)生局工作人員要有全局意識，堅持局部服從全局，對局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項，要積極辦理；對于需要協(xié)作完成的工作任務(wù)，要主動協(xié)商，相互配合；要有責(zé)任意識，按照分工，大膽負(fù)責(zé)，依法履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第五十四條 局領(lǐng)導(dǎo)出差要嚴(yán)格執(zhí)行市政府頒發(fā)的請銷假制度。副局長出差應(yīng)報局長同意；科室負(fù)責(zé)人報分管領(lǐng)導(dǎo)同意；科級以下人員出差，由科室負(fù)責(zé)人安排。出差外省的，由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報局長審批。
　　第五十五條 局領(lǐng)導(dǎo)出差，由隨行人員將外出的時間、前往地點、聯(lián)系方式告知局行政辦公室，由局行政辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室。

第五十六條 督促檢查（以下簡稱督查)是機關(guān)政務(wù)工作的一項重要內(nèi)容。局行政辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)督查工作的組織協(xié)調(diào)。督查工作堅持歸口辦理和分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)督查內(nèi)容，按業(yè)務(wù)分工，由有關(guān)科室、直屬單位承辦。
　　第五十七條 督查工作程序
　�。ㄒ�)立項擬辦：對要督查的事項，由局行政辦公室提出擬辦意見，明確督查內(nèi)容、主辦單位、督辦方式、辦結(jié)時間和要求，由局領(lǐng)導(dǎo)審批。
　�。ǘ�)督促辦理：立項批準(zhǔn)后，行政辦公室及時將督查事項處理單送達(dá)承辦單位，并按照辦結(jié)時限做好催辦工作。
　�。ㄈ�)反饋審核：對涉及多個科室、單位的辦理的事項，由局行政辦公室提出主辦和協(xié)辦科室，明確各自的任務(wù)和分工。個別特別重要、機密性強、時間要求緊又不宜轉(zhuǎn)辦的事項，由行政辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示直接辦理。承辦科室或單位要嚴(yán)格按照要求時限辦理完畢，由行政辦公室將辦結(jié)報告（意見)報送局領(lǐng)導(dǎo)閱批。對不符合辦結(jié)要求的須重辦。
　�。ㄋ�)辦結(jié)歸檔：督查結(jié)果如需要以局名義行文回復(fù)的，由有關(guān)科室按行文程序辦理。督查事項的辦結(jié)材料由行政辦公室立卷歸檔。

(二)黨務(wù)管理

黨委會議制度

局黨委會議由局黨委書記召集、主持，局黨委成員參加，局行政辦公室主任和黨委辦公室主任列席。與議題有關(guān)的人員列席會議。局黨委會議的主要任務(wù)是：
1、傳達(dá)貫徹上級黨委重要會議精神、重要決定和重要工作部署。
　　2、研究決定向市委上報的重要請示和報告。
　　3、研究局機關(guān)和市直單位黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)工作。
　　4、研究決定全市衛(wèi)生事業(yè)階段性發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
　　5、審議全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的政策措施。
　　6、審議通過局黨委的重要決議、決定和局黨委成員的重要講話。
　　7、研究決定局管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、調(diào)配及管理問題。
　　8、研究決定直屬黨委（支部)提請研究的有關(guān)事宜。
　　9、研究決定以局黨委名義進行的各類表彰和上報上級機關(guān)的表彰。
　　10、研究需要局黨委審議、決定的其他事項。
黨委決策重大事項議事規(guī)則

1、決策重大事項的基本原則

局黨委決策重大事項應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1)堅持“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

（2)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級組織的指示和決定。

（3)堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。

（4)堅持一切為群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。

（5)堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心。

（6)堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。

2、決策重大事項的議事范圍

列入局黨委會議決策重大事項議事范圍包括以下四個方面共7項。

（1)市衛(wèi)生局工作發(fā)展規(guī)劃、年度計劃等重大問題。上報上級部門有關(guān)衛(wèi)生局工作的重大決策、意見，涉及衛(wèi)生發(fā)展的中長期規(guī)劃，年度工作計劃、總結(jié)。

（2)關(guān)于干部選拔任用及獎懲等事項。機構(gòu)改革方案、職能分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置等，討論決定干部的選拔任用，研究確定向上級部門推薦干部人選；違規(guī)違紀(jì)案件的處理意見。

（3)重大財務(wù)支出。大宗物品采購。

（4)其它應(yīng)由黨委集體決定的重大問題。

3、決策重大事項的基本程序

市衛(wèi)生局黨委會議研究決策重大事項，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

（1)提出預(yù)案。凡需經(jīng)黨委會議集體討論決定的重大事項，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，擬定解決或處理該項事項的具體辦法，提請黨委會議討論決定。

（2)溝通醞釀。凡需經(jīng)黨委會議集體討論決定的重大事項，需要形成文稿。視不同情況，會前分別在黨委成員中進行醞釀，保證與會人員有足夠的時間熟悉情況。

（3)召集會議。決策重大事項的會議根據(jù)實際情況不定期召開，會議由黨委書記召集主持，會議必須有半數(shù)以上的黨委成員到會方能舉行，討論決定干部任免事項，黨委成員2/3以上到會方能舉行。

