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轉(zhuǎn)貼專欄:河南31歲開胸驗(yàn)肺者面臨死亡 低保被取消

“呼吸是每個動物都無償享有的權(quán)利,但塵肺病人這點(diǎn)權(quán)利都被剝奪了,有時候想想真不如托生其他動物,最起碼不得塵肺。”——— 張海超

11月22日,張海超來到廣東fo山,準(zhǔn)備度過整個冬天。北方的嚴(yán)寒,時刻威脅著這位塵肺三期患者的生命。

在離開家鄉(xiāng)的一個月前,31歲的“開胸驗(yàn)肺”當(dāng)事人張海超,花14個小時寫了一封信,想給6歲的女兒尋找一個收養(yǎng)她的家庭。今年夏天,張海超離婚,按照協(xié)議,女兒由他監(jiān)護(hù),前妻不用付撫養(yǎng)費(fèi)。

按照樂觀的估計(jì),張海超還有四年壽命。但在今年,他發(fā)現(xiàn)自己的呼吸越來越困難,生活中的打擊卻接踵而至。他忍不住寫了那封信,又陸續(xù)發(fā)給了四五十名記者,想獲得一些幫助。

3年前的“開胸驗(yàn)肺”,讓張海超成為中國最有名的塵肺病患者。他的職業(yè)病診斷及賠償?shù)靡浴疤厥绿剞k”,領(lǐng)到了61.5萬元。那一年,28歲的張海超夢想新的生活。但生活卻不斷告訴他:他已進(jìn)入晚年。

他不想虧待自己,買了一輛小排量的汽車,一臺空調(diào),一部臺式電腦。這讓他成為鄉(xiāng)村低保戶中的異類。還有人說,他靠患塵肺病發(fā)了財(cái)。

3年來,他奔走全國,鼓呼職業(yè)病防護(hù),獲得了很多贊譽(yù)。然而,在自家破舊的小院內(nèi),這個男人卻發(fā)現(xiàn)自己的路越走越窄,就連3年前政府“特事特辦”批準(zhǔn)的低保,也被取消了。

為女兒尋代養(yǎng)

他認(rèn)為,愛女兒,現(xiàn)在就得試著告別她;他和父母的病都越來越重

張海超走出校門,夜幕無邊,像是天降黑霧。他沒有再去教室找女兒道別,那樣,她免不了會哭。

寒氣逼人,他縮進(jìn)了標(biāo)致207 的駕駛座,車子掉過頭,他忍不住又想起女兒來,臉色越來越難看。一個月前,他去探訪一個塵肺病人,對方已臥床不起,有個兩歲的兒子,想托付張海超給找個人家收養(yǎng)。張海超一聽急了,“你別搶我生意!我閨女還沒找到人家呢……”

他沒有開玩笑。一個多小時前,他和6歲的女兒一起進(jìn)校園,遇到一個小斜坡,背著大書包的女兒很快走到坡頂,他走到一半便開始喘氣。

他很珍惜和女兒在一起的每一分鐘,但一想到她的未來,第一個感覺就是恐懼。病友們相繼死去,每一個人的死,都是一場漫長的告別。死前一個月內(nèi),他們都會感受到死亡的潛入。它像另一種邪惡的急病,你每走一步路,咽下一口水,呼進(jìn)一口氣,它就趁機(jī)關(guān)閉你的肺葉。搶救最終無效,只會耗盡你的家產(chǎn)和親情。

張海超還沒有到這個階段。不出意外的話,他的這一天將在幾年內(nèi)發(fā)生。按照樂觀的估計(jì),他可以活到35歲。

還有四年。到時,女兒琪琪只有10歲。

琪琪很懂事。一周前,她在學(xué);忌狭感冒,先是在校醫(yī)那里吃了11元的藥,沒好,還是咳嗽。張海超忙帶她去醫(yī)院檢查,已經(jīng)轉(zhuǎn)為肺炎了。他把琪琪接到家里,連輸了幾天液,這才把咳嗽壓下來。

這幾天,琪琪非常開心。不用去上學(xué),躲在爸爸那間裝有空調(diào)的房間里,她可以偷偷打開電腦,看幾段動畫片。爸爸則打開書本,試著給她補(bǔ)課。她太小了,做測試題的話,連上邊的提示都看不懂。

