2014年全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)

2014年中醫(yī)藥工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥健康服務(wù)等各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用

1、積極破解發(fā)展與改革難題。各縣區(qū)要積極探索，主動推進(jìn)，力爭在中醫(yī)醫(yī)院編制、中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付方式方面取得成效，力爭實(shí)現(xiàn)市有機(jī)構(gòu)、縣有專人的中醫(yī)藥工作管理體系。各級中醫(yī)醫(yī)院要研究建立運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制、績效評價(jià)機(jī)制、人事薪酬制度，充分調(diào)動中醫(yī)人員的工作積極性。

2、推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革。繼續(xù)落實(shí)好已有的中醫(yī)藥扶持政策，建立健全完善的中醫(yī)醫(yī)院財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)院內(nèi)部控制和社會評價(jià)監(jiān)督等機(jī)制。鎮(zhèn)安縣中醫(yī)院積極參與全省“1市10縣”公立醫(yī)院綜合改革，為全市縣級公立中醫(yī)醫(yī)院提供深化改革的模式和路徑。深化縣鎮(zhèn)一體化管理模式，每個(gè)縣級中醫(yī)醫(yī)院選擇1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)m.gydjdsj.org.cn/sanji/行縣鎮(zhèn)一體化管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源縱向流動。

３、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目。抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目管理，提升服務(wù)內(nèi)涵。

二、持續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程

１、全面推進(jìn)“提升工程”建設(shè)。縣級中醫(yī)醫(yī)院要達(dá)到二級甲等標(biāo)準(zhǔn)；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有規(guī)范化中醫(yī)科、中藥房，并配備人員和必要的中醫(yī)藥設(shè)備；中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20％以上。

2、全面推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。市、縣中醫(yī)醫(yī)院要依托中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，采取網(wǎng)絡(luò)平臺推廣和辦班培訓(xùn)的形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、培訓(xùn)全覆蓋。到年底，每名村醫(yī)掌握10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，80% 的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

三、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

１、加強(qiáng)學(xué)科、�？平ㄔO(shè)。市、縣中醫(yī)醫(yī)院必須堅(jiān)持中醫(yī)特色辦院方向，積極申報(bào)參與全省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)�？�、農(nóng)村特色專科建設(shè)項(xiàng)目，加大重點(diǎn)學(xué)科、�？频慕ㄔO(shè)力度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。市中醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科、�？票壤�要達(dá)到科室總量的30%以上，縣級中醫(yī)醫(yī)院至少要有2個(gè)以上市級重點(diǎn)�？疲ㄞr(nóng)村中醫(yī)特色專科)。落實(shí)好《國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，積極參與國家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)中期評估和省級重點(diǎn)�？乞�(yàn)收工作。

２、大力推進(jìn)臨床路徑管理。研究擴(kuò)大按病種收費(fèi)的病種數(shù)量和實(shí)施范圍，市、縣中醫(yī)醫(yī)院要大力推廣和應(yīng)用304個(gè)病種、25個(gè)專業(yè)的中醫(yī)臨床路徑和診療方案。

四、大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)

１、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健方面的優(yōu)勢。深入推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程，在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛開展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)，鼓勵市、縣綜合醫(yī)院開設(shè)康復(fù)科和治未病科，具備條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)婦科、兒科建設(shè)，推廣中醫(yī)藥在婦女兒童健康服務(wù)中的工作模式和方法。推廣常見病多發(fā)病高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南。

２、積極開展中醫(yī)藥預(yù)防保健及健康服務(wù)能力建設(shè)。研究制定中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃及配套措施，爭取扶持政策、資金、項(xiàng)目等支持。鼓勵市、縣中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)藥健康服務(wù)工作，研究相關(guān)鼓勵政策、中醫(yī)保健健康管理模式、非醫(yī)療性中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)。

五、著力提高中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)

１、實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)全省“十二五”規(guī)劃提出的人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，全市培養(yǎng)50名高層次中醫(yī)藥人才、300名“西學(xué)中”人才、100名縣級中醫(yī)臨床骨干、300余名基層中醫(yī)藥人才，組織市、縣中醫(yī)藥優(yōu)秀人才參加培訓(xùn)，為全市中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推選醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛人員申報(bào)全省“100名老中醫(yī)藥專家，培養(yǎng)200名繼承人”項(xiàng)目。

２、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員公開招聘和為縣及縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生中醫(yī)藥人員比例不得低于20%。做好農(nóng)村訂單定向中醫(yī)類醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)和農(nóng)村在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)大專學(xué)歷教育。做好中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，完成省上下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。

六、大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

１、做好服務(wù)基層義診活動。實(shí)施萬名專家服務(wù)基層義診宣傳項(xiàng)目，市、縣中醫(yī)院年度內(nèi)要組織不少于2次的名老中醫(yī)（中醫(yī)專家)基層義診巡診和查房活動。

２、加強(qiáng)中醫(yī)藥信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)。組織中醫(yī)藥信息員培訓(xùn)，緊扣中醫(yī)藥改革與發(fā)展主題，加大新聞宣傳力度，www.med126.com努力擴(kuò)大陜西中醫(yī)藥影響力。

3.加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)。制定實(shí)施文化建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。