（4)集體議事和會議表決。要有充足的時間對議題進行討論，與會成員充分發(fā)表意見。與會成員對議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。采取口頭表決或舉手表決方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。對意見不夠集中、討論不夠成熟的重大事項，應(yīng)暫緩做出決定，但要避免久拖不決。討論決定的事項，涉及與會人員本人及其直系親屬的，本人必須回避。

（5)做好黨委會議記錄。對黨委成員討論決定的重大事項，應(yīng)詳實記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定，定期進行歸檔。

（6)會后通報。黨委會議決定的重大事項宜公開的，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公布，或通過新聞媒體公布。對于干部提拔等重大事項，按有關(guān)規(guī)定實行公示制度。

對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨委會議的，黨委成員可以臨時處置，事后應(yīng)及時向黨委會議報告。

4、決策重大事項的監(jiān)督約束制度

（1)責(zé)任制度。黨委成員負(fù)有了解、參與重大事項決策，貫徹落實黨委會議決定并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。黨委成員在參與重大事項決策中，必須自覺執(zhí)行議事規(guī)則，認(rèn)真思考議題，充分發(fā)表意見，積極參與決策。對違反規(guī)則進行決策的行為，應(yīng)及時予以制止。對決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正的意見和建議。

黨委成員必須無條件地執(zhí)行黨委會議的決定，按照各自職責(zé)抓好落實。如有不同意見，應(yīng)當(dāng)在堅決執(zhí)行的前提下保留意見，也可向上級組織報告。

黨委書記對決策重大事項負(fù)總責(zé)。應(yīng)當(dāng)正確把握會議導(dǎo)向，充分發(fā)揚民主，營造良好氛圍，集思廣益，保證決策的科學(xué)性、前瞻性和可行性。

（2)自查制度。黨委每年對重大事項議事規(guī)則的執(zhí)行情況進行一次自查。班子民主生活會應(yīng)當(dāng)把重大事項議事規(guī)則執(zhí)行情況作為一項重要內(nèi)容，進行自我回顧和總結(jié)，強化貫徹執(zhí)行重大事項議事規(guī)則的責(zé)任意識。

（3)群眾監(jiān)督制度。決策前廣泛聽取群眾意見。決策后要向群眾通報，主動接受群眾監(jiān)督。

（4)責(zé)任追究制度。對違反本規(guī)則的行為，屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任：

違反決策程序的；未通過集體議事和會議表決，領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的；決策時不尊重多數(shù)成員意見的；不如實向黨委會議介紹情況的；未按上級黨組織要求重新議事的；集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的；違反保密紀(jì)律的。

上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨委會議上進行檢查，吸取教訓(xùn)；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，由黨委書記或上級組織進行誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的，建議上級組織給予降免職處理；構(gòu)成違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。

黨委班子廉政建設(shè)制度

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，增強拒腐防變能力，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、遵紀(jì)守法，完成好各項工作任務(wù)，結(jié)合我局實際，制定如下制度。

1、貫徹落實好中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。切實抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、法紀(jì)觀念，始終保持政治上的堅定性和思想上的純潔性。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開二次會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告、民主評議、民主測評等各個環(huán)節(jié)中去，并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。

3、堅持一把手負(fù)總責(zé)的原則。局主要領(lǐng)導(dǎo)要和局屬各單位、局機關(guān)各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。主要領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，做到一級抓一級，層層抓落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

4、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，以創(chuàng)新的精神，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、誡勉談話制度、離任審計制度等。

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)班子每年要召開一次民主生活會。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題民主生活會，開展批評與自我批評。

6、深化干部人事制度改革，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。凡涉及到人事調(diào)配、晉職、晉級、干部的選拔任用，必須認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持按原則辦事、按程序辦事，做到公道正派，任人唯賢。

7、進一步規(guī)范財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財務(wù)法規(guī)和“收支兩條線”的原則進行管理，重大開支項目應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格審批制度。

8、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)從事有償中介活動，不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。

9、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，堅決落實中央提出的“五個不許”，切實做到廉潔從政，勤政為民。

10、班子成員要密切聯(lián)系群眾，不講排場、擺闊氣，清正廉潔，不借職務(wù)之便謀取私力 ，艱苦樸素，厲行節(jié)約，不搞奢侈浪費，帶頭狠剎公款大吃大喝歪風(fēng)，不得以任何理由接受下級的宴請，也不得以個人名義用公款搞私人宴請活動，局內(nèi)公務(wù)活動一律吃工作餐。

理論中心組學(xué)習(xí)制度

根據(jù)省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于加強和改進黨委理論中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，結(jié)合衛(wèi)生局實際，制定本制度。