這天是11月14日。下午,張海超給琪琪掛上小書包,離開老寨村時,琪琪明顯有些遲疑。她坐在車子的后排,沒怎么說話。剛出村,就睡著了。

在學(xué)校里,張海超花了一個小時,來等女兒的宿管阿姨。河南的冬天,對他過于寒冷,他馬上要離開新密,到廣東fo山呆兩個多月。至少有十個周末,他接送不了女兒了,就想請宿管幫忙。孩子的爺爺因病毒感染,一只眼睛幾乎瞎掉,奶奶剛做過膽囊切除手術(shù),唯一的一個姑姑,又先天脊裂,走路還沒有張海超快,都指望不住。

琪琪剛到教室附近,就不斷有同學(xué)跟她打招呼。“你去跟她們玩吧!睆埡3f。琪琪沒吭聲,繼續(xù)跟著爸爸。

宿管到了后,在教室隔壁的辦公室里,張海超跟她商量了快一個小時。他要對方從周五放學(xué)后,就開始照顧琪琪,周六接送她去兩個培訓(xùn)班,然后再送她登上回老寨村的公交。他扳著指頭,把每項(xiàng)程序的時間具體到十分鐘以內(nèi)。

最后,他站起身,“先這樣說,這個周末我們倆一塊兒接送她,看看還有哪些問題我沒想到的!

這時,琪琪不知什么時候已經(jīng)回教室了。張海超慢慢走出校門,一邊走一邊問,“你說,我一個周末給宿管阿姨一百塊,是多了還是少了?”

他很快又想到,阿姨每次還得帶女兒至少吃兩頓飯!霸坼X撇多點(diǎn),阿姨也可以帶琪琪去吃點(diǎn)好的,不夠的話,我再給!

女兒是張海超的軟肋。至于他,死就死吧,這個世界給他的傷害已經(jīng)足夠。如果他想活得更久,可以去移植一個肺。錢不夠,可以求媒體募捐。可是,當(dāng)他聽說移植之后,只能渾身插滿管子臥床,馬上否決了這個方案!叭嘶钪,就是圖個生活質(zhì)量,那樣活著,沒意思!备匾氖,他不想讓女兒成為“背著爸爸去上學(xué)”之類新聞的主角。

張海超和父母都有重病,三人都得應(yīng)付各自的病痛,自顧不暇,卻都最惦記琪琪。他們都恨不得她一夜之間,能長成一個大姑娘,可以讀大學(xué)或者打工。

琪琪爺爺叫張松峰,62歲,相貌跟別的70歲老農(nóng)不相上下。他的床頭,有一個盒子,翻開看,一大堆眼藥和片劑!拔蚁牖畹綄O女兒長大成人,可是,閻王爺答應(yīng)不答應(yīng)?”

張松峰無法接受自己的晚年會如此悲慘。四年前,兒子的塵肺病發(fā)作前夕,和兒媳在鄭州一家汽車配件廠打工,孫女被送到附近的幼兒園,一家三口看起來就要定居鄭州了。這讓張松峰頗感欣慰。

當(dāng)時,張海超打算攢點(diǎn)錢,在鄭州或新密買一輛出租車開,送女兒進(jìn)一家私立學(xué)校。他很熟悉鄭州市區(qū)的路,一個沒他熟路的老鄉(xiāng)都去開出租了,很賺錢。他對“生活質(zhì)量”的設(shè)想,僅限于此。

現(xiàn)在,他的“生活質(zhì)量”,已全部寄于女兒。琪琪上的私立學(xué)校,一年學(xué)費(fèi)上萬元,在新密屬于中等偏上的水平。在老寨村里,琪琪是僅有的幾個讀私立小學(xué)的學(xué)生之一。這學(xué)費(fèi),無疑來自張海超塵肺三期的賠償金。

第一次家長會上,老師告訴張海超,琪琪太內(nèi)向,一旦被提問,回答的聲音很小,再問,她就哭起來。散會后,張海超馬上在城里考察,給女兒報(bào)了一個語言輔導(dǎo)班,每個月學(xué)費(fèi)二三百元。在此之前,她還報(bào)了一個民族舞班。兩廂加起來,她一年的輔導(dǎo)費(fèi)得五千多元。

對學(xué)費(fèi)輔導(dǎo)費(fèi),張海超倒不擔(dān)心。三年前,他領(lǐng)到的61.5萬元的賠償金,現(xiàn)在還剩30多萬元。如果在他死之前,不再有曠日持久的搶救,女兒未來幾年的學(xué)費(fèi),似乎問題不大。和其他病友比,他在經(jīng)濟(jì)上并不是太焦灼。

