廳機(jī)關(guān)各處室：
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》的精神，并結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，現(xiàn)將《落實(shí)自治區(qū)政府辦公廳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排的分工意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
本意見提出了衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)的34項(xiàng)任務(wù)和配合推進(jìn)的15項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要從醫(yī)改全局出發(fā)，站在整體工作的高度相互配合，同心協(xié)力，形成推動(dòng)醫(yī)改的合力。牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，勇于擔(dān)當(dāng)，做好表率。各配合部門要主動(dòng)溝通，相互支持，做好工作的銜接。要細(xì)化工作安排，切實(shí)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，主動(dòng)配合，積極爭(zhēng)取支持，確保醫(yī)改任務(wù)順利完成。
二○一二年六月三十日
抄送：各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位。
落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》的分工意見
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕69號(hào))精神，參照衛(wèi)生部《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》，為進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)改革，確保醫(yī)改取得預(yù)期效果，盡快惠及人民群眾，現(xiàn)提出衛(wèi)生廳落實(shí)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》分工的意見。
一、衛(wèi)生廳牽頭工作分工安排（共34項(xiàng))
（一)加快健全全民醫(yī)保體系
1.鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保制度覆蓋面。主要工作目標(biāo)：
(1)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)參合率穩(wěn)定在95﹪以上。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口、兒童和老年人參合管理工作（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
2.繼續(xù)提高基本醫(yī)保水平。主要工作目標(biāo)：
(2)新農(nóng)合統(tǒng)籌資金最高支付限額提高到全國農(nóng)民年均純收入的8倍以上，且不低于6萬元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75﹪左右，明顯縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距，進(jìn)一步提高門診統(tǒng)籌支付比例（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
3.改革醫(yī)保支付制度。主要工作目標(biāo)：
(3)開展按人頭、按病種、按床日、總額預(yù)付等支付方式改革，逐步覆蓋統(tǒng)籌新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)付費(fèi)總額控制，建立對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用增長的制約機(jī)制，制定新農(nóng)合基金支出總體控制目標(biāo)并分解到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。積極推動(dòng)建立新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判機(jī)制和購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制，通過談判確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求。結(jié)合付費(fèi)方式改革，探索對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的控制辦法。逐步將醫(yī)療機(jī)構(gòu)總費(fèi)用、次均(病種)醫(yī)療費(fèi)用增長控制和個(gè)人負(fù)擔(dān)控制情況以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量列入新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、醫(yī)管處配合)。
(4)完善差別支付機(jī)制，支付比例進(jìn)一步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)群眾首診到基層。鼓勵(lì)使用蒙中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合報(bào)銷起付線降低50﹪、報(bào)銷比例提高10﹪～15﹪的政策，并將針灸、整骨等非藥物療法納入支付范圍，對(duì)蒙藥執(zhí)行甲類藥品相關(guān)政策。將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入新農(nóng)合定點(diǎn)范圍(基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(5)加強(qiáng)新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，完善監(jiān)控管理機(jī)制，逐步建立新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療服務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步將新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。建立聯(lián)合反欺詐機(jī)制，加大對(duì)騙保欺詐行為的處罰力度，并及時(shí)公開相關(guān)信息(基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、監(jiān)察室配合)。
4.探索建立大病保障機(jī)制。主要工作目標(biāo)：
(6)全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性傳染8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍(基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、藥政處配合)。
5.提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平。主要工作目標(biāo)：
(7)積極推廣新農(nóng)合就醫(yī)“一卡通”，方便參合人員就醫(yī)。基本實(shí)現(xiàn)參合人員統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和自治區(qū)內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，辦公室、信息中心配合)。
(8)加強(qiáng)新農(nóng)合基金收支管理，新農(nóng)合基金堅(jiān)持當(dāng)年收支平衡原則，結(jié)余過多的結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)提高高額醫(yī)療費(fèi)用支付水平，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支(基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處配合)。
6.大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。主要工作目標(biāo)：
(9)在確保基金安全和有效監(jiān)管的前提下，鼓勵(lì)以政府購買服務(wù)的方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理服務(wù)（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處配合)。
（二)鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制