1、局黨委理論中心組是局黨委政治理論學(xué)習(xí)組織。參加理論中心組學(xué)習(xí)是局黨委成員必須履行的職責(zé)。

2、局理論中心組成員由局黨委成員組成。局中心組的學(xué)習(xí)原則上是局理論中心組成員參加，也可根據(jù)需要召開中心組擴大學(xué)習(xí)理論會，吸收局直屬單位和局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。

3、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神；黨的路線方針政策；社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和法律知識；衛(wèi)生業(yè)務(wù)及管理知識，根據(jù)市委要求和工作需要可臨時確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4、學(xué)習(xí)方式：以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)為主�？刹扇∽x書和輔導(dǎo)相結(jié)合、中心發(fā)言和集中研討相結(jié)合、自學(xué)和調(diào)查研究相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合等多種形式進行。

5、集中學(xué)習(xí)的時間原則是每年不少于12天，每季度至少有一次集中學(xué)習(xí)。

6、建立考勤登記制度。因故缺席要請假，事后要補課。

7、要聯(lián)系思想和工作實際，積極撰寫學(xué)習(xí)體會，通過研討發(fā)言、輔導(dǎo)報告等形式，搞好學(xué)習(xí)和交流。

8、要發(fā)揮理論中心組學(xué)習(xí)的示范和指導(dǎo)作用。

干部理論學(xué)習(xí)制度

為加強局機關(guān)全體干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平，特制定本制度。

1、局機關(guān)干部的學(xué)習(xí)主要是指政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

2、學(xué)習(xí)的內(nèi)容：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神；黨的路線方針政策；社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和法律知識；衛(wèi)生業(yè)務(wù)及管理知識。

3、學(xué)習(xí)采取集中和分散相結(jié)合的方式進行。集中學(xué)習(xí)每兩周1次，科級以下黨員干部學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到2萬字以上，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到3萬字以上，每月末機關(guān)支部檢查1 次。機關(guān)各科室可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，組織本科室的干部認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

4、每個干部每年都要結(jié)合實際寫一篇有價值的調(diào)研報告，并進行學(xué)習(xí)交流。

5、建立集中學(xué)習(xí)考勤制度。以平時抽查和年度考核為主要形式。獎優(yōu)罰劣，對未完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，沒有保證學(xué)習(xí)時間（學(xué)習(xí)時間保證在80%以上)的年終不能參加機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀公務(wù)員的評選。

黨日活動制度

1、每周五下午，無特殊情況，黨支部都要組織黨員、積極分子進行黨日活動。

2、黨日活動的內(nèi)容有召開黨小組會、支委會、支部黨員大會、黨內(nèi)民主生活會、黨員思想?yún)R報會、上黨課、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、聽取黨內(nèi)匯報、組織黨員參加學(xué)習(xí)和其他活動等。

3、各支部對黨日活動的內(nèi)容．必須提前做好準(zhǔn)備，必要時要提前通知支部所屬黨員。

4、每月黨日活動的內(nèi)容，由黨支部統(tǒng)一安排，要根據(jù)本單位的具體情況抓好落實，同時要結(jié)合本支部的特點．靈活安排其他內(nèi)容。

5、如因特殊情況不能按時進行黨日活動．必須抽時間把活動內(nèi)容補上。

6、對因特殊情況而不能參加黨日活動的黨員．支部要進行補課，做到每次活動保證人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。

7、支部黨日活動的內(nèi)容、時間、參加人員必須詳細(xì)記錄，并作為考核支部工作的重要依據(jù)。

8、因故不能參加黨日活動的黨員，必須向支部請假，不請假者視為無故不參加黨日活動，對無故不參加黨日活動的黨員，支部要提出批評。

民主生活會制度

為加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，制定本制度。

1、局黨委每年召開一次民主生活會，也可根據(jù)市委要求和工作需要加次召開。

2、民主生活會的主要內(nèi)容。黨委成員匯報執(zhí)行黨的路線方針政策和上級批示及決議的情況；匯報個人思想、作風(fēng)、工作和生活等方面情況；查找自身存在的問題；提出對黨委工作及其他成員的意見和建議；聽取黨委其他成員的批評；統(tǒng)一思想、形成共識。

3、民主生活會的環(huán)節(jié)。（1)會前準(zhǔn)備。根據(jù)上級有關(guān)精神和工作要求，結(jié)合我局中心工作，確定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的中心議題，并事先通報班子成員作好準(zhǔn)備，以提高會議的質(zhì)量與效果。同時，應(yīng)指派黨委辦公室聽取群眾對班子成員的意見，反饋本人。最后，將會議召開的時間、地點，報告市委組織部和市直機關(guān)黨工委。（2)聽取意見。班子成員要統(tǒng)一思想，自覺虛心聽取群眾對自己的意見，開展積極的思想斗爭。班子成員之間要坦誠揭示存在的問題，并作實事求是的分析、幫助。民主生活會要達(dá)到提醒、警示、幫助認(rèn)識問題的效果，從而不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和解決自身問題的能力。（3)認(rèn)真記錄。召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時，要指定專人作好記錄。 （4)落實整改。會后要針對班子存在的問題，落實整改措施，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行制度和接受群眾監(jiān)督的自覺性。（5)嚴(yán)格保密。民主生活會涉及到每個班子成員的工作方法、思想品德，乃至個人生活中的缺點和錯誤，甚至包括班子成員之間的爭論，與會同志必須嚴(yán)守紀(jì)律，不得背后議論、傳播。