不過,他認(rèn)為,愛女兒,現(xiàn)在就得試著告別她。今年6月27日,他跟前妻簽的離婚協(xié)議規(guī)定,前妻永久放棄撫養(yǎng)權(quán),不用承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。現(xiàn)在,他和父母的病都越來越重,只能與她提前告別。

10月17日,從上午9時到晚上11時,他憋了一封3千多字的公開信,控訴家人被停低保,導(dǎo)致新農(nóng)合醫(yī)保沒續(xù)費(fèi),無法報(bào)銷。寫著寫著,控訴信變成為女兒尋代養(yǎng)的求助信。

他沒有開玩笑。他請求記者給他拍幾張和女兒的合影,發(fā)求助信的時候可以用。記者認(rèn)為琪琪尚未成年,公布照片應(yīng)該征求監(jiān)護(hù)人同意。

“我同意,我就是她的監(jiān)護(hù)人!睆埡3f。

離婚的事

塵肺病人的離婚率,比一般人群高出很多倍。張海超原本以為自己是個例外

11月14日,也是農(nóng)歷十月初一。按照新密市劉寨鎮(zhèn)的規(guī)矩,這一天得走親戚。中午,張海超家里擺了一大桌酒菜,招待他的姐姐一家,以及前妻的姑父姑母。

張海超吃飯胃口還很好,事實(shí)上,除了被塵肺折磨得喘氣走不動路,僅看體格,他還像一個壯勞力。酒桌上,父親張松峰和海超前妻的姑父聊起往事,情緒好了一點(diǎn)。

1969年,19歲的民工張松峰在附近的一個大壩上負(fù)責(zé)運(yùn)石頭,他將一塊百斤石頭挪上壩頂?shù)膱?bào)酬,是二兩玉米面。一次,他被石頭茬子劃傷小腿,嚴(yán)重感染。公社書記念他平日舍得下氣力,特批五百元送他去醫(yī)院,才保住一條命。

“要不是這個,我肯定早死了!睆埶煞逭f。當(dāng)時,工地上死幾個人,不是什么大不了的事。

張海超聽著,沒有插話。幾年來,家里來了親戚,大家都像約好的一樣,只談過去,不提未來。今天也如此。只是在飯前,張海超跟前妻的姑父———他現(xiàn)在還叫姑父,低聲聊了聊和前妻的糾葛。

他走出這個家,所經(jīng)歷的任何事,都可以劃出個是非黑白?墒,一家之內(nèi),就沒那么簡單了。

按照離婚協(xié)議,前妻不用付撫養(yǎng)費(fèi),但還有探視權(quán)。張海超想的是,學(xué)校的每一個孩子都有媽媽,惟獨(dú)女兒沒有的話,她肯定會傷心,還會影響她長大后的生活。不少人勸他不讓前妻再看女兒,免得留下后患,總是被他拒絕。

可是,有一次前妻打來電話,想跟女兒聊幾句,張海超喊女兒接電話,女兒很不耐煩地說,“打什么電話呀,沒看到我在看電視嗎?”而她平常是非常懂事的。

這讓他想起有一個周末,女兒需要買一雙十幾塊錢的舞鞋。她媽媽跟她在大街上耗了一個多小時,硬是等到張海超趕來付費(fèi)。是不是因?yàn)檫@個事情,她對媽媽有意見?

這讓張海超很擔(dān)心。他一直想告訴女兒:不要疏遠(yuǎn)媽媽,能陪她走得更遠(yuǎn)的,是媽媽而不是爸爸。不過,他一直沒找到張口的機(jī)會。

他從來沒跟父母和女兒提起離婚的事。父母不問,跟兒子心照不宣。對女兒,張海超則說媽媽去鄭州打工了,不能呆在家里陪她。她看上去也好像相信了。

張海超與前妻,曾有一段幸福時光。即使在3年前,張海超賣光家里的糧食和山羊,到鄭州“開胸驗(yàn)肺”時,妻子還一直跟著他。她很害怕他死在手術(shù)臺上,就躲起來,不在手術(shù)協(xié)議上簽字。

為張海超簽字的,是姐姐。姐姐在簽了字之后,馬上也后悔了。

在張海超開胸之后,妻子伴著張海超,接待過數(shù)不清的媒體記者。在不少記者的鏡頭和文字中,還有對這個小張海超三歲的女人的記錄。在張海超失眠的夜里,曾無數(shù)次跟妻子安排后事,她就哭,還罵他,禁止他再提這些。

