糖尿病真的能治愈嗎？
可以免費(fèi)使用能治愈糖尿病的藥品真有其事嗎？
“糖尿病防治工程”疑點(diǎn)重重
新華網(wǎng)浙江頻道4月9日電 據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道，“糖尿病真的能治愈嗎？基因信息健康素真的比吃雞蛋還安全嗎？所謂的‘全國(guó)糖尿病防治工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)糖防工程)’是確有其事還是一個(gè)虛假信息？”……最近兩天，本報(bào)熱線(xiàn)陸續(xù)接到40多個(gè)有關(guān)糖防工程在浙江啟動(dòng)的咨詢(xún)與質(zhì)疑電話(huà)。
到底有沒(méi)有“糖防工程”？“全國(guó)糖防工程”浙江組委會(huì)有沒(méi)有在賣(mài)藥品？他們是否涉嫌虛假宣傳？……對(duì)于眾多讀者關(guān)心的問(wèn)題，本報(bào)記者展開(kāi)了一系列的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)重重。
讀者質(zhì)疑：
糖尿病怎么可能治愈？
“糖防工程”究竟是何工程？相關(guān)的宣傳信息顯示，這是一個(gè)公益項(xiàng)目，起因是美國(guó)研制成功一種叫基因信息健康素的藥品，該藥品在美國(guó)臨床使用后，至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何副作用，對(duì)糖尿病治愈率極高，號(hào)稱(chēng)只要保持良好的生活習(xí)慣，治愈后將不會(huì)復(fù)發(fā)。由此，全國(guó)糖防工程日前在浙江啟動(dòng)。據(jù)悉，該工程針對(duì)浙江省救助名額是300個(gè)：持有特困戶(hù)證件，人均收入不足最低生活標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)并經(jīng)全國(guó)平衡，可免除一切費(fèi)用；年收入不足兩萬(wàn)元的，經(jīng)批準(zhǔn)可免收藥費(fèi)。
糖尿病不僅能治愈，而且還能免費(fèi)使用該藥品？這么好的事情，一下子就吸引了眾多糖尿病患者的目光，連續(xù)兩天，40多名讀者打電話(huà)來(lái)咨詢(xún)相關(guān)審批手續(xù)，其中一些讀者毫不客氣地提出了自己的疑問(wèn)。
今年50多歲的張念是一名老糖尿病患者，看了有關(guān)“糖防工程”的介紹后，他的眉頭就皺了起來(lái)�！熬貌〕舍t(yī)嘛，無(wú)論是從醫(yī)生還是從網(wǎng)絡(luò)等渠道獲悉的相關(guān)知識(shí)，起碼我都知道，就目前的醫(yī)療技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，糖尿病只能控制，根本不能治愈。”張大伯說(shuō)，自己一看這個(gè)信息就覺(jué)得有點(diǎn)懸乎，全國(guó)那么多糖尿病患者，萬(wàn)一是一個(gè)陷阱，有人上當(dāng)受騙那就不得了了。
醫(yī)學(xué)專(zhuān)家：
糖尿病目前只能控制
糖尿病真的能治愈嗎？基因信息健康素真有那么大的功效嗎？記者就此采訪(fǎng)了有關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家。
浙醫(yī)一院內(nèi)分泌科主任李陳江聽(tīng)完記者的敘述后表示：“我只知道可以用基因工程的方法合成
胰島素，從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)還有基因藥物，更沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)能治愈糖尿病的基因信息健康素這個(gè)藥品名�！�
李主任解釋?zhuān)瑢?duì)于糖尿病的治療，目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的研究結(jié)果都很一致，那就是只能控制，無(wú)法根治�！耙徊糠衷缙诘幕颊咄ㄟ^(guò)治療、飲食控制以及適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，可以不用吃藥而控制病情，但一般來(lái)說(shuō)，隨著病情的進(jìn)一步發(fā)展還是要通過(guò)吃藥控制；大多數(shù)都需要長(zhǎng)期吃藥，長(zhǎng)期控制�！�
部門(mén)說(shuō)法：
我們不知道這個(gè)工程