4、民主生活會應(yīng)遵循的原則。遵循“團結(jié)—批評和自我批評—團結(jié)”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨委內(nèi)部的問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、加強團結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。

5、報告民主生活會情況。在召開民主生活會后十五日內(nèi)，向上一級組織報送會議情況和發(fā)言記錄。報告的主要內(nèi)容為開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，可用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。

黨內(nèi)關(guān)懷制度

為進一步將機關(guān)干部職工的關(guān)懷慰問工作做實、做細(xì)，特制定本制度。

1、人文關(guān)懷制度。關(guān)注機關(guān)干部職工在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面遇到的困難，特別是職工生病住院、子女升學(xué)、直系親屬死亡，家庭成員下崗、生活遇到特殊困難等情況，都要堅持以人為本的原則，在做深做細(xì)思想政治工作的同時，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。其中，職工生病住院慰問金（300—600)元，送花籃；子女升學(xué)（五中、普本500元，重點本科1000元，重點名校2000元)；直系親屬死亡慰問金500元，送花圈一對。

2、職工定期體檢制度。每年組織機關(guān)職工定期體檢，提醒職工關(guān)注身體健康，有病及時治療。

3、職工生日慰問制度。職工生日，為其送上一個生日蛋糕和一張精致賀卡，帶去局黨委溫馨的問候。

4、困難職工看望制度。在七一、春節(jié)等重大節(jié)日，對困難黨員、職工和離退休干部進行慰問。

5、交心談心制度。定期不定期落實局領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)職工交心談心，及時為職工工作、生活排憂解難。

6、按照責(zé)任范圍和分工，各科室負(fù)責(zé)人要做好本科室黨員、職工的關(guān)懷慰問工作；分管局領(lǐng)導(dǎo)要做好分管處室負(fù)責(zé)人的關(guān)懷慰問工作；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做好副職和局級干部的關(guān)懷慰問工作。

局長辦公會制度

l、局長辦公會議事范圍

(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究落實黨中央、國務(wù)院以及省、市有關(guān)重要文件和重要會議精神；

(2)研究決定全市衛(wèi)生工作的總體思路和重要舉措；

(3)討論決定機構(gòu)調(diào)整、職稱評定、工資調(diào)整和干部的調(diào)配、任免、獎懲；

(4)審定擬市衛(wèi)生局名義召開的綜合性和專業(yè)性工作會議：

(5)研究落實市委、市政府和省衛(wèi)生廳交辦的工作：

(6)討論起草規(guī)章及重要規(guī)范性文件；

(7)專題聽取和討論醫(yī)政、防疫等業(yè)務(wù)工作；

(8)審議年度衛(wèi)生工作情況報告；

(9)研究局機關(guān)福利等事宜；

(10)討論研究需提交局長辦公會議決定的其它事項。

2、各科室提交局長辦公會議討論事項，須事先征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意．并向辦公室提報，由辦公室匯總議題，報局長。

3、局長辦公會議確定傳達(dá)和公布的事項，由辦公室起草會議紀(jì)要，經(jīng)主任簽批，印發(fā)各科室。

4、局長辦公會議決定的事項，由有關(guān)科室負(fù)責(zé)落實，辦公室督查、催辦。辦理結(jié)果，由有關(guān)科室及時向局長及分管局長報告。

5、局長辦公會參加人員：局長、副局長或其他有關(guān)人員。

局務(wù)會制度

局務(wù)會議由局長召集和主持。局黨委成員和科室負(fù)責(zé)人參加。局務(wù)會議的主要任務(wù)是：
　　1、傳達(dá)貫徹省委、省政府和市委、市政府及衛(wèi)生廳重要文件和重要會議精神；
　　2、研究審議受市政府委托起草的重要性文件和市衛(wèi)生局頒發(fā)的規(guī)范性文件；
　　3、研究全市衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、改革方案和年度工作計劃；
　　4、部署全局和局機關(guān)的重要工作；
　　5、研究決定以衛(wèi)生局名義表彰、獎勵事項；
　　6、通報局內(nèi)外重要情況；
　　7、其他需要提請局務(wù)會議審議的事項。