塵肺病人的離婚率,比一般人群高出很多倍。張海超原本以為自己是個例外?墒,真正壞事來臨時,他還是選擇接受了現(xiàn)實(shí)。在他的手機(jī)里,存著跟前妻最后溝通的短信。這些短信無法公開,但可以肯定,張海超因此非常痛苦。一對夫妻的自尊和對彼此的感情,都在這一次次的短信往來中被剝落。

他還是試圖維護(hù)一個男人最后的尊嚴(yán)。“不是我那方面的欠缺!彼f。

離婚前后,他也會試著去理解她!案遥l都知道沒希望。”他曾見到一個病友,貧病交加,都快餓死在家里了,兄弟姐妹沒有一個去看看他的。至于病重中,老婆不辭而別的,就更多了。

十月初一,是老寨村的廟會,方圓十幾里的商販和農(nóng)民都會過來趕集。20歲出頭時,張海超騎著一輛三輪車,也在鄉(xiāng)下趕著這樣的集。有一天,他賺了267塊錢,回到家里止不住地微笑。父親以為他中了邪,攆在后邊問。張海超的回答是,他發(fā)現(xiàn)了進(jìn)貨的門路,以后賺錢不是問題。他承諾讓父母以后不用再干活,家里“一星期至少吃一次肉”。

讀小學(xué)時,張海超的夢想是考上大學(xué)去當(dāng)官。在當(dāng)?shù)厝说囊暳λ,?dāng)官是最好的職業(yè)。他一開始成績還不錯,后來越來越不專心,在1997年的中招考試中,他在劉寨二初中的八九十名考生中只考到了十幾名。那一年,劉寨二初中只有4個人考上了高中。

張海超也想過,要是復(fù)讀一年,或者去上職專學(xué)個技術(shù),就不會落得今天這個處境?墒,這只是想想,塵肺病不是債務(wù),你可以躲,它就活在你內(nèi)臟里,直到有一天伴你死去。

特事特辦

媒體曝光張海超“開胸驗(yàn)肺”之后,政府官員絡(luò)繹不絕地趕往張家

少時曾夢想當(dāng)?shù)墓伲谒嗄陼r狠狠傷害了他。

2004年6月,張海超進(jìn)入離家十幾里遠(yuǎn)的振東耐磨材料有限公司,先后干過雜工、破碎、開壓力機(jī)等工種。每天幾個小時,他都要在石頭粉塵中呼吸作業(yè)。事后,他才知道粉中含有致命的化學(xué)物質(zhì)———二氧化硅,這種物質(zhì)進(jìn)入肺部后,必然導(dǎo)致肺部的纖維化和感染,患上不可逆的塵肺病。

在他開始維權(quán)前后,不斷有工友死去。他還曾為其中一人抬棺。之前,他僅僅通過電視新聞了解國家大事,F(xiàn)在,他突然發(fā)現(xiàn),在電視鏡頭拍不到的地方,有無數(shù)和他一樣的農(nóng)民,僅僅因?yàn)樨毨Ш陀廾,而被?dāng)做機(jī)器一樣,置放在有毒有害的粉塵中,以血肉之軀,為老板賺取利潤。

法律法規(guī)中的防護(hù)措施,完全沒有,老板也不用負(fù)什么責(zé)任。甚至,政府職業(yè)病防治部門給工人們作出的體檢報(bào)告,也不給工人們看,理由是,體檢是老板埋的單。這個社會,說了算的,就是那些埋單的人。

在振東公司干了三年多后,他開始咳嗽,呼吸困難,一口接一口吐帶血的痰。在花了數(shù)萬元,當(dāng)肺結(jié)核治療一年多之后,北京的專家提醒他注意是否患上了塵肺。

“我上網(wǎng)查了一下,嚇壞了,我真想自己得的是肺結(jié)核,還能治好。”張海超說,他的這種僥幸心理,一直持續(xù)到2009年6月22日,他在鄭州大學(xué)一附院的一間手術(shù)室內(nèi),“開胸驗(yàn)肺”。醫(yī)生用手術(shù)刀沿肋骨側(cè)面劃開口子,用特制構(gòu)件撐開他的肋骨,看到了他黑色的有些潰爛的肺葉。

這場手術(shù)差點(diǎn)讓他喪命。一周之后,他準(zhǔn)備的兩萬多元花光,就出院回家。一天之后,他開始發(fā)高燒,找來村醫(yī)輸液無果,母親連夜求親戚借了兩千多元,把他送進(jìn)新密的醫(yī)院,搶回了一條命。