一個(gè)國(guó)家性的糖尿病防治工程的啟動(dòng)，可以說(shuō)是個(gè)牽涉面非常大的項(xiàng)目，但當(dāng)記者昨天致電國(guó)家衛(wèi)生部新聞辦及國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞辦時(shí)，接電話(huà)的工作人員咨詢(xún)了相關(guān)處室后均答復(fù)：沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，他們也沒(méi)有審批過(guò)這個(gè)項(xiàng)目。
隨后記者又致電中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)。該基金會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，他們并沒(méi)有收到過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目的審批要求，更不允許本會(huì)項(xiàng)目組假借公益的名義從事商業(yè)活動(dòng)�！拔覀儗�(duì)基金會(huì)的管理非常嚴(yán)格，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況的話(huà)一定會(huì)嚴(yán)肅處理�！必�(fù)責(zé)人還表示，他們已經(jīng)責(zé)成相關(guān)項(xiàng)目組立即開(kāi)展調(diào)研，查明本會(huì)是否有相關(guān)公益項(xiàng)目組在浙江從事相關(guān)活動(dòng)，“本會(huì)從未批準(zhǔn)成立過(guò)國(guó)家糖尿病工程浙江組委會(huì)，所謂美國(guó)Sea-Land保健品廠(chǎng)也從未跟我會(huì)接觸過(guò)，因此也不排除有人盜用基金會(huì)的名義招搖撞騙，我們保留在法律上追訴其責(zé)任的權(quán)利�！�
連線(xiàn)組委會(huì)：
基因信息健康素比吃雞蛋還安全
昨天上午，記者登錄國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，查詢(xún)“基因信息健康素”的相關(guān)注冊(cè)審批情況，但并未查到相關(guān)信息。
在網(wǎng)絡(luò)上搜索產(chǎn)品信息時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有關(guān)香港亞洲健康基因信息(集團(tuán))發(fā)展有限公司的網(wǎng)站，其中一頁(yè)附了美國(guó)信息制藥集團(tuán)基因信息健康素的價(jià)格表，價(jià)格高得令人咋舌：治療Ⅱ型糖尿病的相關(guān)產(chǎn)品“海陸基因信息健康素”每瓶售價(jià)竟然高達(dá)1.3萬(wàn)元，其他還有零零總總共20類(lèi)“海陸基因信息健康素”，聲稱(chēng)能治療各種疑難雜癥，每瓶?jī)r(jià)格從1200元到10.8萬(wàn)元不等。
隨后，記者以一名普通糖尿病患者的身份致電糖防工程浙江組委會(huì)。接電話(huà)的一名先生表示，只有65歲以下、Ⅱ型糖尿病以及無(wú)胰島素依賴(lài)的患者才能申請(qǐng)，因?yàn)榛蛐畔⒔】邓剡@一藥品目前只能對(duì)這些患者起作用。以下是記者與接線(xiàn)員的一些對(duì)話(huà)。
記者：“基因信息健康素是什么藥品？真的有那么好的作用嗎？”
接線(xiàn)員：“這是一種美國(guó)Sea-Land保健品廠(chǎng)制造的生物制品，稍微有點(diǎn)常識(shí)的人都知道，生物制品主要是蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，非常安全，比吃雞蛋還安全呢！當(dāng)然有作用，我們已經(jīng)在美國(guó)經(jīng)過(guò)臨床驗(yàn)證，至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何副作用，對(duì)糖尿病治愈率極高。”
記者：“要吃多長(zhǎng)時(shí)間才能起作用？藥品價(jià)格多少？藥店能買(mǎi)到嗎？”
接線(xiàn)員：“一般來(lái)說(shuō)要吃?xún)蓚�(gè)療程，6個(gè)月時(shí)間。兩個(gè)療程的話(huà)藥品價(jià)格在20萬(wàn)元左右，不過(guò)如果你符合申請(qǐng)要求的話(huà)，藥是免費(fèi)的，只要付10%的手續(xù)費(fèi)(編者注：即2萬(wàn)元)就可以了。這個(gè)藥目前只有我們這里有，藥店是買(mǎi)不到的�！�
記者：“你們是由什么機(jī)構(gòu)授權(quán)的？資金來(lái)源是什么？”
接線(xiàn)員：“我們有國(guó)家6個(gè)部委下文支持，如國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院等，我們的資金來(lái)源是中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)和中國(guó)健康扶貧工程�！�
