廣西省執(zhí)業(yè)藥師可以網(wǎng)上注冊了
廣西食品藥品監(jiān)督管理局以執(zhí)業(yè)藥師注冊系統(tǒng)為切入口,推進智能審批和審管信息系統(tǒng)一體化,按照“信任在先,過程監(jiān)管,信用保障”的原則,推行企業(yè)和群眾辦事“網(wǎng)上申報、智能審批、即批即得、電子結(jié)果”的新型互聯(lián)網(wǎng)辦事模式,打造“審批更簡、監(jiān)管更嚴、服務(wù)更優(yōu)”的24小時“不打烊”網(wǎng)上政府。
其結(jié)果是,“執(zhí)業(yè)藥師注冊證”全程網(wǎng)上辦,材料手續(xù)還簡化;群眾辦事“零跑腿”還秒批,獲得感滿滿的。截止到今年11月1日,廣西已經(jīng)有246名執(zhí)業(yè)藥師通過網(wǎng)上智能化審批完成了注冊。
材料簡化還可隨時辦
橫縣執(zhí)業(yè)藥師梁華珠是廣西食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的首位體驗者,也因此拿到了全國首張通過智能審批辦理的“執(zhí)業(yè)藥師再次注冊證”。
“非常簡單而且高效!彼嬖V記者,網(wǎng)上登錄“廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局智能化審批和監(jiān)管系統(tǒng)”,點擊申請辦理,提交相關(guān)材料后,頁面即提示“通過審批”,大概3個小時后,她收到了新注冊證制作完成的短信提示!皞鹘y(tǒng)方式辦理需要10個工作日,網(wǎng)上辦理節(jié)省了許多時間。”她說。
網(wǎng)上審批還精減了材料、簡化了手續(xù)。玉林市的執(zhí)業(yè)藥師羅先生,在自己的注冊證還差10來天就過期時才想起來要去再次注冊?墒,辦下健康證再去南寧遞交材料已經(jīng)來不及了。“如果不能完成注冊,來年我就不能上崗了!彼钡叵虍(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門咨詢,得知廣西正在開展“執(zhí)業(yè)藥師注冊”智能化審批,只要辦下健康證,后面的程序幾乎是秒批的,且不用去南寧辦理。羅先生按時順利完成了注冊,讓他十分欣慰。
打破信息堡壘實現(xiàn)互通互聯(lián)
要實現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師注冊互聯(lián)網(wǎng)智能化審批,關(guān)鍵是打破信息壁壘,實現(xiàn)互聯(lián)互通。
執(zhí)業(yè)藥師注冊需要8項材料,分別是身份證、執(zhí)業(yè)藥師資格證、執(zhí)業(yè)藥師注冊證、半身照片、執(zhí)業(yè)單位合法開業(yè)證明、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書、健康證明、執(zhí)業(yè)藥師注冊申請表。其中前4項材料屬于歷史信息,在全國“執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”中已經(jīng)校準。如果能利用這些信息,就可以讓申請人注冊時少提交一半材料。
涉及與國家部委信息共享,這是自治區(qū)重點探索改革的四種類型中最難的一種。根據(jù)相關(guān)要求,現(xiàn)行《執(zhí)業(yè)藥師注冊》是全國統(tǒng)一且只能在國家食品藥品監(jiān)管總局平臺生成。為此,自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局一邊不斷優(yōu)化流程,一邊不懈地與國家食品藥品監(jiān)管總局執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心溝通協(xié)商,終于得到了該中心的認可并簽訂“數(shù)據(jù)共享協(xié)議”。隨后,該局按照《行政許可法》相關(guān)規(guī)定,開發(fā)實現(xiàn)先在廣西食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)上出具《決定書》再鏈接國家食品藥品監(jiān)管總局平臺生成新的《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。
同時,廣西食品藥品監(jiān)管局專門函請廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)及桂林醫(yī)學(xué)院三家獲得廣西執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)授權(quán)的機構(gòu),按照前期建立的系統(tǒng)標準格式,提供完整、準確的《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書》等有關(guān)信息,導(dǎo)入系統(tǒng),織成了一張信息互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)。
這樣,對于申請人來說,注冊時只要提交新的健康證明,再在網(wǎng)上完成申請表填寫即可。
以信用管理實現(xiàn)嚴格監(jiān)管
從以往必須提供8項材料到現(xiàn)在僅需2項,對申請人來說是方便了。不過,隨之而來的疑問是,如此便捷的準入門檻,會不會給證后監(jiān)管帶來風(fēng)險?對此,廣西食品藥品監(jiān)管局行政審批辦主任萬秋說:“申請人在網(wǎng)上填寫注冊申請表之前都會被要求簽署一份信用承諾,承諾自己上傳的材料全部真實!边@也是廣西食品藥品監(jiān)管局強化事中事后的監(jiān)督管理,推行智能監(jiān)管,實施審批和監(jiān)管信息系統(tǒng)一體化的有力體現(xiàn)。
智能審批給出審批結(jié)果后,其審批結(jié)果信息即同步傳遞到智能監(jiān)管系統(tǒng),智能監(jiān)管系統(tǒng)即按照預(yù)先制定好的監(jiān)管規(guī)則,采取電腦自動檢查、人工抽查、現(xiàn)場督查等多種模式,對智能審批結(jié)果進行核驗,核驗結(jié)果同步反饋回智能審批系統(tǒng),為往后的智能審批提供信用依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)有不誠實使用智能審批獲得審批結(jié)的情況,將會立即標注其為無效證件。有失信行為的,失信信息自動推送到全區(qū)公共信用信息平臺,列入失信名單,失信人今后的生活、工作將處處受阻,得不償失。
廣西食品藥品監(jiān)管局副局長陳可猛表示,智能化審批最大限度地方便了申請人,有效地避免了人為因素的影響,讓審批工作更加公開、公平、公正、廉潔、高效。同時,也倒逼監(jiān)管制度改革,使工作重心后移,通過“風(fēng)險分析和關(guān)鍵點管理”“雙隨機一公開”和“信用管理”等創(chuàng)新手段和制度措施,實現(xiàn)“得信贏,失信輸”和“審批更簡、監(jiān)管更嚴、服務(wù)更優(yōu)”服務(wù)和監(jiān)管的綜合效能。
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