2009年7月10日,媒體曝光張海超“開胸驗(yàn)肺”之后,地方政府先是沉寂了一天。隨后,政府官員絡(luò)繹不絕地趕往張家,慰問表態(tài)。市委書記帶著攝影記者進(jìn)入張家后,第一句話就是,“海超,哥來晚了!”然后,抱起琪琪,左臉蛋親過親右臉。琪琪也很高興,那段時間,家里好吃的東西,比村口小超市的都要更多更好。

張海超的職業(yè)病鑒定和傷殘鑒定,也在一個多小時內(nèi)辦好。“這創(chuàng)下了全國紀(jì)錄。”

在他開胸之前,母親為了上低保,曾步行往返鎮(zhèn)政府至少8次,每次十幾公里,鎮(zhèn)黨委書記也簽字了,可就是一直沒回音。在他開胸之后,這位書記來看他,聽到此事,書記趕快要張海超交出那張他簽過字的申請,承諾在半天內(nèi)辦好。

沒過幾天,鎮(zhèn)里送來一張銀行卡,去銀行一查,7月份辦的低保,上半年的錢也給補(bǔ)全了。

幫人維權(quán)

“他的法律知識有欠缺,但在職業(yè)病維權(quán)的程序上,比律師掌握的經(jīng)驗(yàn)還要多”

直到今年9月的一天,張松峰帶著銀行卡去取低保款時,被告知從今年1月份起,他們家已經(jīng)不是低保對象了。又怒又悲的張松峰,注銷了那張銀行卡。

更讓張家生氣的是,當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合醫(yī)保與低保捆綁后是減免的,但張家被取消低保,沒人通知,就沒有繳納新農(nóng)合保費(fèi),所以今年張海超父母的數(shù)萬元醫(yī)療費(fèi),將無法報(bào)銷。這讓張海超懷疑,有人在害他。

他沒有再去找政府。車、電腦、空調(diào),這三樣?xùn)|西只要有一樣,在農(nóng)村都不能上低保。可是,他活不了幾年了,確實(shí)很需要這幾件東西。2010年,他有一次騎摩托車外出,患上感冒住院,花了兩萬多元醫(yī)療費(fèi),出院后,他咬咬牙買了一輛1.4排量的小車,花了不到6萬元;買電腦是為了跟求助的病友交流;買空調(diào),則因?yàn)樗ε吕淇諝狻?br >
可是,這些理由,那些人會相信嗎?

這種無奈,為中國至少60多萬的塵肺病人所共有。張海超盡管拿到了幾乎所有病友都無法企及的賠償額,但他的生活和心情,仍和其他人一樣灰暗無助。

他更體味病友們的不易!澳芫S權(quán)成功的,百分之一不到!睆2009年年底開始,張海超開始幫助各地塵肺病友維權(quán),地域包括河南、貴州、四川、廣東、甘肅、浙江、福建等地,介入案件一百多起,接觸的塵肺患者有一千多人。他們中的絕大多數(shù),境況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他。

很多塵肺病人,只能吃7元錢一瓶的“矽肺寧”,而張海超一天的藥費(fèi),就要一百三四十元。六七種藥物中,有四種都是進(jìn)口藥。因此,有不少病友表示羨慕。

可是,這真值得羨慕嗎?3年前,享受政府“特事特辦”,獲得振東公司補(bǔ)償?shù)娜,包括張海超一共?個。現(xiàn)在,其他四人都已死去。

幫人維權(quán)兩三年來,張海超見識了更多的冷眼和不公。在資深媒體人、塵肺病救助項(xiàng)目“大愛清塵”發(fā)起人王克勤 (微博)(微博)眼中,張海超是一個“堅(jiān)毅的男子漢”。一年多前,“大愛清塵”考慮到名人效應(yīng),聯(lián)系張免費(fèi)幫忙,他一口答應(yīng)。

一次,他輾轉(zhuǎn)三四個地方,卻沒有向“大愛清塵”申請來一臺制氧機(jī),向王克勤發(fā)火了!拔易约夯藘汕Ф嘣退懔,要沒制氧機(jī),我還不如把這兩千多元給病人花,幫助更大!