●直面組委會(huì)
面對(duì)記者追問(wèn)
回答前后不一
昨天下午，記者來(lái)到國(guó)家糖防工程浙江組委會(huì)的辦公地點(diǎn)慶春路42號(hào)興業(yè)銀行大廈601室。
組委會(huì)的大門(mén)口懸掛著莊嚴(yán)的國(guó)徽，四五名電話(huà)接線(xiàn)員正在熱情地解答患者的咨詢(xún)電話(huà)，“美國(guó)藥品”、“療效很好”等字眼不時(shí)可以聽(tīng)到。
自稱(chēng)是浙江組委會(huì)醫(yī)療部部長(zhǎng)的劉英傳接受了記者采訪(fǎng)。從劉部長(zhǎng)給記者提供的藥品外包裝上，記者發(fā)現(xiàn)該藥品是由香港保健品有限公司總代理的，制造商為美國(guó)Sea-Land保健品廠(chǎng)，監(jiān)制單位則為美國(guó)Sea-Land生物制藥集團(tuán)。但記者并沒(méi)有找到國(guó)家藥監(jiān)局就這個(gè)進(jìn)口藥品的批準(zhǔn)文號(hào)。
劉部長(zhǎng)表示，他們這個(gè)項(xiàng)目是2006年3月設(shè)立的，從屬于中國(guó)初級(jí)保健基金會(huì)。當(dāng)記者明確表示已經(jīng)咨詢(xún)過(guò)中國(guó)初級(jí)保健基金會(huì)，但被告知他們并沒(méi)有開(kāi)展這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，劉部長(zhǎng)又改口說(shuō)該項(xiàng)目目前正在交接過(guò)程中，已經(jīng)不由基金會(huì)管理而改由國(guó)家衛(wèi)生部直接管理，估計(jì)會(huì)在兩三個(gè)月內(nèi)審批下來(lái)。當(dāng)記者再次質(zhì)疑時(shí)，劉部長(zhǎng)又連連說(shuō)他并不清楚這些程序。
昨晚10點(diǎn)多，“全國(guó)糖防工程”執(zhí)行主任劉祖海給記者打來(lái)電話(huà)解釋?zhuān)叭珖?guó)糖防工程”最早在2003年由全國(guó)健康產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)發(fā)起，聯(lián)合中國(guó)初級(jí)保健基金會(huì)等部門(mén)共同設(shè)立。在今年的3月18日，又重新由中醫(yī)雜志社辦公會(huì)議研究決定設(shè)立，報(bào)國(guó)家衛(wèi)生部、民政部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局審批。
至于美國(guó)基因信息健康素，在美國(guó)它是藥品，但在國(guó)內(nèi)正在報(bào)國(guó)家藥監(jiān)局審批，目前還只是處于宣傳過(guò)程中。“項(xiàng)目現(xiàn)在只是處于啟動(dòng)階段，還沒(méi)有正式運(yùn)作�！眲⒅魅伪硎�，項(xiàng)目的資金一部分來(lái)源于新設(shè)立的糖尿病專(zhuān)項(xiàng)基金(正在報(bào)國(guó)家民政部審批)，另一部分來(lái)自美國(guó)這家藥企。不過(guò)記者了解到，未經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局審批的藥品，不得進(jìn)行宣傳，更不得宣傳療效。
昨晚11點(diǎn)30分，一名自稱(chēng)是國(guó)家中醫(yī)藥管理局姓張的負(fù)責(zé)人給記者打來(lái)電話(huà)，表示他們已經(jīng)收到了中醫(yī)雜志社關(guān)于“全國(guó)糖防工程”的申請(qǐng)報(bào)告，但并未審批，因此“全國(guó)糖防工程”尚處于籌備階段。當(dāng)記者請(qǐng)這名負(fù)責(zé)人表明具體工作部門(mén)時(shí)，他并不愿意透露。
由于相關(guān)工作人員已經(jīng)下班，記者昨晚無(wú)法聯(lián)系國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)、國(guó)家民政部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局以及中醫(yī)雜志社等部門(mén)，核實(shí)情況。對(duì)于此事，本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。
(作者：連聆婕 楊清 胡元勇)
來(lái)源:新華網(wǎng)浙江頻道
