一、麗水市衛(wèi)生局概況
(一)主要職能
1.推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬訂衛(wèi)生改革與發(fā)展戰(zhàn)略目標、規(guī)劃和相關政策,起草衛(wèi)生、食品安全等規(guī)范性文件草案,并依法監(jiān)督地方性文件、地方性標準和技術規(guī)范的實施。
2.負責組織實施國家基本藥物制度,貫徹國家基本藥物目錄,組織實施基本藥物的相關政策,組織實施基本藥物采購、配送、使用的有關規(guī)定;負責藥械集中采購的監(jiān)督管理。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。
4.組織制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導并推進基層衛(wèi)生服務體系建設。
5.組織制定婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負責婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督,組織對開展生殖健康和計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構進行監(jiān)督、管理和指導。
6.負責疾病預防控制工作,組織制定并實高級職稱考試網(wǎng)施重大疾病防治規(guī)劃與策略,執(zhí)行國家免疫規(guī)劃及政策措施,協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施防控和干預。
7.組織擬訂基本公共衛(wèi)生服務均等化政策措施,制定并指導實施基本和重大公共衛(wèi)生服務項目制度,協(xié)調(diào)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。
8.負責衛(wèi)生應急工作,組織制定衛(wèi)生應急預案和政策措施,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估,指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
9.組織制定中醫(yī)藥、中藥產(chǎn)業(yè)、民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,負責中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
10.指導規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,依法負責職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理;按照職責分工負責放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,負責愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理。
11.組織實施公立醫(yī)院改革政策措施,指導和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學的管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,組織實施社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施,指導和監(jiān)督民營醫(yī)療機構健康規(guī)范發(fā)展。
12.負責醫(yī)療機構醫(yī)療服務的全行業(yè)監(jiān)督管理,指導組織實施醫(yī)療機構醫(yī)療服務、技術、醫(yī)療質量和采供血機構管理的政策、規(guī)范、標準,實施醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度,組織實施醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,對醫(yī)療機構醫(yī)療服務實行評價和監(jiān)督。
13.組織實施醫(yī)藥衛(wèi)生科學研究,參與制定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃,指導推進醫(yī)學科技成果轉化和推廣應用,組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育、全科醫(yī)學教育和畢業(yè)后醫(yī)學教育工作。
14.指導衛(wèi)生人才隊伍建設工作,組織擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。
15.組織m.gydjdsj.org.cn/job/實施衛(wèi)生方面的國際交流合作與衛(wèi)生援外有關工作,開展與港澳臺的衛(wèi)生合作工作。
16.負責來麗上級領導和重要外賓的醫(yī)療保健工作,負責市保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負責國家、省和市級重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
17.承辦市政府交辦的其他事項。
(二)部門決算單位構成
麗水市衛(wèi)生局年度部門決算共包含本級決算和下屬單位決算共12個,其中:行政單位1個,事業(yè)單位11個。
二、麗水市衛(wèi)生局2013年度部門決算情況說明
(一)2013年度部門總收支決算情況
2013年當年收入合計1172.01萬元,其中:財政撥款1142.34萬元,其他收入29.67萬元。上年結轉1063.57萬元。2013年部門累計可用收入總計2235.58萬元。
2013年當年總支出1146.66萬元,其中:一般公共服務支出29.61萬元,社會保障和就業(yè)支出115.60萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出995.65萬元,其他支出5.80萬元。
結轉下年1088.92萬元(含決算結余分配)。
(二)2013年度部門財政撥款支出決算情況
當年財政撥款支出1031.59萬元,其中:公共預算財政撥款支出1025.79萬元,政府性基金預算財政撥款支出5.80萬元。
1.按支出功能分類,包括一般公共服務支出29.61萬元,社會保障和就業(yè)支出115.60萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出880.58萬元,其他支出5.80萬元。
2.按支出用途分類,包括基本支出491.05萬元,項目支出540.54萬元。
(三)部門“三公”經(jīng)費公共財政預算撥款支出情況
2013年“三公”經(jīng)費公共財政預算撥款支出決算76.38萬元,其中:公務接待費支出16.68萬元,占21.84%;公務用車購置及運行費支出59.70萬元,占78.16%。
2013年“三公”經(jīng)費公共財政預算撥款支出預算80.70萬元,其中:公務接待費支出21萬元,占26.02%;公務用車購置及運行費支出59.70萬元,占73.98%。
三、名詞解釋
1.財政撥款:是指本級財政部門當年撥付的財政預算資金,包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
2.其他收入:是指麗水市衛(wèi)生局在“財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入(含上級補助收入和附屬單位繳款等收入)。
3.上年結轉:是指麗水市衛(wèi)生局以前年度的收入預算未執(zhí)行完畢,需結轉本年度按照原用途繼續(xù)使用的結轉資金,以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結余資金。
4.結轉下年:是指麗水市衛(wèi)生局本年底前的收入預算未執(zhí)行完畢,需結轉下年度按照原用途繼續(xù)使用的結轉資金,以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結余資金。
5.基本支出:是指麗水市衛(wèi)生局為保障其正常運轉,完成日常工作任務所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
6.項目支出:是指麗水市衛(wèi)生局為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
7.“三公”經(jīng)費:包括因公出國(境)費、公務接待費和公務用車購置及運行費。因公出國(境)費,指麗水市衛(wèi)生局工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。公務用車購置及運行費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
8.一般公共服務支出:反映麗水市衛(wèi)生局提供一般公共服務的支出。
9.社會保障和就業(yè)支出:反映麗水市衛(wèi)生局在社會保障與就業(yè)方面的支出。有關事項包括社會保障和就業(yè)管理事務、財政對社會保險基金的補助、行政事業(yè)單位離退休等。
10.醫(yī)療衛(wèi)生支出:反映麗水市衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出等。
11.其他支出:反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出。
附件:麗水市衛(wèi)生局2013年部門決算公開表