在病人和家屬看來,張海超是一個大救星。在河南登封市的山區(qū),一群家屬攔下張海超的車,非要他收下花生、柿子山楂。這些家屬連一箱牛奶也買不起。

今年2月29日,張海超第一次以公民代理人的身份,在浙江省永康市法院出庭。之后,再代理出庭,張海超都要先把免費(fèi)代理協(xié)議簽好,不落院方以口實(shí)。

“他的法律知識有欠缺,但在職業(yè)病維權(quán)的程序上,比律師掌握的經(jīng)驗(yàn)還要多!备鷱埡3献骶S權(quán)的律師張士謙說,張海超在維權(quán)時,情緒很容易高昂。

11月15日,登封市的最低氣溫只有6攝氏度。在凜冽的晨風(fēng)中,張海超指點(diǎn)十幾名塵肺病人和家屬,去法院外的打字店復(fù)印材料。中午,在冰冷的法院走廊等待一個多小時后,行政庭的法官讓人捎話,說“改天”再接待。張海超發(fā)了幾條微博,其中有一張塵肺病人的白發(fā)母親坐在走廊上的照片,引多人轉(zhuǎn)發(fā)。

下午,行政庭長在怒氣中,見了張海超,收下了十幾份起訴書。這些起訴書的原告,以數(shù)萬元的價格,與登封市君召鄉(xiāng)政府簽協(xié)議,把向用人單位的索賠權(quán),轉(zhuǎn)讓給了鄉(xiāng)政府。

幾萬元很快在醫(yī)院里花光,不斷有人死去。他們轉(zhuǎn)而起訴用人單位,敗訴,F(xiàn)在,他們又要起訴鄉(xiāng)政府。

然而,張海超這次也沒能救他們。11月19日,登封市法院宣布不受理此案,卻拒絕開具不受理通知書。十幾個病人和家屬被趕出法院。此時,張海超已南下避寒。

在南方的陰雨中,他寫下了這樣一條微博:

“呼吸是每個動物都無償享有的權(quán)利,但塵肺病人這點(diǎn)權(quán)利都被剝奪了,有時候想想真不如托生其他動物,最起碼不得塵肺!

記者:孫旭陽

來源:光明網(wǎng)
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梁知行 發(fā)表于 2012/12/5 15:18
“呼吸是每個動物都無償享有的權(quán)利,但塵肺病人這點(diǎn)權(quán)利都被剝奪了,有時候想想真不如托生其他動物,最起碼 ...

圖書名稱:中醫(yī)研究院學(xué)術(shù)研究資料第1號(中醫(yī)治療矽肺的初步探討,著名中醫(yī)師何時希手寫本,并有本人簽名))(貨號:1上袋)





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作    者:何時希
出 版 社:中醫(yī)研究院學(xué)術(shù)秘書處
  • 出版時間:1974-12
  • 印刷時間:不詳
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  • 開    本:16開
  • 頁    數(shù):15頁
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-----------官方回應(yīng)“張海超低保事件”稱其不存在騙保問題

10日上午,記者從河南省新密市民政局獲悉,針對有關(guān)媒體報(bào)道張海超被取消低保一事,該局一張姓負(fù)責(zé)人稱,取消低保不等于“騙保”,張海超不存在騙取低,F(xiàn)象。

日前,有媒體報(bào)道稱張海超被取消低保、存在騙保問題,為澄清事實(shí),記者采訪了新密市民政局。該局負(fù)責(zé)低保工作的張科長說,2012年以來,新密市民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對全市不符合低保條件而享受低保待遇的對象停發(fā)低保金,取消低保資格,并對部分騙保對象收回低保金。

張海超系劉寨鎮(zhèn)老寨村村民,全家5口人,2009年至2012年3月期間享受農(nóng)村低保待遇。其當(dāng)時的申請享受低保理由是:張海超患塵肺病喪失勞動能力,父母年事已高且身患疾病,女兒年幼,妻子照料家務(wù)。鑒于張海超一家的特殊困難,民政部門批準(zhǔn)了其全家享受農(nóng)村低保待遇。

今年,國家審計(jì)署對城鄉(xiāng)低保資金例行審計(jì),給新密市政府下達(dá)了《審計(jì)移送通知書》(洛審移【2012】8號)。《審計(jì)移送通知書》中要求,對擁有機(jī)動車輛騙取低保的對象必須取消低保待遇,并收回低保金。張海超一家因擁有機(jī)動車輛于今年4月取消低保。