－－－－－－－－－－－新華網(wǎng)浙江頻道4月11日電 據(jù)《今日早報(bào)》報(bào)道， “接上級(jí)通知，本單位的相關(guān)手續(xù)尚在辦理中，暫不接待來(lái)訪(fǎng)�！弊蛱焐衔�，當(dāng)本報(bào)記者隨同杭州市民政局民間組織管理局的執(zhí)法人員再次來(lái)到位于慶春路42號(hào)興業(yè)銀行大廈601室“全國(guó)糖尿病防治工程”(下簡(jiǎn)稱(chēng)“糖防工程”)浙江組委會(huì)的辦公地點(diǎn)時(shí)，看到了令人意想不到的一幕。
一張“暫不接待來(lái)訪(fǎng)”的告示，是否就意味著他們停止了一切活動(dòng)？事實(shí)并非如此，敲開(kāi)緊閉的大門(mén)，四五名接線(xiàn)員仍然坐在電話(huà)機(jī)前工作。
一本登記本記著近200個(gè)患者資料
杭州市民政局的執(zhí)法人員亮明身份后，一名年紀(jì)稍大的女士連忙表示領(lǐng)導(dǎo)全都不在，只有她們幾名電話(huà)接線(xiàn)員在工作，對(duì)于“糖防工程”浙江組委會(huì)的有關(guān)文件與事項(xiàng)均不清楚。
杭州市民政局執(zhí)法人員讓這名女士轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)提醒給其“領(lǐng)導(dǎo)”：在沒(méi)有依法進(jìn)行登記之前，任何社會(huì)組織都不得在社會(huì)上以社會(huì)團(tuán)體或社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)。如果是非法組織，他們將依照法律的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以取締，并給予相應(yīng)的行政處罰。幾名工作人員聽(tīng)后，連連表示她們已經(jīng)暫停了所有的相關(guān)活動(dòng)，一切等手續(xù)齊全后再開(kāi)展。
記者在一名接線(xiàn)員的登記本上看到，打進(jìn)電話(huà)咨詢(xún)的糖尿病患者的個(gè)人資料，均被登記下來(lái)，有詳細(xì)的名字、家庭住址、年齡以及電話(huà)號(hào)碼。粗粗一數(shù)，僅一名接線(xiàn)員的一本登記本就已登記了近200個(gè)患者資料。
執(zhí)法結(jié)束后，記者剛走出大門(mén)，就接到了“糖防工程”浙江組委會(huì)副主任錢(qián)鏡炎的電話(huà)。他告訴記者，他們已經(jīng)接到北京總部的電話(huà)，表示既然手續(xù)不全，就暫停浙江這邊的所有活動(dòng)，等手續(xù)齊全之后再說(shuō)。
六大疑點(diǎn)期待有關(guān)部門(mén)揭開(kāi)
雖然“糖防工程”浙江組委會(huì)聲稱(chēng)在浙江暫停了相關(guān)活動(dòng)，但留給我們的幾大疑點(diǎn)卻仍然無(wú)法解開(kāi)。
疑點(diǎn)一：“糖防工程”的主體到底是誰(shuí)？
在“糖防工程”浙江組委會(huì)啟動(dòng)的有關(guān)宣傳資料上，記者看到“糖防工程”的主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位以及支持單位分別有國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中醫(yī)雜志社、國(guó)家衛(wèi)生部、浙江省衛(wèi)生廳、省紅十字會(huì)以及省中醫(yī)藥管理局等，但在記者一一致電了解后，沒(méi)有一家部門(mén)表示與該工程有關(guān)。既然“糖防工程”不是一個(gè)政府指導(dǎo)性的組織，而且也非已取得相關(guān)資格的民間組織機(jī)構(gòu)，那么糖防工程的幕后主體到底是誰(shuí)？或者是根本就沒(méi)有主體。
疑點(diǎn)二：“糖防工程”執(zhí)行主任劉祖海是什么人？
既然沒(méi)有一個(gè)政府部門(mén)組織成立了該工程，“全國(guó)糖防工程”的執(zhí)行主任劉祖海又是誰(shuí)任命的？劉主任曾用手機(jī)給記者打來(lái)過(guò)電話(huà)，記者查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，該號(hào)碼顯示手機(jī)為江蘇用戶(hù)。
中醫(yī)雜志社在給本報(bào)的傳真中，曾提到他們與江蘇海陸保健公司有關(guān)于開(kāi)展公益和學(xué)術(shù)方面活動(dòng)的協(xié)議(僅屬于籌辦階段)。那么同在江蘇，劉祖海與江蘇海陸保健公司有何關(guān)系？江蘇海陸保健公司是一家什么企業(yè)？與基因信息健康素這一藥品的總代理香港保健品有限公司、制造商美國(guó)海陸保健品廠(chǎng)有何聯(lián)系？這些都不得而知。
疑點(diǎn)三：未經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局注冊(cè)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥何以能公開(kāi)宣傳？