7.鞏固完善基本藥物制度。主要工作目標(biāo)：
(10)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)基本藥物增補(bǔ)藥品相關(guān)政策（藥政處負(fù)責(zé))。
8.提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。主要工作目標(biāo)：
(11)加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，開展全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)（科教處、人事處負(fù)責(zé)，醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收270名定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，包括170名臨床醫(yī)學(xué)生、50名中醫(yī)學(xué)生和50名蒙醫(yī)學(xué)生（科教處負(fù)責(zé)，人事處、基層衛(wèi)生管理處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。安排550名臨床、100名蒙醫(yī)中醫(yī)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)（科教處負(fù)責(zé)，人事處、規(guī)財(cái)處、基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。按要求組織實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項(xiàng)目。完善落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長期在基層服務(wù)的政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生（人事處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)管處、科教處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。支持全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和公共衛(wèi)生三類規(guī)范化培養(yǎng)基地建設(shè)（醫(yī)管處、科教處、蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))。中央財(cái)政支持中西部地區(qū)，繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)，建立起統(tǒng)分結(jié)合的教育培訓(xùn)新體系。重點(diǎn)開展具有全科醫(yī)學(xué)特點(diǎn)、促進(jìn)基本藥物使用等針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，共培訓(xùn)22269人次，其中培訓(xùn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員3993人次，嘎查村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員14500人次。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員3776人次（科教處負(fù)責(zé)，人事處、藥政處、基層衛(wèi)生管理處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(12)推行全科醫(yī)生（團(tuán)隊(duì))與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。鼓勵(lì)基層提供適宜服務(wù)、適宜技術(shù)（科教處負(fù)責(zé))。完成基層蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)（蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))。建立健全分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，積極推進(jìn)基層首診負(fù)責(zé)制試點(diǎn)（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處配合) 。
9.筑牢農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。主要工作目標(biāo)：
(13)采取公建民營、政府補(bǔ)助等多種方式，對(duì)嘎查村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備購置給予扶持（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。將嘎查村衛(wèi)生室納入基層信息化建設(shè)和管理范圍（辦公室、信息中心負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)。加強(qiáng)嘎查村衛(wèi)生室蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)（蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生的多渠道補(bǔ)償政策，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍(規(guī)財(cái)處、人事處、基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
(14)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。對(duì)在嘎查村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于兩周。采取本地人員定向培養(yǎng)等多種方式充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，確保每個(gè)嘎查村衛(wèi)生室都有鄉(xiāng)村醫(yī)生(基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、藥政處、科教處配合)。
(15)加強(qiáng)旗縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和嘎查村衛(wèi)生室的行業(yè)管理，重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)行為監(jiān)管（醫(yī)管處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)。積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，探索縣（旗、市、區(qū))域人才柔性流動(dòng)機(jī)制（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，人事處配合)。推進(jìn)固定與流動(dòng)相結(jié)合的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)行家庭責(zé)任醫(yī)生制度，推廣健康保障小藥箱入戶工程（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)改辦配合)。完成國家蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蒙中醫(yī)科建設(shè)任務(wù)。80﹪的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置蒙中醫(yī)科，65﹪的嘎查村衛(wèi)生室可以提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)（蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)。
（三)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
10.加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。主要工作目標(biāo)：
(16)改革補(bǔ)償機(jī)制。采取調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式和落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任等綜合措施和聯(lián)動(dòng)政策，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。增加的政府投入由中央和自治區(qū)財(cái)政給予一定補(bǔ)助，地方財(cái)政要按實(shí)際情況調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大投入。蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因蒙中醫(yī)藥價(jià)格低廉造成的政策性虧損予以25﹪～30﹪的補(bǔ)償（規(guī)財(cái)處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)，醫(yī)政處配合)。
