各盟市衛(wèi)生局，內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所：
按照《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)〈2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃〉實施指導意見和國家級衛(wèi)生監(jiān)督培訓基地管理辦法（試行)的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕71號)要求，自治區(qū)衛(wèi)生廳制定了《內蒙古自治區(qū)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2012年11月2日
內蒙古自治區(qū)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓實施意見
按照《衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)〈2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃〉實施指導意見和國家級衛(wèi)生監(jiān)督培訓基地管理辦法（試行)的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2012〕71號)要求，為貫徹落實《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年)》和醫(yī)改任務要求，加強內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，促進衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)，進一步落實衛(wèi)生部《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃》的任務，自治區(qū)衛(wèi)生廳就全區(qū)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓提出以下實施意見。
一、內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員的選拔、培訓和考核管理
首席衛(wèi)生監(jiān)督員是指由省級和地市級衛(wèi)生行政部門聘任的資深衛(wèi)生監(jiān)督人員，作為轄區(qū)內某專業(yè)執(zhí)法領域的權威，主要承擔轄區(qū)內本專業(yè)執(zhí)法工作的業(yè)務指導、社會咨詢、宣傳教育等任務。
自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)執(zhí)法工作需要，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的不同專業(yè)領域，分別聘任該專業(yè)的內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員。內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員依照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門的規(guī)定可享有相應的榮譽和獎勵，并應當履行相應的職責和義務。具體專業(yè)領域包括食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水安全、學校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法（含血液)、傳染病防治監(jiān)督、消毒管理、信息管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等。
（一)候選條件。內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員在自治區(qū)、盟市衛(wèi)生監(jiān)督機構中選拔產(chǎn)生，候選人員應當為轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)領域業(yè)務領頭人或骨干，熟練掌握本專業(yè)領域以及相關學科知識，并具備良好的執(zhí)法實踐技能，在本專業(yè)領域工作5年以上。
（二)選拔程序。各盟市衛(wèi)生局、自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所每個專業(yè)推薦1名人選填寫內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員推薦表（附表1)報自治區(qū)衛(wèi)生廳，經(jīng)審核遴選后，每個專業(yè)確定推薦2名后備人選參加衛(wèi)生部組織的培訓。經(jīng)培訓并考核合格后，由自治區(qū)衛(wèi)生廳認定或擇優(yōu)確定1名人員（有2名后備人選均考核合格時)為內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員，并頒發(fā)聘書，同時將名單抄報衛(wèi)生部。
（三)培訓和考核管理要求。自治區(qū)衛(wèi)生廳每年對內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員按規(guī)定參加培訓、履行職責等情況進行考核。對考核不合格的，取消其內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員資格，并及時將相應的后備人選調整補充到位。對于調離衛(wèi)生監(jiān)督崗位、因身體狀況不能勝任工作以及因重大失誤造成嚴重后果已不適于擔任的內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員，及時取消其相關資格。
二、盟市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員的選拔、培訓和考核管理
盟市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員的選拔、培訓和考核管理參照內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行。自治區(qū)衛(wèi)生廳將對盟市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員進行定期培訓，各盟市每個專業(yè)擇優(yōu)確定1名人員為盟市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員，截至2015年底，自治區(qū)衛(wèi)生廳將完成120名左右盟市首席衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓。
三、衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才的培訓
衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才是指衛(wèi)生監(jiān)督機構依照衛(wèi)生部有關設置獨立科（處)室或專職人員的規(guī)定，以及為完成承擔的食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，在一個或多個專業(yè)工作領域急需緊缺的專門人才。