所謂的進(jìn)口藥品基因信息健康素到底是假藥還是真藥？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)美國(guó)藥監(jiān)部門(mén)審批？如果它是真實(shí)存在的進(jìn)口藥，連“糖防工程”負(fù)責(zé)人都承認(rèn)該藥沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)注冊(cè)審批，何以能在國(guó)內(nèi)公開(kāi)宣稱(chēng)其療效？小小的一瓶藥何以?xún)r(jià)格動(dòng)輒上萬(wàn)，最高的所謂治療癌癥晚期的藥物竟然需要10.8萬(wàn)元一瓶？
疑點(diǎn)四：企業(yè)網(wǎng)站為何破綻百出
在網(wǎng)絡(luò)上搜索“基因信息健康素”，跳出的企業(yè)網(wǎng)站為香港亞洲健康基因信息(集團(tuán))發(fā)展有限公司。翻看該網(wǎng)站，首先該公司名稱(chēng)就前后不一致，一會(huì)兒中國(guó)海陸信息制藥集團(tuán)，一會(huì)兒美國(guó)咨訊制藥集團(tuán)；其次，其企業(yè)宗旨竟然是：“以徹底治愈癌癥、
艾滋病、糖尿病、精神病、代謝病、三高、腦中風(fēng)等人類(lèi)進(jìn)化與遺傳的疾病為最終目的”，明顯與目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展不相符合；最后，企業(yè)的股權(quán)分配方案上竟然寫(xiě)著股票為2009年上市，但現(xiàn)在就已經(jīng)取得了相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。這家與藥品基因信息健康素有密切聯(lián)系的企業(yè)，到底與“糖防工程”有何關(guān)系？
疑點(diǎn)五：所謂的公益項(xiàng)目是否涉嫌欺詐？
打著“全國(guó)糖尿病防治工程”的旗號(hào)，號(hào)稱(chēng)給浙江300名貧困患者免費(fèi)提供能治愈糖尿病的藥物，但需收取10%的手續(xù)費(fèi)(兩個(gè)療程約2萬(wàn)元)。
這是不是一個(gè)打著公益旗號(hào)的陷阱？在將如此多的糖尿病患者的詳細(xì)資料登記完畢之后，剩下的是不是一對(duì)一的單線(xiàn)聯(lián)系，兜售藥品？
疑點(diǎn)六：關(guān)上大門(mén)收集患者資料為了什么？
昨天，“糖防工程”浙江組委會(huì)的大門(mén)雖然關(guān)閉，但工作人員仍然坐在里面接聽(tīng)電話(huà)，患者的咨詢(xún)與報(bào)名顯然仍在進(jìn)行。關(guān)閉大門(mén)收集患者資料，他們究竟為了什么？
記者手記
一定要羊亡
才能補(bǔ)牢？
連續(xù)3天的調(diào)查與采訪(fǎng)，有一個(gè)問(wèn)題已經(jīng)非常清晰：“全國(guó)糖尿病防治工程”既不是一個(gè)獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的政府指導(dǎo)性機(jī)構(gòu)，也不是一個(gè)經(jīng)過(guò)依法登記的民間組織，但就是這么一個(gè)自我冠名的工程，打著國(guó)家有關(guān)部門(mén)的旗號(hào)，在杭州召開(kāi)了聲勢(shì)浩大的啟動(dòng)儀式與新聞發(fā)布會(huì)，號(hào)稱(chēng)能讓浙江100萬(wàn)糖尿病患者受惠，并以“全國(guó)糖防工程”浙江組委會(huì)的名義，“正兒八經(jīng)”地在慶春路上的辦公室里接受患者的咨詢(xún)與報(bào)名。
如果沒(méi)有患者相信，如果沒(méi)有患者前往報(bào)名，我們也許會(huì)欣慰一點(diǎn)，但遺憾的是，直到現(xiàn)在，還有很多患者打電話(huà)來(lái)咨詢(xún)?nèi)绾纬蔀槊赓M(fèi)享受“糖防工程”利好的幸運(yùn)兒。顯然，飽受糖尿病之苦的患者們，很希望就此擺脫病痛。被吹噓得神乎其神的基因信息健康素，成了他們的精神寄托。
更令我們遺憾的是，一些部門(mén)都不認(rèn)為查處此事是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情：有的部門(mén)說(shuō)，“全國(guó)糖防工程”浙江組委會(huì)沒(méi)有開(kāi)展非法診療活動(dòng)，因此無(wú)法查處；有的部門(mén)說(shuō)，“全國(guó)糖防工程”浙江組委會(huì)沒(méi)有銷(xiāo)售藥物，無(wú)法查處；有的部門(mén)則表示，必須有患者受到了實(shí)質(zhì)性的欺詐，有“既定事實(shí)”存在，我們才能調(diào)查……
作為記者，我很想知道，是不是真的要眼睜睜看著一個(gè)可能的陷阱成為事實(shí)，才會(huì)有人出手？是不是一定要讓幾百名糖尿病患者，成了受害者，有關(guān)部門(mén)才有管的理由？