最近,媒體和網(wǎng)友就張海超一家被取消低保問題眾說紛紜,并出現(xiàn)“張海超騙!钡恼f法。對此,新密市民政局認(rèn)為,張海超不存在騙保問題:一是張海超一家申請低保時,并沒有隱瞞擁有車輛的事實(shí),沒有主觀騙保故意;二是對張海超一家的情況,市、鄉(xiāng)、村三級一清二楚;三是根據(jù)審計(jì)意見,對騙保對象要收回領(lǐng)取的低保金,而該市民政局和劉寨鎮(zhèn)政府并沒有向張海超追繳收回低保金。

據(jù)上所述,取消低保不等于“騙!,張海超不存在騙保問題。

來源:中國新聞網(wǎng)
-----------開胸驗(yàn)肺者張海超停保事件調(diào)查:并非秋后算賬

開胸驗(yàn)肺,成為河南農(nóng)民張海超一生中最悲壯的一刻。3年后的今天,作為塵肺工人的符號性人物,他的境況再一次牽動人心。近日有媒體報(bào)道張海超痛陳,當(dāng)年為他“特事特辦”的低保,在未被告知的情況下被取消,與低保綁定的新農(nóng)合隨之失效,全家醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷。有網(wǎng)文稱:張海超低保被取消是遭遇秋后算賬,原因是他“當(dāng)年給政府添了麻煩。”日前人民日報(bào)“求證”欄目記者走進(jìn)張海超的家鄉(xiāng),了解一名塵肺工人的真實(shí)處境。


低保為何被取消?


【調(diào)查】 張家有機(jī)動車和空調(diào)等,按相關(guān)規(guī)定不符低保標(biāo)準(zhǔn)。取消低保并非“秋后算賬”


12月7日下午,在河南新密市老寨村張海超家的小院,父親張松峰露天燒柴,給家里的3只羊煮飼料。張海超6歲的女兒剛從新密市一家私立學(xué)校放學(xué)。小院里還有一對來自洛陽的夫婦,專程來問孩子收養(yǎng)事宜。


但張海超并不在家,他遠(yuǎn)在廣東fo山,以躲避北方的嚴(yán)寒。據(jù)估計(jì),他還有4年壽命。但今年他已感到呼吸困難。肺已提供不了足夠的氧氣,遇到冷空氣尤其脆弱。11月離家時,他給全國40多家媒體寫了封3000字的長信,想為女兒找一個收養(yǎng)家庭。因?yàn)橄奶祀x婚的時候,他要來了女兒的撫養(yǎng)權(quán)。


2009年6月,張海超“開胸驗(yàn)肺”,震動全國。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)登門,全家的低保迅速辦妥,廠里的61.5萬元賠款也很快到位。借助賠款,張海超裝上空調(diào),2010年6月還買了輛東風(fēng)標(biāo)致 轎車。這些,在張家看來都出于病情需要;但根據(jù)相關(guān)政策,張家已超出低保戶的范圍。


新密市劉寨鎮(zhèn)民政所所長張偉良說,2010年7月,鄭州市出臺《鄭州市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)范》,明確了14類人不能吃低保。其中,子女進(jìn)入私立學(xué)校就讀、購買1500元以上家用電器、擁有機(jī)動車輛等都是明確的限定標(biāo)準(zhǔn)。在核對該規(guī)定時記者發(fā)現(xiàn)有條款稱,“家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),但家中有一定的款物積蓄,能夠自行維持基本生活的”。也就是說,即使張海超沒有汽車等大額消費(fèi),他拿到賠償之后,也已不再符合低保標(biāo)準(zhǔn)。


今年3月,新密包括張海超在內(nèi)的近300個低保戶,在審計(jì)署的一次核查中被一并取消。鄭州農(nóng)村低保按照家庭情況分幾個檔次,張海超一家五口一直享受最高標(biāo)準(zhǔn),全額144元每人每月,加上過年的補(bǔ)助,一年下來1萬元左右。這在農(nóng)村,是一筆不小的收入。


家住鄰村陳莊的陳國法說,賠了命換來點(diǎn)錢,還成了包袱?低保辦張主任明確表示,這是審計(jì)部門查出來的,恢復(fù)他家低保就是違規(guī),違規(guī)就是對別人的不公平。


網(wǎng)上有傳言說,低保被取消是因?yàn)楫?dāng)?shù)亍扒锖笏阗~”。對此,有關(guān)人士說,停低保完全是照章辦事,不存在打擊報(bào)復(fù)。


實(shí)際上,在與記者的通話中,張海超說認(rèn)可按政策取消低保,他沒有異議。


低保停止是否被告知?