局機關(guān)月工作例會制度

為及時掌握各業(yè)務(wù)工作的動態(tài)情況，不斷研究解決新問題，有效制定階段性工作計劃，從而保證全年工作目標(biāo)的實現(xiàn)，使工作逐步形成規(guī)范化的管理程序，制定本制度。

l、月工作例會在每月30日召開，具體時間由局長確定(節(jié)假日順延，特殊情況以通知為準(zhǔn))，辦公室提前一天通知與會人員。

2、月工作例會參加人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體、各科科長。

3、月工作例會議事范圍：

(1)傳達(dá)貫徹上級有關(guān)決定，指示、決議及會議精神：

(2)各科匯報總結(jié)上月主要業(yè)務(wù)工作完成情況和近期工作打算。(工作完成情況要有具體數(shù)據(jù)，工作打算要有具體措施，要可操作)并同時提交工作中遇到的困難與問題，及擬采取的解決措施；

(3)各科匯報上次例會的決定執(zhí)行情況，對未落實的事項要作出說明；

(4)研究協(xié)調(diào)各科室不能解決的其它問題。

(5)由分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，同時布置下月業(yè)務(wù)工作。局長做月工作總結(jié)，并部署全局下月重點工作。

4、調(diào)度會議由辦公室做好記錄，整理后，于次日向各科室下發(fā)下月工作要點。

科（室)務(wù)會議制度

科長（主任)要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報�？剖視�議由科長（主任)主持，科室全體人員參加。主要任務(wù)是：
　　1、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件、會議精神及局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示和要求，研究科室貫徹落實的具體意見及措施；
　　2、研究安排本科室工作，檢查工作計劃、工作進展和執(zhí)行情況；
　　3、研究審批有關(guān)許可事項、建設(shè)項目等；
　　4、考核工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
　　5、其他需要科室會研究的事項。

職工大會制度

局職工大會根據(jù)需要召開，由行政辦公室組織，局領(lǐng)導(dǎo)主持。主要任務(wù)是：
　　1、傳達(dá)部署上級有關(guān)文件和會議精神，總結(jié)、安排機關(guān)工作，通報重大事項等有關(guān)情況；
　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評、述職，征求并聽取干部職工對局機關(guān)建設(shè)等有關(guān)方面的建議和意見；
　　3、涉及職工利益和其他需要全局職工知情的有關(guān)事宜。

醫(yī)療衛(wèi)生信息公示制度

為及時通報我市醫(yī)療衛(wèi)生信息，加強衛(wèi)生全行業(yè)管理，保障全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的知情權(quán)與選擇權(quán)，進一步促進各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，強化社會監(jiān)督，引導(dǎo)群眾合理、安全就醫(yī)，激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步建立“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷、經(jīng)濟”的發(fā)展模式，促進公平和有序競爭。經(jīng)局黨委研究決定，特制定《遼源市醫(yī)療衛(wèi)生信息公示制度》。具體內(nèi)容如下：

一、公示原則

　　醫(yī)療衛(wèi)生信息公示按照簡單易行、客觀公正、分級公示的原則進行。

　　二、公示對象

市中心醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦嬰醫(yī)院、遼源礦業(yè)集團公司職工總醫(yī)院、東豐縣醫(yī)院、東豐縣中醫(yī)院、東豐縣婦嬰醫(yī)院、東遼縣醫(yī)院、龍山區(qū)醫(yī)院、西安區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院、華山醫(yī)院、華罡醫(yī)院、寶康醫(yī)院、中大眼科醫(yī)院；市（縣)兩級衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、結(jié)核病防治研究所。

　　三、公示內(nèi)容

（一)醫(yī)療方面

1、綜合服務(wù)信息。門診人次、門診患者人均醫(yī)療費用、平均住院費用、平均住院日、出院患者人均藥品費用、藥品收入占總收入比例、B超陽性率、CT陽性率等。

2、單病種信息。單病種的平均住院費用。冠心病、腦梗塞、急性闌尾炎、胃癌、子宮肌瘤、上呼吸道感染。

（二)公共衛(wèi)生方面

1、傳染病防治。疫情動態(tài)（報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))。

2、免疫規(guī)劃。各種一類疫苗接種率、適齡兒童建證率；入托、入學(xué)兒童接種證查驗率；正常人群中脊灰、麻疹、乙腦、流腦抗體水平監(jiān)測情況（報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))。

3、食品衛(wèi)生。食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率、餐飲具監(jiān)測合格率、生活飲用水監(jiān)測合格率、兩證持有率、量化分級管理覆蓋率、食品原材料進貨索證率。

4、公共場所衛(wèi)生：茶具、拖鞋、浴巾等監(jiān)測合格率。

四、公示方式

根據(jù)公示內(nèi)容選擇合適的方式，包括印發(fā)文件、系統(tǒng)內(nèi)部通報、報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（疫情動態(tài))、發(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會，以及通過廣播、電視、報刊、遼源市衛(wèi)生信息網(wǎng)（www、lyboh、gov、cn)等媒體進行公示。

　　五、公示時限

　　醫(yī)療衛(wèi)生信息每季度公示一次（疫情動態(tài)為月公示；入托、入學(xué)兒童接種證查驗率為半年公示；正常人群中脊灰、麻疹、乙腦、流腦抗體水平監(jiān)測情況為年公示)。公示期限根據(jù)公示方式確定。網(wǎng)上公示最短期限為3個月，最長期限不限；新聞媒體公示的期限一般為一次性公示或短期性公示。