律師觀(guān)點(diǎn)
政府部門(mén)有權(quán)管束
“糖防工程”的漩渦越卷越大，越來(lái)越多的糖尿病患者的個(gè)人信息被其掌握，但多個(gè)職能部門(mén)都表示這樣的行為應(yīng)由其他部門(mén)查處。那么，“糖防工程”浙江組委會(huì)一張“暫不接待來(lái)訪(fǎng)”的告示，能否成為疑點(diǎn)重重的“糖防工程”的護(hù)身符呢？到底應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)對(duì)其進(jìn)行管束呢？浙江京衡律師事務(wù)所主任陳有西有自己的觀(guān)點(diǎn)。
“沒(méi)有官方參與，卻借以官方名義進(jìn)行宣傳，虛假宣傳是可以認(rèn)定的。另外，‘糖防工程’并不是一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，他無(wú)權(quán)招募患者作為他的臨床試驗(yàn)對(duì)象，這絕對(duì)是不允許的。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)他的行為進(jìn)行管束�！标愑形髡f(shuō)。
陳有西認(rèn)為，“糖防工程”的做法屬于行為違法，即使沒(méi)有成立法人機(jī)構(gòu)，只要有這個(gè)行為在，工商和衛(wèi)生部門(mén)也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行管理�！叭绻楣�(jié)不嚴(yán)重，工商和衛(wèi)生部門(mén)有權(quán)對(duì)他進(jìn)行行政處罰。因?yàn)樗陌l(fā)布行為已經(jīng)是違法了，并不一定要有違法的既定事實(shí)存在�！�
作者：連聆婕 楊清 丁原波 胡元勇
"糖尿病防治工程"追蹤:是誰(shuí)審批成立了其組委會(huì)
看似來(lái)頭不小的“全國(guó)糖尿病防治工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘糖防工程’)”近日在浙江啟動(dòng)了所謂的公益項(xiàng)目，“糖防工程”浙江組委會(huì)表示：只要符合一定條件的患者，就可以免費(fèi)使用能治愈糖尿病的藥物，但需收取10%的手續(xù)費(fèi)(兩個(gè)療程約2萬(wàn)元)。該組委會(huì)到底是個(gè)什么性質(zhì)的組織？他們有沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批手續(xù)？他們?cè)谛麄髦惺欠翊嬖谄垓_行為？……
昨天，本報(bào)《糖尿病防治工程疑點(diǎn)重重》的報(bào)道將一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào)拋向了“糖防工程”浙江組委會(huì)，也引來(lái)了眾多讀者尤其是糖尿病患者的關(guān)注。昨天下午，該組委會(huì)副主任錢(qián)鏡炎特意拿著一疊文件找到記者，但令人遺憾的是，他沒(méi)能提供出任何能有效證明其組織合法性的文件依據(jù)。
讀者反饋：希望早報(bào)將此事追蹤到底
“我打了咨詢(xún)電話(huà)，他們跟我說(shuō)這個(gè)藥療效非常好，是免費(fèi)的，只要付10%的手續(xù)費(fèi)就可以了，但我心里總是覺(jué)得很懷疑，很不安�！弊蛱煲淮笤纾悄虿』颊咴S永仁就給本報(bào)熱線(xiàn)打來(lái)了反饋電話(huà)，看到早報(bào)當(dāng)天的報(bào)道后，他更覺(jué)得里面有
貓膩，并希望早報(bào)能將這件事繼續(xù)追蹤到底。
陸女士今年雖然才40多歲，患糖尿病已經(jīng)好幾年了。目前她要靠胰島素控制病情。由于前幾年下崗在家，她的經(jīng)濟(jì)并不寬裕。一開(kāi)始看到“糖防工程”后，她也跟大多數(shù)糖尿病患者一樣特別高興，以為這是一個(gè)政府組織開(kāi)展的公益項(xiàng)目，肯定會(huì)給廣大貧困患者帶來(lái)好消息�，F(xiàn)在她才明白事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單�！拔覀兌际秦毨Щ颊�，原本經(jīng)濟(jì)上就有困難，如果這是個(gè)陷阱，錢(qián)還是其次，萬(wàn)一藥物有問(wèn)題，吃下去可真不知道會(huì)發(fā)生什么后果。”
“早報(bào)是一張實(shí)事求是的報(bào)紙，我表示衷心的感謝，并將進(jìn)一步關(guān)注下去�！苯衲�82歲的糖尿病患者董大爺昨天看了本報(bào)的報(bào)道后，激動(dòng)地?fù)芡吮緢?bào)熱線(xiàn)。董大爺說(shuō)，自己前幾天看了有關(guān)“糖防工程公益項(xiàng)目在浙江啟動(dòng)”的消息后，心里特別高興，以為自己飽受折磨的糖尿病頑疾終于可以根治了，直到看了昨天的報(bào)道才恍然大悟，意識(shí)到這可能是個(gè)騙局。
