各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為了加強基層公共衛(wèi)生人員管理，衛(wèi)生局組織制定了《富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
富平縣衛(wèi)生局
2013年7月22日
富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)
第一章 總 則
1、為了加強基層公共衛(wèi)生人員管理，提高公共衛(wèi)生服務水平，促進公共衛(wèi)生服務均等化，結(jié)合我縣實際，制定《富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)》。
2、基層公共衛(wèi)生人員包括：鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長、疾病預防控制專干、慢性病患者管理專干、重性精神病患者管理專干、健康教育專干、居民健康檔案管理專干、老年人健康管理專干、婦女保健和兒童保健專干、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員；村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務人員；縣級醫(yī)療機構疾控、婦幼保健、健康教育管理人員。
第二章 公衛(wèi)人員崗位及數(shù)量
（一)鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院
1、設置公共衛(wèi)生管理辦公室（公共衛(wèi)生科室應相對獨立設區(qū)或?qū)嵭屑修k公,外部可設立“公共衛(wèi)生中心”標識牌)。公共衛(wèi)生管理辦公室設主任一名。主任由院長或分管公共衛(wèi)生工作的副院長兼任。另設公衛(wèi)科長一名，具體負責公衛(wèi)日常管理工作。
2、公共衛(wèi)生工作人員原則上按項目管理科室設置配備。根據(jù)目前實際，3萬人口以上鎮(zhèn)（管區(qū))專職公衛(wèi)人員不少于6名，3萬人口以下鎮(zhèn)（管區(qū))專職公衛(wèi)人員不少于4名。各鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院要積極增加公衛(wèi)人員以滿足公衛(wèi)工作需要。
（1)疾病預防控制科（包括免疫規(guī)劃、傳染病防治、結(jié)核病、艾滋病、地方病防治)：疾病預防控制專干
（2)慢性病患者管理科（高血壓、2型糖尿病)：慢性病患者管理專干
（3)重性精神病患者管理科：重性精神病患者管理專干
（4)健康教育科（含控煙)：健康教育專干
（5)居民健康檔案管理科（含健康檔案室)：居民健康檔案管理專干
（6)老年人健康管理科：老年人健康管理專干
（7)婦女保健科：婦女保健專干
（8)兒童保健科：兒童保健專干
（9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
3、各鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院必須根據(jù)公共衛(wèi)生服務工作需要，組織其他相關醫(yī)務人員參與公共衛(wèi)生服務。
（二)村衛(wèi)生室
全縣每個村衛(wèi)生室均要承擔公共衛(wèi)生服務工作，在鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院領導下，實行所長負責制，由所長負責管理本村公共衛(wèi)生服務工作，安排村衛(wèi)生室中其他鄉(xiāng)村醫(yī)生合理承擔公共衛(wèi)生服務工作任務。
（三)縣級醫(yī)療機構
縣級醫(yī)療機構均應承擔相關的公共衛(wèi)生服務工作，明確一名領導主抓，設立防�？凭唧w承擔日常管理。其中縣醫(yī)院防�？撇坏蒙儆�4人，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院防�？撇坏蒙儆�2人。各縣級機構疾控工作、婦幼保健工作必須設專人管理，縣醫(yī)院配備健康教育專職人員一名。
第三章 公衛(wèi)人員職責
鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院
一、疾控專干職責：
(一)免疫規(guī)劃
1、 建立健全各項免疫規(guī)劃工作制度，制定轄區(qū)工作計劃、實旋方案、督導計劃，單項工作有計劃、有總結(jié)。
2、完成當月出生兒童冊、卡、證的建立及兒童個案信息的電腦錄入上傳工作。
3、規(guī)范開展0-6周歲兒童（常住、流動)的免疫接種工作，以及兒童預防接種信息的錄入上傳工作，基礎、加強疫苗合格接種率≥95%，及時接種率≥90%，滿3月齡兒童不得出現(xiàn)糖丸“ 0 ”劑次。
4、做好疫苗、稀釋液及注射器的管理工作，要求專人管理，出入庫按使用情況詳細記錄，項目填寫齊全、帳苗相符。
5、做好免疫規(guī)劃宣傳培訓工作，要求目標人群免疫規(guī)劃知識知曉率達85%以上。
6、做好入托、入學查驗接種證工作，要求學校查驗率達100%，學生查驗率達95%以上，疫苗補種率95%以上。
7、按時完成目標兒童搜索管理工作；每年2月底前完成年報的統(tǒng)計上報工作；按時完成各類報表的匯總、上報工作；
8、及時做好本轄區(qū)計劃免疫針對疾病的監(jiān)測和上報工作，不得謊報、瞞報、漏報和遲報。脊灰、白喉、新生兒破傷風無發(fā)病，麻疹無本土病例發(fā)生。
9、做好冷鏈器材的管理、使用及維修工作，確保疫苗質(zhì)量。
10、做好疑似預防接種異常反應的監(jiān)測、處理和上報工作。
11、根據(jù)統(tǒng)一安排，做好疫苗的強化接種或應急接種工作，按時匯總、上報資料。
12、負責管理預防接種門診工作。
（二)傳染病防治
1、負責疫情信息報告管理和疫情監(jiān)測工作。
2、負責本單位傳染病疫情自查、疫情分析和預測工作。
3、負責本轄區(qū)村衛(wèi)生室、個體診所傳染病督導檢查和指導。
4、負責本轄區(qū)所有醫(yī)務人員傳染病政策法規(guī)、規(guī)范和相關知識的培訓工作。
5、負責轄區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。
6、做好轄區(qū)傳染病防控知識宣傳教育工作。
（三)結(jié)核病防治
1、負責轄區(qū)村醫(yī)結(jié)核病防治知識的培訓。
2、對村醫(yī)的結(jié)核病防治工作進行定期督導、檢查。
3、對肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診及轉(zhuǎn)診工作的記錄。
4、執(zhí)行統(tǒng)一化療方案，對結(jié)核病人進行規(guī)范管理。
5、負責本單位及轄區(qū)內(nèi)疫情的報告工作。
（四)地方病防治
1、制定并組織實施轄區(qū)地方病防治規(guī)劃和計劃；組織、督導各村開展相關地方病健康教育和健康促進。
2、負責對村級的業(yè)務培訓和技術指導；及時完成相關地方病監(jiān)測、病情調(diào)查、疫情上報等工作。
3、負責收集、整理、分析轄區(qū)地方病的發(fā)病情況，協(xié)助上級機構進行病源學和流行病學調(diào)查，分析流行規(guī)律，提出防治措施。
4、向社會提供地方病防治知識咨詢服務。
二、慢病專干職責
1、負責制定轄區(qū)內(nèi)慢病防治工作方案；
2、做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室技術培訓和技術指導；
3、組織轄區(qū)衛(wèi)生室開展慢病管理工作；
4、組織轄區(qū)慢病防治健康教育和宣傳工作；
5、負責轄區(qū)慢病防治資料的發(fā)放；
6、負責轄區(qū)慢病工作質(zhì)量控制和督導；
7、資料的收集、上報、錄入和分析。
三、重性精神病管理專干職責
1、協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門及精神衛(wèi)生醫(yī)療機構開展村醫(yī)重性精神疾病防治知識培訓，并對其工作進行績效考核。
2、承擔重性精神疾病患者信息收集與報告工作，開展重性精神疾病患者線索調(diào)查并登記、上報縣級精防機構；登記已確診的重性精神疾病患者并建立健康檔案。
3、在精神衛(wèi)生醫(yī)療機構指導下，定期隨訪患者，指導患者服藥。按照規(guī)范對患者進行危險行為評估，實施個案管理計劃。