　　六、公示要求

（一)嚴(yán)格公示審批程序和工作紀(jì)律。醫(yī)政科、防疫監(jiān)督科要指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計、上報和發(fā)布工作；對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進行核實；市衛(wèi)生局將實行數(shù)據(jù)來源檢查制度，由主管科室、主管領(lǐng)導(dǎo)抽查和檢查，隨機抽樣，對弄虛作假的醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)通報批評。

（二)各相關(guān)科室每季度次月5日前分別將上季度的醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報局辦公室。上報數(shù)據(jù)要采取書面和數(shù)據(jù)軟盤同步上報的形式。局辦公室必須在5個工作日內(nèi)把信息發(fā)布出去。

（三)切實做好保密工作。相關(guān)科室對已批準(zhǔn)公示的醫(yī)療衛(wèi)生信息，必須按規(guī)定的范圍、程序，采取相應(yīng)的形式進行公示；對未經(jīng)批準(zhǔn)公示的醫(yī)療衛(wèi)生信息，不得以任何形式向外界泄露。

局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪、閱批來信及包案制度

為加強對衛(wèi)生信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好衛(wèi)生信訪和維穩(wěn)工作，根據(jù)《信訪條例》，制定本制度。

1、建立和完善局長總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分管范圍負(fù)責(zé)的衛(wèi)生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、根據(jù)實際情況適時召開信訪工作例會和協(xié)調(diào)會、專題會。研究解決重大疑難信訪問題。按照信訪工作目標(biāo)責(zé)任制要求，黨委會及局長辦公會要根據(jù)工作需要及時研究衛(wèi)生信訪工作。

3、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度。局領(lǐng)導(dǎo)閱批重要群眾來信不少于本單位受理群眾來信總量的10%。

4、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。對經(jīng)主管科室接待后，對處理意見仍不滿意，執(zhí)意要求局長接待的重大、疑難及造成一定影響的信訪事項，由局相關(guān)科室協(xié)調(diào)，填寫局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪審批單，請分管局領(lǐng)導(dǎo)按約定接待日時間和地點進行接待。

5、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。按照責(zé)任狀要求，對省、市級交辦我局的信訪事項，主管領(lǐng)導(dǎo)需包案處理，并填寫包案表格及辦理結(jié)果。

6、信訪人反映的同一信訪事項原則上只安排一次局長接待。局長接待日仍然未決事宜，提請局黨委會或局長辦公會決議。

7、信訪事件的涉事單位，要積極化解矛盾，把矛盾解決在基層，防止以“直通車”方式到局里上訪。

公文管理制度

一、公文處理

l、簽收、登記。凡局機關(guān)收到公文，均由辦公室文書人員簽收和拆封，并及時、準(zhǔn)確、安全地做好分類登記。

2、分發(fā)、擬辦。凡有明確對象的公文，登記后直接送有關(guān)科室簽收。其它公文一律辦公室主任根據(jù)公文內(nèi)容，提出擬辦意見。急文急辦，緊急公文，應(yīng)當(dāng)提出辦理時限。

3、批辦、審批公文。主批人應(yīng)明確簽署意見，并寫上姓名和審批時間，其他審批人同意主批人意見．應(yīng)簽上姓名和時間。

4、承辦、催辦。各科室接到文件后，要按領(lǐng)導(dǎo)批示，及時不延誤，并認(rèn)真填寫“承辦結(jié)果”。辦公室文秘人員對緊急公文要跟蹤催辦，對重要公文要重點催辦，一般公文定期催辦，及時了解和反饋辦理情況。

5、傳閱、借閱。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室傳閱文件，統(tǒng)一由辦公室文書人員組織傳遞，嚴(yán)禁文件橫傳。呈送局領(lǐng)導(dǎo)閱批的公文，閱后經(jīng)各科長簽字后，及時退還辦公室。借閱文件實行登記制度，文件只借給局機關(guān)各科室工作使用．外單位只能查閱·不能借閱。凡借閱機密、絕密文件，在傳達(dá)閱讀范圍內(nèi)的須由辦公室主任批準(zhǔn)；在傳達(dá)閱讀范圍之外的，不得借閱·

二、發(fā)文規(guī)定

1、公文類別。以局機關(guān)名義的發(fā)文包括遼衛(wèi)黨發(fā)、遼衛(wèi)發(fā)和遼衛(wèi)函等三種形式。黨委工作部署和行政工作部署方面的正式行文應(yīng)使用“遼衛(wèi)黨發(fā)”和“遼衛(wèi)發(fā)”；同時，為嚴(yán)格控制行文數(shù)量，防止超過實際需要的量度和妨礙文件現(xiàn)行效用的發(fā)揮，對于非正式或不必要使用“遼衛(wèi)發(fā)”、“遼衛(wèi)黨發(fā)”的一般行文，經(jīng)請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)盡量使用“遼衛(wèi)函”。