組委會(huì)承認(rèn)：我們?cè)诔绦蛏嫌悬c(diǎn)問(wèn)題
昨天下午，“糖防工程”浙江組委會(huì)副主任錢(qián)鏡炎特意拿著一疊文件找到記者，試圖證實(shí)他們的合法性。
在他出示的文件中，記者看到大多都是2003年、2006年以及去年蓋有中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)印章的一些文件。
由于昨天中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)已經(jīng)非常明確地回復(fù)本報(bào)：他們并沒(méi)有收到過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目的審批要求。記者馬上予以反駁。最后，錢(qián)主任拿出一份蓋有中醫(yī)雜志社印章的“關(guān)于成立糖尿病防治工程組織委員會(huì)的決定”的文件，表示“全國(guó)糖防工程”是由中醫(yī)雜志社決定成立的。
“一家出版單位有權(quán)成立全國(guó)性的疾病防治工程嗎？你們這個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？如果是民間組織，那經(jīng)過(guò)國(guó)家民政部審批嗎？”對(duì)于記者一連串的追問(wèn)，錢(qián)主任表示，他們是民間組織機(jī)構(gòu)，已經(jīng)報(bào)國(guó)家民政部審批了，只不過(guò)還沒(méi)有審批下來(lái)�！皼](méi)有審批下來(lái)怎么就可以開(kāi)展活動(dòng)了呢？”對(duì)于記者的再次反問(wèn)，錢(qián)主任終于有點(diǎn)不好意思地承認(rèn)，他也覺(jué)得程序上有點(diǎn)問(wèn)題。
“其實(shí)我也想搞清楚這個(gè)組織到底合法不合法，我只不過(guò)是受人所托，負(fù)責(zé)浙江組委會(huì)的有關(guān)工作�！钡讱獠蛔愕腻X(qián)主任最后這樣表示。
中醫(yī)雜志社：我社與該宣傳活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系
“糖防工程”浙江組委會(huì)將最后的一根救命
稻草指向了中醫(yī)雜志社，中醫(yī)雜志社對(duì)此有何說(shuō)法？
昨天下午，記者聯(lián)系上了中醫(yī)雜志社。中醫(yī)雜志社社長(zhǎng)張國(guó)正明確表示，關(guān)于“浙江糖尿病防治工程近日開(kāi)展”的宣傳活動(dòng)，與他們沒(méi)有直接關(guān)系。
據(jù)張社長(zhǎng)表示，他們與江蘇海陸保健公司有協(xié)議，的確想共同做一些糖尿病和腫瘤方面的公益活動(dòng)，但前提是必須要有上級(jí)有關(guān)部門(mén)的批復(fù)。目前，他們還在協(xié)商有關(guān)事宜，活動(dòng)組織將僅限于學(xué)術(shù)交流與推廣，且尚在籌辦階段。
“中醫(yī)雜志社無(wú)權(quán)審批全國(guó)性組織，相關(guān)活動(dòng)的組織工作系籌辦階段，待上級(jí)部門(mén)正式批復(fù)后才能開(kāi)展工作。在批復(fù)前，不能以中醫(yī)雜志社名義開(kāi)展任何有關(guān)糖尿病與腫瘤的公益活動(dòng)�！睆埳玳L(zhǎng)明確表態(tài)。
省衛(wèi)生廳疾控處：我們從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣的組織
作為分管疾病控制工作的主要部門(mén)，昨天上午，省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)鄭偉聽(tīng)說(shuō)有這樣的組織機(jī)構(gòu)后，感到非常驚訝。
“我們從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣的組織，無(wú)論是政府性質(zhì)的還是民間性質(zhì)的，在開(kāi)展如此大規(guī)模的糖尿病防治工作之前，按理說(shuō)我們應(yīng)該會(huì)知道的。”鄭處長(zhǎng)建議有相關(guān)執(zhí)法權(quán)的單位立即開(kāi)展調(diào)查�！疤悄虿』颊呷藬�(shù)龐大，稍有閃失，后果不堪設(shè)想。”
省藥監(jiān)局：沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的藥品不得宣傳