(17)完善旗縣級(jí)公立醫(yī)院藥品網(wǎng)上集中采購，重點(diǎn)推進(jìn)藥品帶量采購和高值耗材集中采購，壓縮中間環(huán)節(jié)和費(fèi)用，著力降低虛高價(jià)格(藥政處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處配合)。
(18)發(fā)揮新農(nóng)合的補(bǔ)償和監(jiān)管作用。同步推進(jìn)總額預(yù)付、按人頭、按病種付費(fèi)等復(fù)合支付方式，通過購買服務(wù)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予及時(shí)合理補(bǔ)償，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本，規(guī)范診療行為、提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格考核新農(nóng)合藥品目錄使用率及自費(fèi)藥品控制率等指標(biāo)，控制或降低群眾個(gè)人負(fù)擔(dān)(基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)管處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、藥政處配合)。
(19)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任。合理確定公立醫(yī)院(含國有企業(yè)醫(yī)院)數(shù)量和布局，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和設(shè)備配備(規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(20)加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。按照政事分開、管辦分開的要求，落實(shí)旗縣級(jí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理和用人自主權(quán)。探索建立理事會(huì)等多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資等權(quán)力由政府辦醫(yī)主體或理事會(huì)行使(醫(yī)管處負(fù)責(zé)，人事處、規(guī)財(cái)處、醫(yī)改辦配合)。
(21)完善院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任考核制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。繼續(xù)深化人事制度改革，逐步推進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會(huì)保障服務(wù)社會(huì)化（醫(yī)管處、人事處負(fù)責(zé))。
(22)完善醫(yī)院內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制，完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。增加人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，提高醫(yī)務(wù)人員待遇。院長及醫(yī)院管理層薪酬由政府辦醫(yī)主體或授權(quán)理事會(huì)確定。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤（人事處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)管處、監(jiān)察室配合)。
11.深化拓展城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。主要工作目標(biāo)：
(23)圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為抓手，研究探索采取設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)等多種形式確定政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，履行政府舉辦公立醫(yī)院的職能；深化體制機(jī)制創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，盡快形成改革的基本路子（醫(yī)管處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
12.大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要工作目標(biāo)：
(24)鼓勵(lì)公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組（規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)、醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)部分公立醫(yī)院進(jìn)行多種形式的公益性支持(規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
13.全面開展便民惠民服務(wù)。主要工作目標(biāo)：
(25)以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，簡(jiǎn)化掛號(hào)、就診、檢查、收費(fèi)、取藥等醫(yī)療服務(wù)流程，利用自治區(qū)統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，普遍實(shí)行預(yù)約診療，推廣應(yīng)用居民健康卡，開展“先診療、后結(jié)算”，改善就醫(yī)環(huán)境，明顯縮短病人等候時(shí)間，方便群眾就醫(yī)(醫(yī)管處、醫(yī)政處分別負(fù)責(zé)，辦公室、蒙中醫(yī)藥管理局、信息中心配合)。大力推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理，倡導(dǎo)志愿者服務(wù)（醫(yī)政處負(fù)責(zé)，醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(26)大力推行臨床路徑，加強(qiáng)質(zhì)量控制。開展單病種質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)療行為。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)社會(huì)開放，檢查設(shè)備和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合法定要求或具備法定資格，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。以電子病歷和醫(yī)院管理為核心，推進(jìn)公立醫(yī)院信息化建設(shè)（醫(yī)政處負(fù)責(zé)，辦公室、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局、信息中心配合)。
14.提升旗縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。主要工作目標(biāo)：
(27)加強(qiáng)旗縣級(jí)醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點(diǎn)�？茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè)，每個(gè)旗縣重點(diǎn)辦好1～2所旗縣級(jí)醫(yī)院(含旗縣蒙中醫(yī)醫(yī)院)，降低旗縣外轉(zhuǎn)出率。鞏固深化城市醫(yī)院對(duì)口支援旗縣級(jí)醫(yī)院的長期合作幫扶機(jī)制，安排34名旗縣級(jí)醫(yī)院骨干人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)（醫(yī)管處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。發(fā)展面向農(nóng)村牧區(qū)及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)(醫(yī)管處負(fù)責(zé)，辦公室、醫(yī)政處、蒙中醫(yī)藥管理局、信息中心配合)。啟動(dòng)實(shí)施旗縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位，引進(jìn)急需高層次人才（人事處負(fù)責(zé)，醫(yī)管處、醫(yī)政處、科教處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