4、向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構轉(zhuǎn)診疾病發(fā)病患者。
四、健康教育專干職責
1、制訂全鎮(zhèn)健康教育規(guī)劃，對基層人員進行健康教育業(yè)務培訓、指導；
2、做好健康教育宣傳資料的制作、發(fā)放、收集、整理、保管工作；
3、建立與各相關部門、單位的工作聯(lián)系，促進健康教育向社會化方向發(fā)展；
4、針對不同季節(jié)疾病流行情況，定期開展衛(wèi)生宣傳，普及防病知識，增強群眾自我保健能力；
5、為居民提供健康咨詢服務。
6、根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點人群分布情況及不同人群制定干預計劃，定期開展知識講座。
7、根據(jù)健康教育規(guī)范，及時、認真完成各項工作，確保各項指標達標。
五、居民健康檔案管理專干職責
1、負責轄區(qū)健康檔案建立的管理工作。做好文本保管，資料微機錄入，保持微機內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。
2、 負責轄區(qū)健康檔案的管理，做到資料完整，內(nèi)容詳實，分類合理，排放有序，查找方便。
3、 負責健康檔案的更新與電子信息的錄入，針對每個居民主要健康問題和衛(wèi)生服務需求填寫相應記錄，及時錄入計算機。對居民年度體檢、就診、隨訪指導信息予以及時更新。
4、 負責對村衛(wèi)生室健康檔案的建立和管理進行指導，及時檢查、核對相關信息、數(shù)據(jù)，及時糾正錯誤信息，保證各項信息資料的真實性、準確性和完整性。
5、 按月匯總上報居民健康檔案的建檔進度，定期分析評估轄區(qū)居民健康狀況以及影響健康的危險因素，
六、老年人健康管理專干職責
1、負責制定本轄區(qū)老年人健康管理的工作計劃和方案；
2、負責組織、協(xié)調(diào)對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民每年一次體格檢查工作；
3、針對老年人生活習慣、衛(wèi)生行為進行有效的干預，和健康指導。組織開展老年人健康教育活動。
4、掌握轄區(qū)老年人基本情況，各種資料齊全、底數(shù)清。
5、工作信息報告。老年人健康檔案建立情況、計算機動態(tài)管理的內(nèi)容與措施等都應按月、季度匯總，填寫相關報表并及時報告給主管領導和相關單位。
七、婦女保健專干職責
1、掌握轄區(qū)內(nèi)各期婦女保健基本情況與健康狀況。配合做好各項婦女保健信息管理工作，及時準確地收集、整理、匯總、上報婦女保健工作相關信息及各類報表。
2、開展孕前保健咨詢與指導服務。
3、為轄區(qū)內(nèi)孕婦建立保健手冊，提供定期產(chǎn)前檢查、孕期保健咨詢與指導服務。
4、協(xié)助做好產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的告知與督促工作。
5、開展高危孕婦篩查與確診工作并定期隨訪與治療，轉(zhuǎn)診的高危孕婦實行電話隨訪與登記。
6、開展產(chǎn)后家庭訪視和產(chǎn)后42天健康檢查服務，為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后營養(yǎng)、心理、計劃生育等方面的咨詢與指導。
7、為更年期婦女提供有關生理和心理衛(wèi)生知識宣傳與咨詢。
8、組織或配合其他醫(yī)療保健機構開展婦科常見疾病的普查，開展婦女常見病的咨詢與指導。
9、規(guī)范執(zhí)行增補葉酸、農(nóng)孕免項目。協(xié)助做好“兩癌”篩查工作及婦女病普查。
10、指導村衛(wèi)生室做好各項婦女保健工作，定期召開例會、開展技術培訓、督導檢查。
八、兒童保健專干職責
1、掌握轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童保健基本情況與健康狀況。配合做好各項兒童保健信息管理工作，及時準確地收集、整理、匯總、上報兒童保健工作相關信息及各類報表。
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