雖然“糖防工程”浙江組委會(huì)稱(chēng)基因信息健康素這一藥品在美國(guó)是已經(jīng)通過(guò)FDA(美國(guó)藥監(jiān)部門(mén))批準(zhǔn)可以上市的藥品，但要進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售或宣傳，應(yīng)該有什么樣的程序？
省食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)處的工作人員解釋?zhuān)鶕?jù)《藥品注冊(cè)管理辦法》，美國(guó)FDA批準(zhǔn)可以上市的藥品進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)審批，符合要求的才能在國(guó)內(nèi)上市。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的，不可以上市銷(xiāo)售，也不得宣傳廣告�！胺駝t將以假藥論處。”
杭州市民政局：若是非法民間組織將堅(jiān)決取締
如果“全國(guó)糖防工程浙江組委會(huì)”是一個(gè)民間組織，應(yīng)該經(jīng)過(guò)哪些審批程序？昨天下午，記者聯(lián)系上了杭州市民政局。
杭州市民政局民間組織管理局局長(zhǎng)王木清解釋說(shuō)，如果這是一個(gè)全國(guó)性的組織，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家民政部審批通過(guò)；如果需要成立浙江分組織，須由民政部授權(quán)委托浙江管理，該組織則需到浙江省民政廳或杭州市民政局備案；在沒(méi)有取得批準(zhǔn)資格前，不能開(kāi)展任何宣傳活動(dòng)�！叭绻@是個(gè)非法民間組織，我們將堅(jiān)決予以取締�！�
“糖防工程”浙江組委會(huì)到底有沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法程序?qū)徟闪�，最后的結(jié)論必須由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)調(diào)查后才能得出。
今天，本報(bào)記者將隨同杭州市民政局前往“全國(guó)糖防工程浙江組委會(huì)”進(jìn)行調(diào)查處理，具體結(jié)果請(qǐng)關(guān)注本報(bào)的后續(xù)報(bào)道。(1010401)
記者手記:越采訪(fǎng)我越擔(dān)心
當(dāng)記者這幾年，從來(lái)沒(méi)有一次采訪(fǎng)會(huì)像這兩天一樣，如此密集地?fù)艽騾^(qū)號(hào)為“010”的電話(huà)。
從國(guó)家衛(wèi)生部新聞辦到國(guó)家中醫(yī)藥管理局新聞辦，從中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院到中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)，從中國(guó)健康扶貧工程到中醫(yī)雜志社，帶著眾多讀者的疑問(wèn)，帶著一個(gè)衛(wèi)生記者的良知，我試圖揭開(kāi)“全國(guó)糖尿病防治工程”臉上那層薄薄的面紗。
原本以為，真相就在一張紙的那邊，一捅就破，但后來(lái)越采訪(fǎng)，我卻越擔(dān)心。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)，這樣一個(gè)沒(méi)有任何有效批文能夠證明其合法身份的組織，居然在眾多部門(mén)的眼皮底下，召開(kāi)了一次聲勢(shì)浩大的新聞發(fā)布會(huì)，并公開(kāi)宣傳其未經(jīng)藥監(jiān)和衛(wèi)生部門(mén)審批產(chǎn)品的療效，聲稱(chēng)能讓100萬(wàn)糖尿病人受益。
令人欣慰的是，北京的相關(guān)部門(mén)聽(tīng)說(shuō)這件事后，都非常重視，他們的答案也幾乎一致：沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不知道這樣的事情，也沒(méi)有批過(guò)文……
巨大的肥皂泡，就這樣在4月杭州的漫天春色中，毫不費(fèi)力地被戳破了。
這兩天，我也頻繁地向省市衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、民政等部門(mén)了解與反映此事，雖然由于各種原因，各部門(mén)尚未對(duì)這一組織開(kāi)展的活動(dòng)及其宣傳的藥物給出一個(gè)明確地答復(fù)，但對(duì)這一事件的關(guān)注，從他們的言語(yǔ)中可以明顯感受到。
真相正在一步步浮出水面，我心頭的沉重感卻絲毫沒(méi)有減少，相反還在增加。關(guān)注我們報(bào)紙的讀者和那些還蒙在鼓里的糖尿病患者，將敦促我繼續(xù)采訪(fǎng)下去。
（作者： 連聆婕 楊清 胡元勇)
來(lái)源：今日早報(bào)
