關于《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘
醫(yī)學畢業(yè)生實施辦法》政策解讀
為全面深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，省政府第十五次常務會議和陸昊省長在省第十二屆人民代表大會第三次會議上所做政府工作報告，提出今年我省將啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員補充計劃，3年公開招聘3000名統(tǒng)招本、�？茖W歷醫(yī)學畢業(yè)生。
根據《省政府辦公廳關于進一步促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕42號)、《關于鼓勵和引導人才面向農村和艱苦邊遠地區(qū)基層流動的意見》（黑人社發(fā)〔2011〕48號)等有關政策，省衛(wèi)生計生委、財政廳、人社廳、編辦、公安廳、教育廳聯合印發(fā)了《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘醫(yī)學畢業(yè)生實施辦法》（以下稱《辦法》)，現對本《辦法》涉及的相關問題做如下解讀：
一、主要工作任務
自2014年起，面向省內、外高等醫(yī)學院校及社會，通過現場簽約、筆試、面試等方式，每年為全省944個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘統(tǒng)招本、專科及以上學歷應、往屆醫(yī)學畢業(yè)生1000人，連續(xù)3年共計招聘3000人。每年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少招聘1人，每人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務三年。招聘專業(yè)包括臨床醫(yī)學、婦產科學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學（包括中西醫(yī)結合)、藥學（包括中、西藥)、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、精神醫(yī)學等專業(yè)。
二、聘用人員身份及管理
（一)聘用人員作為政府雇員，實行聘用合同制管理。聘用人員與所服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所屬的縣衛(wèi)生局簽訂為期三年的服務合同；享受本單位同等條件工作人員績效工資和特聘崗位津貼（省政府特設)，工資與特聘崗位津貼由省財政統(tǒng)一撥付，同時依法享受當地事業(yè)單位社會保險待遇，社會保險費用由縣級財政解決。
（二)戶口、檔案、黨團關系
戶口可留在原籍或根據本人意愿遷往服務縣；人事檔案統(tǒng)一轉至服務單位所在地的縣人社局，由其所屬的人才交流中心提供免費人事代理服務；黨團組織關系轉至服務單位，對服務期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。
（注：政府雇員指的是政府機關根據工作的特殊需要，從社會上雇用的法律、金融、經貿、城建、規(guī)劃、信息、外語及高新技術等方面的專門人才。他們不占用行政編制，不具有行政職務，不行使行政權力，完全按契約化管理，只從事某項專業(yè)性工作。此外，雇員不執(zhí)行公務員的工資標準，薪酬待遇相對較高。)
三、聘用人員執(zhí)業(yè)資格
聘用人員參加國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。未達到國家劃定合格線的，由省衛(wèi)生計生委頒發(fā)《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生專用證書》，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的指導下開展工作。3年聘用期內，應通過國家醫(yī)師資格考試，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，否則取消聘用資格
醫(yī).學全在線四、聘用人員待遇
（一)聘用人員服務期間的待遇
1、工資待遇： 一是試用期執(zhí)行定級工資；二是執(zhí)行優(yōu)惠定級工資：一、二類地區(qū)高定1個工資檔次，三類地區(qū)高定2個工資檔次；三是執(zhí)行基層事業(yè)單位績效工資制度，根據績效考核結果享受績效工資；四是享受省政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘醫(yī)學畢業(yè)生，特別設立的特聘崗位津貼。本科及以上學歷聘用人員年收入（工資和特聘崗位津貼)不低于4萬元，�？粕晔杖耄üべY和特聘崗位津貼)不低于3萬元。
2、社會保險待遇：依法享受當地事業(yè)單位社會保險待遇。
&nbm.gydjdsj.org.cnsp; （注：目前我國公民依法享受的社會保險待遇是“五險”：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險；有些地區(qū)和單位還增加了“住房公積金”（不是法定)，簡稱“五險一金”。)
“五險一金”指的是我國公民享有保障性待遇的合稱，其中養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險，這三種險是由用人單位和個人共同繳納的保費；工傷保險和生育保險完全是由用人單位承擔的，個人不需要繳納。“五險”是法定的，而“一金”不是法定的。“五險一金”的繳納額度每個地區(qū)、每個單位的規(guī)定不同，基數是以工資總額（基本工資+各種津貼)為基數。
（二)聘用人員服務期滿3年享受的待遇
1、聘用人員考取國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師，經當地衛(wèi)生、人社部門考核合格，可納入縣級衛(wèi)生事業(yè)單位編制管理。未納入事業(yè)編制管理的人員，符合條件可繼續(xù)續(xù)聘。聘用人員可以在縣域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間流動。
2、聘用人員到其他企、事業(yè)單位就業(yè)的，工齡與服務期工作時間合并計算,可按照規(guī)定轉接社會保險關系，社會保險繳費年限合并計算。
3、聘用期滿后三年內享受我省“項目生”部分政策待遇
（1)參加省內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級、市級以上衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘，筆試成績分別加15分、10分、5分，服務期滿被評為優(yōu)秀等次的，可再加2分。
（2)報考省屬高等院校碩士研究生，可享受現行的優(yōu)惠政策，同等條件下，優(yōu)先錄取。
（3)聘用人員的工作業(yè)績應作為職稱評定的重要依據,在同等條件下優(yōu)先評定專業(yè)技術職務,并可免予外語、計算機考試。
（注：“項目生”是指參加國家統(tǒng)籌實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”、“村村大學生計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目的，包括到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務期限的高校畢業(yè)生。)
