文件名稱：市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)實施方案的通知
制訂單位：武漢市衛(wèi)生局辦公室
文件編號：武衛(wèi)〔2008〕35號
制訂日期：2008年2月21日
關(guān) 鍵 詞：社區(qū) 農(nóng)村 衛(wèi)生 中醫(yī) 建設(shè) 方案
市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)實施方案的通知
各區(qū)衛(wèi)生局：
為進一步認真貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，推動中醫(yī)藥進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》的要求，我局決定在全市開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)達標工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作方案通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國衛(wèi)生工作會議和全國中醫(yī)工作會議精神，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，明確重點，狠抓落實，團結(jié)和諧，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市中醫(yī)藥工作新局面。
二、工作目標
為建立和完善我市中醫(yī)藥服務(wù)體系，以“名院、名科、名醫(yī)”為骨干結(jié)點，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和可及性。堅持“鞏固、充實、提高”的原則，建設(shè)好基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。推動中醫(yī)藥進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、價廉、舒適的中醫(yī)藥服務(wù)，不斷滿足人民群眾的健康需求。
三、工作措施和要求
（一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
黨的十七大報告強調(diào)要“堅持中西醫(yī)并重”，“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。這從根本上確立了中醫(yī)藥在中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路中的地位和作用。全市衛(wèi)生行政部門要認真學(xué)習(xí)“十七大”、全國衛(wèi)生工作和中醫(yī)工作會議精神，堅持以人為本，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求、不斷提高人民健康水平作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點；要積極宣傳國家相關(guān)政策，爭取各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力完善中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)是我市中醫(yī)藥服務(wù)體系中的重要組成部分，是直接向廣大人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)等服務(wù)的主要陣地。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設(shè)工作是貫徹黨的十七大報告中衛(wèi)生工作的方針，落實國務(wù)院副總理吳儀在全國中醫(yī)工作會議上的重要講話精神的具體行動。各區(qū)衛(wèi)生局一定要重視此項工作并抓緊抓好。
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局成立全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：林國生
副組長：丁順清 李 滔
成 員：劉佑武 張義華 范垂明 蔡 莉 羅時珍
余 健 孟翔燕 鄭 云 劉毅俊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于中醫(yī)處，鄭云同志任辦公室主任。
（二)認真組織，搞好宣傳
各區(qū)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要高度重視此項工作，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)組織實施；要組織各單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志認真學(xué)習(xí)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標準》，根據(jù)本單位實際制定實施方案，確保按時完成工作目標。要積極向廣大市民、農(nóng)民宣傳中醫(yī)藥服務(wù)的特點和優(yōu)勢，宣傳本單位中醫(yī)科的特色�？疲▽２�)，做好中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識宣傳，讓更多群眾主動選擇中醫(yī)藥服務(wù)。
（三)創(chuàng)新工作，加強學(xué)習(xí)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把中醫(yī)科標準建設(shè)與當前標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、創(chuàng)群眾滿意社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等工作結(jié)合起來，積極引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥技術(shù)骨干人員，充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢；有條件的單位要引進一批高素質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)人員，培植一批具有中醫(yī)藥特色的�？疲粩嗵岣弑締挝恢嗅t(yī)藥服務(wù)水平，滿足人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員要珍惜此次創(chuàng)建工作帶來的機遇，加強學(xué)習(xí)，堅持中醫(yī)藥專業(yè)思想不動搖，努力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、驗、廉的特點，為解決群眾看病難、看病貴做出應(yīng)有的貢獻。
（四)加強督導(dǎo)，確保開展
市衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組，對每一階段的工作進行督查、指導(dǎo)和驗收，并通報檢查結(jié)果，確保本次中醫(yī)科建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
為動態(tài)掌握全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)的總體進展，市衛(wèi)生局還將及時對各區(qū)工作情況進行通報，一方面督促各區(qū)按時完成工作目標，另一方面使各區(qū)衛(wèi)生局互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，共同做好工作。
四、經(jīng)費補助
市衛(wèi)生局將積極爭取財政支持安排部分經(jīng)費，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，根據(jù)各區(qū)完成中醫(yī)科建設(shè)情況，對中醫(yī)藥人員引進和培養(yǎng)、中醫(yī)專有設(shè)備購置等方面給予適當資金補助。
五、工作安排和步驟
全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作計劃于3年內(nèi)完成。
（一)準備階段（2008年1——2月)
制定《武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標準》，下發(fā)相關(guān)文件。
（二)學(xué)習(xí)動員階段（2008年3——4月)
組織各區(qū)衛(wèi)生局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)負責(zé)人員學(xué)習(xí)《建設(shè)標準》，召開動員大會，部署創(chuàng)建工作。
（三)實施階段（2008年5——9月)
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照《建設(shè)標準》進行中醫(yī)科達標創(chuàng)建工作。
（四)考核驗收階段（2008年10——12月)
到今年底前全市有30％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過我局組織的中醫(yī)科達標考核驗收。
（五)總結(jié)提高階段（2009年——2010年)
總結(jié)2008年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作，在工作先進區(qū)衛(wèi)生局召開現(xiàn)場會議，推廣好的經(jīng)驗和做法。2009年內(nèi)全市60以上％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)工作達標；2010年底前全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)達標。
附件:1.武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)標準
2.武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)標準