【調(diào)查】 張海超沒再遞交低保申請,民政部門認(rèn)為不存在告知義務(wù)


取消低保有沒有通知本人?張偉良說,鄉(xiāng)民政所只有3個人,不可能挨戶通知,是不是村干部沒轉(zhuǎn)達(dá)到位?他也不是很知情。


新密市民政局低保辦張主任則提出另外一種解釋:每年的低保申請或?qū)徍朔秩,第一步,村委會受理村民申請、入戶調(diào)查、張榜公示;第二步,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核、公示;第三步,縣級民政部門審核公示。符合條件或不符合條件都有書面通知。今年3月審核低保資格,沒有看到張海超的申請書,這意味著他沒有通過前兩步,他本人應(yīng)該是知道的。由于張海超未遞交低保申請,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)為,并不存在告知的義務(wù)。


張海超則說,村主任曾告訴他,村里困難戶還有不少,今年已經(jīng)沒名額了,所以他沒有再遞交申請。而這位張姓村主任以在外地忙為由,婉拒了記者的采訪。


掛鉤低保的新農(nóng)合今年停了?


【調(diào)查】 今年新農(nóng)合并未停止,9月還報(bào)銷3000多元醫(yī)藥費(fèi)。張海超說從未講過手里有醫(yī)藥費(fèi)無法報(bào)銷


低保與新農(nóng)合醫(yī)保,兩者如何掛鉤?新密市民政局低保辦張主任介紹,低保以戶為單位劃分,一旦家里有成員不符合標(biāo)準(zhǔn),全家都取消低保資格,這是國家政策。如果不在低保之列,就必須由本人繳納新農(nóng)合保費(fèi),沒交自然不能參保。


不過,記者在文案翻閱中發(fā)現(xiàn),張家直到2013年的新農(nóng)合醫(yī)保并未被終止。


低保辦張主任查證說,因?yàn)榻衲甑男罗r(nóng)合保費(fèi)是去年繳的,而2011年張家還享有低保,因此那時已經(jīng)為張家繳納了2012年的新農(nóng)合保費(fèi),張家今年新農(nóng)合報(bào)銷沒有受到影響。就在今年9月,張海超的母親還報(bào)銷了3000多元醫(yī)藥費(fèi)。


新密市衛(wèi)生局醫(yī)保辦證實(shí)了這一說法,并出示了報(bào)銷單據(jù)。醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人李建軍查詢了張海超參保信息:張家5口人從2009年開始參保,不僅現(xiàn)在沒有中斷,2013年的保費(fèi)也已繳納。


張松峰對此知情,明年的保費(fèi)就是他交的。他說今年9月取錢發(fā)現(xiàn)低?钔A,正好村干部通知村民繳納2013年度的保費(fèi),他只好自己拿錢給全家交了新農(nóng)合保費(fèi)。據(jù)他說, 今年的確報(bào)銷過醫(yī)藥費(fèi)。


對于網(wǎng)絡(luò)上“民政部門取消低保卻沒及時告知,導(dǎo)致醫(yī)保未按時續(xù)費(fèi),讓其父母幾萬元醫(yī)藥費(fèi)無法報(bào)銷”的傳言, 張海超說,他從來沒有講過現(xiàn)在手里有多少錢的醫(yī)藥費(fèi)無法報(bào)銷。他和家人最擔(dān)心的,是后面的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷會出現(xiàn)問題。在這個家里,醫(yī)藥費(fèi)是很大的一筆開支。張海超和父母都是病人,孩子不過6歲。家里4畝地,卻沒人干得動活,單張海超一個人每年治病都要花好幾萬,3年前那筆賠償其實(shí)并不耐花。


塵肺,是張海超心中最大的痛。買車的動機(jī),除了呵護(hù)脆弱的肺,更重要的是他的殘弱之軀可以借車代步!熬W(wǎng)友問我,如果在車與低保之間做個選擇,我怎么選。我會毫不猶豫,放棄低保。車對于我的情況非常重要,我介入的幾個塵肺病案件還未結(jié)案。”2009年底,張海超開始幫助塵肺病友維權(quán),參與案件100多起,接觸患者1000多人。“絕大多數(shù),境況遠(yuǎn)不如我。維權(quán)成功的,1%不到。維權(quán)路多難走,一般人是想象不到的。”張海超呼吁,希望政策上能多給一些傾斜,社會多給一點(diǎn)溫暖,制度上多給一些保障,讓塵肺工人的處境好起來。

記者:王漢超

來源:人民日報(bào)
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