漯河國家衛(wèi)生通知網(wǎng):漯河市有關(guān)落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化分級監(jiān)管服務(wù)工作責(zé)任制的通知:各縣區(qū)衛(wèi)生局，各級各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)： ? 為進(jìn)一步促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立實(shí)施民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化分級監(jiān)管服務(wù)工作責(zé)任制的通知》（豫衛(wèi)醫(yī)〔2013〕146號)要求，結(jié)m.gydjdsj.org.cn合我市《關(guān)于劃分市區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的通知》（漯衛(wèi)〔201醫(yī)學(xué).全在線m.gydjdsj.org.cn3〕112號)文件精神，本著各縣區(qū)衛(wèi)生局，各級各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
? 為進(jìn)一步促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立實(shí)施民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化分級監(jiān)管服務(wù)工作責(zé)任制的通知》（豫衛(wèi)醫(yī)〔2013〕146號)要求，結(jié)
www.med126.com合我市《關(guān)于劃分市區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)限的通知》（漯衛(wèi)〔201醫(yī)學(xué).全在線m.gydjdsj.org.cn3〕112號)文件精神，本著“鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)、監(jiān)管”的原則，市衛(wèi)生局研究決定，就進(jìn)一步明確我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化分級監(jiān)管服務(wù)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、明確監(jiān)管服務(wù)責(zé)任和內(nèi)容
按照屬地管理的原則，設(shè)在縣的各級民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管服務(wù)工作由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；設(shè)在市區(qū)的一級及以下民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管服務(wù)工作由區(qū)級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和審批辦法，接受社會監(jiān)督。對申請舉辦的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限，規(guī)范、及時(shí)、高效辦理設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記事宜。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，按照通知要求，通過定期檢查、巡查、暗訪等形式開展日常監(jiān)管服務(wù)工作，具體包括：對所轄民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)、診療科目、人員資質(zhì)、經(jīng)營性質(zhì)、醫(yī)療行為、醫(yī)療糾紛、價(jià)格公示、誠信服務(wù)、醫(yī)療廣告等進(jìn)行日常監(jiān)督管理，規(guī)范民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，建立健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管檔案，保障醫(yī)療安全。鑒于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西城區(qū)沒有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)管工作，由召陵區(qū)衛(wèi)生行政部門和源匯區(qū)衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)變更工作由核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。
設(shè)在市區(qū)的二級以上民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管服務(wù)工作由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。同時(shí)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展日常監(jiān)管工作督導(dǎo)檢查，履行宏觀監(jiān)督職責(zé)。法律法規(guī)有明確規(guī)定的管理事項(xiàng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、完善監(jiān)管服務(wù)措施
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹國家和省鼓勵(lì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)社會資本在醫(yī)療資源總量不足的地區(qū)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)設(shè)置二級以上有規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)優(yōu)先準(zhǔn)入相關(guān)政策。要本著“一手抓監(jiān)管、一手抓服務(wù)”的指導(dǎo)思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，積極為民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供包括政策咨詢、投資引導(dǎo)、設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可、執(zhí)業(yè)變更、技術(shù)指導(dǎo)、科研等等服務(wù)，努力營造民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好氛圍。創(chuàng)新落實(shí)公立醫(yī)院對口幫帶民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展制度，幫助解決民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展和管理瓶頸問題，不斷提高民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)、健康發(fā)展。
三、嚴(yán)格責(zé)任制考核
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要按照分級監(jiān)管服務(wù)工作責(zé)任制要求，將轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入監(jiān)管服務(wù)范圍，建立分工明確、權(quán)責(zé)明晰的長效監(jiān)管和服務(wù)工作機(jī)制，力戒“重審批、輕管理，重罰款、輕服務(wù)”等問題。
各級衛(wèi)生行政部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度和責(zé)任追究機(jī)制，對違法違規(guī)審批的，將依照有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任；對審批管理和監(jiān)管服務(wù)中有違法違規(guī)、失職瀆職、違紀(jì)等行為的，以及對民營醫(yī)院發(fā)展相關(guān)服務(wù)措施執(zhí)行不到位的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位、服務(wù)到位。
????????????????????????????????????????????????????????????????????2013年12月31日