2、公文內(nèi)容。擬稿要符合國家的法律、法規(guī)和方針政策及有關(guān)規(guī)定，情況確實，觀點明確，條理清楚，文字精煉，書寫工整，標(biāo)點準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。行文必須使用規(guī)范的發(fā)文稿紙。公文內(nèi)容一般由發(fā)文機關(guān)、密級、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、正文、附件、主送機關(guān)、印章、成文時間、主題詞、抄送機關(guān)和時間、校對以及發(fā)文份數(shù)等部分組成。

3、公文格式。公文用紙采用A4型紙，頁面邊距為上為37mm，下為30mm，左為28mm，右為26mm，行距為固定值28磅；密級分為絕密、機密和秘密，字號為二號黑體，標(biāo)注密級的位置，黨的公文標(biāo)在文件的左上角，行政公文標(biāo)于右上角；發(fā)文字號為三號仿宋，位于反線上方居中（如果是“遼衛(wèi)函”應(yīng)位于反線下方，頂右格)；標(biāo)題為二號宋體加黑；正文為三號仿宋；附件為三號仿宋，應(yīng)在正文下空一行標(biāo)注附件名稱，名稱后不加標(biāo)點符號；成文日期為三號仿宋，位于正文下空三行，右空四格；“主題詞”三字為三號黑體，位于版記上方、頂格；主題詞內(nèi)容為三號宋體加黑，分為主題詞區(qū)域分類、類別詞和類屬詞三個層次，標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，如確需使用主題詞以外的詞，要在該此右下角加“Δ”標(biāo)注；發(fā)文機關(guān)和發(fā)文日期為三號仿宋，左右各空一格，發(fā)文機關(guān)一律使用“遼源市衛(wèi)生局辦公室”；“抄送”二字和抄送部門為三號仿宋，左空一格，抄送部門之間用逗號連接，結(jié)尾用句號；“校對”和人名為四號仿宋；印發(fā)份數(shù)為四號仿宋；除上行文外，凡是為增加決策透明度，有利于基層和廣大干部職工對決策的監(jiān)督，增強公文簽發(fā)者的責(zé)任感，應(yīng)使用簽發(fā)人，簽發(fā)人應(yīng)為主要領(lǐng)導(dǎo)，“簽發(fā)人”三字為三號仿宋，人名為三號楷體，與發(fā)文字號在同一反線上，左右各空一格。

4、公文程序。由擬稿科室負(fù)責(zé)撰稿，科室負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后送辦公室核稿、編號，最后由擬稿科室校對、印刷、裝訂和傳遞。傳遞公文要及時、準(zhǔn)確、安全。發(fā)往外地部門的公文由辦公室負(fù)責(zé)裝封，寫清封皮，發(fā)送；寄往外地密級性文件，應(yīng)由機要通信部門傳遞，不準(zhǔn)用平信或掛號信郵寄。以上程序務(wù)必在三個工作日內(nèi)完成，如遇特殊情況，應(yīng)及時與分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室溝通。

三、公文收集、移交、立卷、歸檔和銷毀

l、收集。凡是在工作所形成的各種文書材料，包括收文、發(fā)文(定稿、正文)、會議文件、局長辦公會議記錄、局務(wù)會議記錄、統(tǒng)計報表、簡報、工作計劃與總結(jié)、調(diào)查報告等，凡有利用價值的均需要收集齊全，作為檔案保存。

2、移交。各業(yè)務(wù)部室的有關(guān)文件、材料，業(yè)務(wù)報表等立卷歸檔后，由專人負(fù)責(zé)并履行移交手續(xù)。及時移交給辦公室檔案人員入庫。

3、立卷。上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，由辦公室保留以備查用，局機關(guān)形成各類文件材料，均辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)參加上級機關(guān)召開的會議帶回的文件，由辦公室負(fù)責(zé)立卷；各科室以衛(wèi)生局名義召開的專業(yè)會議形成的各種材料，由主管科室負(fù)責(zé)整理，辦公室對各科室的文件管理、立卷和歸檔工作，有檢查指導(dǎo)責(zé)任。

4、歸檔。公文立卷工作由辦公室檔案人員負(fù)責(zé)歸檔。檔案人員要根據(jù)公文相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，保證檔案的安全、完好。

5、銷毀。沒有歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別和批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)進行登記，由兩人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。

印信管理制度

l、使用印章(含印模)，要經(jīng)過批準(zhǔn)。

(1)公文必須經(jīng)辦公室核稿并由局長或分管局長簽字，文書人員方可用��；

(2)頒發(fā)各種證件需要用印的，必須逐一登記，主辦人簽字，經(jīng)辦公室主任同意；使用“鋼印”要由分管部室主管人員登記，經(jīng)分管科室科長簽字，特殊情況由局長簽字。對不符合規(guī)定文書人員及專管員有權(quán)拒絕用印。

2、對業(yè)務(wù)科室上報有關(guān)數(shù)據(jù)、材料等用印時、必須經(jīng)業(yè)務(wù)科室科長簽字，同時報辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，文秘人員方可用印。