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)監(jiān)管職責要求和實際工作特點，以及現(xiàn)有人員配置情況，研究制定轄區(qū)緊缺人才的招錄和培養(yǎng)計劃，并認真組織實施。2015年底前，自治區(qū)衛(wèi)生廳完成不少于200名衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才的培訓。
四、基層衛(wèi)生監(jiān)督復合型人才的培訓
基層衛(wèi)生監(jiān)督員是衛(wèi)生監(jiān)督工作的主力軍�；鶎有l(wèi)生監(jiān)督復合型人才的培訓是衛(wèi)生監(jiān)督培訓的基礎性工作，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要優(yōu)先保障培訓經(jīng)費，要緊密結合工作實際，以滿足基層一線衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要為目標，堅持一專多能、以專為主的原則，制訂切實可行的培訓計劃，明確培訓范圍、細化培訓內容，確保培訓工作有序、高效。要充分利用國家級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡培訓平臺，積極探索適于基層的集中觀看網(wǎng)絡培訓課程和下載課件集中培訓等不同培訓形式，開展大范圍集中理論學習和現(xiàn)場實踐教學。截至2015年底，盟市和旗縣衛(wèi)生行政部門應當完成基層復合型衛(wèi)生監(jiān)督人才的培養(yǎng)任務，培養(yǎng)數(shù)量不少于轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員總人數(shù)的50%。
五、衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資庫的建設和管理
衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資包括自治區(qū)級和盟市級兩個類別。人員可以從衛(wèi)生監(jiān)督機構推選，也可以從疾病預防控制機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所、大專院校以及公安、司法等相關部門和機構中遴選產(chǎn)生。
（一)師資庫的建設
1．師資候選條件
候選基本條件：擁護黨的基本路線，熱愛衛(wèi)生事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和社會公德；熟悉國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)、標準和衛(wèi)生規(guī)范，具有較為豐富的理論知識；具有較為豐富的實踐經(jīng)驗，原則上自治區(qū)級、盟市級師資應當從事衛(wèi)生監(jiān)督管理或相關專業(yè)領域5年以上，優(yōu)先推薦首席衛(wèi)生監(jiān)督員或國家級衛(wèi)生監(jiān)督專家；具有良好的語言表達和人際溝通能力，掌握教學的基本技巧，能用普通話教學（盟市級師資可以不要求普通話教學)；身體條件能勝任培訓工作。
2．選拔程序
各盟市衛(wèi)生局和自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構推薦自治區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資人員名單，填寫內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資推薦表（附表2)，寫明推薦意見并蓋章。由自治區(qū)衛(wèi)生廳組織對推薦人員進行審核，確定內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資，報衛(wèi)生部備案。
（二)師資庫管理
各級衛(wèi)生行政部門對同級衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資庫的人員實行信息檔案動態(tài)管理，對師資的教學情況開展考核評估。對考核不合格的，應當及時取消其衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資資格，并重新調整補充人選。截至2013年底，通過衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站下設的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓師資庫系統(tǒng)，建立和完善自治區(qū)級、盟市級衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資庫。
六、計劃總結和監(jiān)測評估
自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃》確定的培養(yǎng)目標和衛(wèi)生部有關工作要求，結合地方人才培養(yǎng)需求制訂培訓計劃。各盟市于每年12月1日前將轄區(qū)內年度培訓工作總結及下年度培訓工作計劃上報自治區(qū)衛(wèi)生廳。自治區(qū)衛(wèi)生廳將加強對培訓任務落實情況的督導，及時組織對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督培訓工作開展監(jiān)測和評估，收集推廣培訓工作經(jīng)驗，引導人才建設和發(fā)展。
七、其他具體要求
（一)各盟市衛(wèi)生局、自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所于2012年12月25日前將內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員推薦表（附表1)和內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資推薦表（附表2)報自治區(qū)衛(wèi)生廳。
（二)各盟市要做好盟市級首席衛(wèi)生監(jiān)督員的選拔、培訓和考核管理工作。為促進自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，各盟市要按照要求及時建立盟市級衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資庫。
（三)各級衛(wèi)生行政部門應當充分認識培訓工作的重要性，加強組織領導，要逐步健全完善工作制度，保障經(jīng)費投入，按照《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃》要求，組織做好各類衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓以及輔助教材編寫、網(wǎng)絡培訓等工作，確保《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃》確定的工作任務如期完成。
聯(lián) 系 人：張 強
聯(lián)系電話：0471—6920695(傳真)
電子郵箱：nmwstfjc@163。com
附件：1.內蒙古自治區(qū)首席衛(wèi)生監(jiān)督員推薦表
2.內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督培訓師資推薦表
