金衛(wèi)疾婦[2011]23號(hào)
金寨縣2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收
考核情況的通報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、梅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為全面了解2010年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，確保九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真實(shí)、規(guī)范開展，縣衛(wèi)生局、財(cái)政局于4月26—28日組織4個(gè)驗(yàn)收考核組，對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和梅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作驗(yàn)收考核。驗(yàn)收考核主要以《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版)》和《金寨縣基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核辦法（試行)》為標(biāo)準(zhǔn)，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、電話隨訪和實(shí)地走訪群眾等方式進(jìn)行考核檢查�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作任務(wù)完成情況
自2010年7月實(shí)施九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目第二個(gè)項(xiàng)目周期以來，在當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府的重視和支持下，各項(xiàng)目單位均能按照項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)施。自2009年9月至2011年3月底，全縣累計(jì)建立居民健康檔案165880份，完成2010年度總?cè)蝿?wù)數(shù)的112.2%；發(fā)放各類宣傳材料近82萬份；設(shè)置并更換鄉(xiāng)村二級(jí)宣傳欄4542期；開展健康教育講座、咨詢活動(dòng)544次，參與人次達(dá)38766之多；全縣65歲以上老年人登記管理人數(shù)為26604人，超額完成年度任務(wù)；高血壓患者登記管理人數(shù)為32066人，完成率97%；糖尿病患者登記管理人數(shù)為7070人，完成率128.28%；重性精神病患者登記管理人數(shù)為2263人，完成率148.14%；全縣孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù)為6708人，建卡率95.2%；0～36個(gè)月兒童管理10012名，提供服務(wù)達(dá)22681人次，建卡率93.3%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免疫規(guī)劃和傳染病管理項(xiàng)目能夠按照規(guī)范要求完成。
二、存在的問題
通過驗(yàn)收考核，發(fā)現(xiàn)仍有部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，實(shí)施效果不明顯，工作開展不平衡等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一)認(rèn)識(shí)不到位，思路不清晰。部分衛(wèi)生院長思想認(rèn)識(shí)不到位，未將基本公共衛(wèi)生服務(wù)列入主要工作任務(wù)來抓，沒有真正把工作模式從基本醫(yī)療向基本公共衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，行動(dòng)遲緩，工作開展不力、效果差；存在突擊走過場、甚至應(yīng)付了事的心態(tài)。南溪、天堂寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院糖尿病任務(wù)發(fā)現(xiàn)數(shù)不足50%。
（二)宣傳不到位，印證資料不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳力度不夠，僅僅是組織召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)，缺少鄉(xiāng)干部的參與和支持，宣傳無聲勢、無氛圍，群眾知曉率和參與程度不高。健康教育形式單一，沒有按照規(guī)定動(dòng)作開展工作，存在做了工作無記錄、無圖片資料保存的現(xiàn)象，宣傳工作沒有深入到村、到組、到戶。少數(shù)衛(wèi)生院突擊張貼宣傳欄或電腦拼制假圖片，宣傳工作未能起到應(yīng)有的效果。
（三)培訓(xùn)不到位，服務(wù)不規(guī)范。大多數(shù)衛(wèi)生院都進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果不好、質(zhì)量不高。甚至連有的院長對(duì)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》都沒有深入理解，業(yè)務(wù)生疏，談不上指導(dǎo)其他人員和全盤安排整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施。相關(guān)健康檔案表格分配到村以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有持續(xù)的、仔細(xì)的對(duì)建檔情況進(jìn)行督查，沒有把好質(zhì)量關(guān)，建檔填寫不規(guī)范，甚至出現(xiàn)明顯的邏輯錯(cuò)誤。抽查的檔案中，體檢表的填寫中存在健康檢查項(xiàng)目缺項(xiàng)，尤其是體質(zhì)指數(shù)、視力、牙齒等項(xiàng)目填寫極不規(guī)范。全縣普遍存在老年人管理項(xiàng)目中隨機(jī)血糖檢查工作未開展，重點(diǎn)人群隨訪次數(shù)達(dá)不到規(guī)范要求。
（四)結(jié)合不到位，工作不平衡。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將基本公共衛(wèi)生服務(wù)中九個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容結(jié)合起來開展，沒有將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來開展，沒有將公共衛(wèi)生服務(wù)與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來開展，既滯后了項(xiàng)目的推進(jìn)，又浪費(fèi)了大量人力和物力。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作也很不平衡，梅山鎮(zhèn)、桃嶺、吳家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展和工作質(zhì)量較好，天堂寨、鐵沖、果子園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成質(zhì)量不高，和工作要求差距明顯。
三、下步工作要求
（一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待、全員參與，要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目作為今后的主要工作任務(wù)來抓，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作整體上水平、上臺(tái)階。
（二)加大宣傳，全員參與。要利用電視、橫幅標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種宣傳形式，加大宣傳力度，推進(jìn)健康教育項(xiàng)目實(shí)施，從而做到人人皆知、家喻戶曉，讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的意義和重要性，動(dòng)員居民積極參與。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的力量，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作，嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)助。
（三)加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范操作。要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，使全體醫(yī)務(wù)人員熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，規(guī)范檔案的建立。同時(shí)要合理地將基本公共衛(wèi)生服務(wù)各個(gè)項(xiàng)目結(jié)合起來開展，做到不出現(xiàn)一項(xiàng)短腿，不漏一項(xiàng)工作，確保平衡發(fā)展。
（四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目作為全縣年度重點(diǎn)工作納入衛(wèi)生工作目標(biāo)考評(píng)，與單位和責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，院長為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的督促和指導(dǎo)。
金 寨 縣 衛(wèi) 生 局
二○一一年七月十三日