3、使用衛(wèi)生局介紹信，一般情況由文書人員填寫按規(guī)定辦理，特殊情況必須經(jīng)辦公室主任同意或由辦公室逐級請示后方可辦理，嚴(yán)禁開空白介紹信。

4、負(fù)責(zé)印信的人員，要親自掌管，不準(zhǔn)交他人使用。

5、印信要蓋得清晰端正，防止錯蓋漏蓋。

復(fù)印機使用管理制度

1、局機關(guān)復(fù)印機由辦公室指定專人負(fù)責(zé)使用操作，復(fù)印文件應(yīng)先填寫“文件復(fù)印審批單”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任簽批后方可復(fù)��；

2、復(fù)印的文件要字跡清晰，不折不皺，本著厲行節(jié)約的原則，各科室要嚴(yán)格控制復(fù)印文件的份數(shù)；

3、復(fù)印機不得復(fù)印商業(yè)性文件、廣告材料、與公務(wù)無關(guān)的個人材料等，不得為外來辦事單位和人員復(fù)印材料；

4、文件復(fù)印時，管理人員要嚴(yán)格審驗審批手續(xù)是否完備，對手續(xù)不完全的，管理人員不得復(fù)印。

5、管理人員要定期保養(yǎng)復(fù)印機，保證復(fù)印機正常運轉(zhuǎn)，不得帶病工作。

檔案工作管理制度

規(guī)范檔案管理工作是提高工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是維護單位歷史真實面貌，反映客觀事實的一項重要工作。因此在實際工作活動中形成的全部檔案要求集中統(tǒng)一管理。為科學(xué)管理、方面查閱，特制定本檔案工作管理制度。

l、檔案工作的基本任務(wù)：負(fù)責(zé)管理和積累本單位的全部檔案和歷史資料．并為各項工作提供利用和查閱．

2、檔案工作的管理：辦公室負(fù)責(zé)檔案管理工作，負(fù)有檔案保密和檔案安全的管理職責(zé)。

(1)衛(wèi)生工作、各項活動形成的文書、業(yè)務(wù)、聲像檔案全部按照檔案局的要求進行合理分類整理和立卷歸檔；

(2)要建立檔案管理統(tǒng)計制度，對檔案收進、移出、保管、利用等情況進行統(tǒng)計；

(3)定期對已超過保管期限檔案進行鑒定，對確無保存價值的檔案進行登記造冊，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀。銷毀檔案應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，防止檔案遺失和泄密；

(4)定期對檔案室進行全面檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并采取積極有效措施加以解決，確保檔案的安全：

(5)檔案室防盜、防火、防高溫、防潮、防蟲。

3、檔案資料的接收：凡是工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人辦理完畢后均應(yīng)整理、立卷、并定期歸檔。接收檔案必須符合下例條件：

(1)應(yīng)歸檔的文件材料份數(shù)、以及每份文件頁數(shù)必須齊全、完整；

(2)文件應(yīng)按其內(nèi)容的有機聯(lián)系性合并整理、立卷；

(3)歸檔的文件材料要區(qū)分保存價值．分類整理、立卷，案卷標(biāo)題要簡明確切，便于保管和利用；

(4)文書檔案和業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在第二年進行存檔，存檔前要辦理移交手續(xù)，并仔細(xì)清點核對，交接雙方要履行移交手續(xù)。

4、檔案資料的借閱：

(1)凡借閱檔案資料的都應(yīng)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，由借閱人填寫《檔案借閱登記薄》，并由科室負(fù)責(zé)人簽字，借閱人簽字。

(2)重要文件的借閱需經(jīng)主任審批·只可查閱，不準(zhǔn)借出檔案室。

(3)借閱檔案必須按歸還日期歸還，而且必須保證檔案的完整性，不得私自拆卷。

保密工作制度

l、局機關(guān)全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，《中華人民共和國保密法》以及各項保密制度、規(guī)定，時刻注意保守黨和國家的秘密。

2、嚴(yán)格履行文件登記、發(fā)放、存檔、借閱和銷毀制度，避免文件散失。

3、對標(biāo)有機密級的文件、資料、電報等實行專人負(fù)責(zé)，及時傳閱、回收并妥善保管，不得擅自翻印或復(fù)印。確屬工作需要翻印復(fù)印的，由辦公室文秘人員按有關(guān)規(guī)定審批。

4、對來局機關(guān)查閱保密文件或要求提供保密資料的，須持有單位介紹信，并經(jīng)辦公室主任逐級請示同意后方可提供。

5、文件要按規(guī)定的范圍傳閱，不得隨意擴大范圍。閱處機密、絕密文件不過夜，當(dāng)天處理不完的應(yīng)退還文書人員保管。

6、不得將保密文件帶到與工作無關(guān)的場所，也不得在家屬和無關(guān)人員面前及公共場所談?wù)撋婷苁马棥?/div>

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