（四)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革
15.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。主要工作目標(biāo)：
(28)繼續(xù)做好10類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，著力提高服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率和滿意度。居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到60﹪以上（基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)到30﹪。將排查發(fā)現(xiàn)的所有重性精神病患者納入管理范圍。以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，兒童預(yù)防接種建證率達(dá)到95﹪以上，納入國家免疫規(guī)劃的疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90﹪以上（疾控處負(fù)責(zé))。提高流動(dòng)人口以及農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務(wù)可及性（疾控處、婦幼處、基層衛(wèi)生管理處分別負(fù)責(zé)，食衛(wèi)局配合)。積極推動(dòng)公共衛(wèi)生關(guān)口前移，加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)和安全合理用藥(疾控處、婦幼處負(fù)責(zé)，藥政處配合)。
(29)繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、重性精神病、地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。完善專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)支持農(nóng)村牧區(qū)急救體系和旗縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防控和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)(規(guī)財(cái)處、疾控處、婦幼處、醫(yī)政處、蒙中醫(yī)藥管理局、食衛(wèi)局分別負(fù)責(zé))。
16.推進(jìn)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整。主要工作目標(biāo)：
(30)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確盟市、旗縣衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本。每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4.2張的，原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模(規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。增加公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，支持和促進(jìn)各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
17.創(chuàng)新衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用制度。主要工作目標(biāo)：
(31)加大護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、藥師、兒科醫(yī)師、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師，以及精神衛(wèi)生、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院和醫(yī)保管理人員等緊缺人才和高層次人才的培養(yǎng)（疾控處、應(yīng)急辦、基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)政處、醫(yī)管處、食衛(wèi)局、藥政處、蒙中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)，人事處、科教處配合)。實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(人事處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)管處、科教處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(32)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員申請(qǐng)多個(gè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、備案、考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)管政策，建立醫(yī)師管理檔案。建立健全醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療糾紛處理機(jī)制(醫(yī)政處負(fù)責(zé)，醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
18.健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。主要工作目標(biāo)：
(33)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管控制。將次均費(fèi)用和總費(fèi)用增長率、住院床日以及藥占比等控制管理目標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核范圍，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用增長速度較快疾病診療行為的重點(diǎn)監(jiān)控。及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材、檢查和重復(fù)檢查等行為（醫(yī)管處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、食衛(wèi)局配合)。
加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)督檢查(規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，醫(yī)管處配合)。
(34)加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。研究建立科學(xué)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全質(zhì)量監(jiān)管，開展處方點(diǎn)評(píng)和藥品使用管理，規(guī)范醫(yī)療器械臨床使用和安全管理（醫(yī)管處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、藥政處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)（食衛(wèi)局、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))。
嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購、醫(yī)保報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為（藥政處、醫(yī)管處、監(jiān)察室、蒙中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))。建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)和監(jiān)督。加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)(醫(yī)管處負(fù)責(zé)，辦公室、人事處、規(guī)財(cái)處、藥政處、蒙中醫(yī)藥管理局、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委配合)。
二、衛(wèi)生廳配合工作分工安排（共15項(xiàng))
(一)加快健全全民醫(yī)保體系
1.繼續(xù)提高基本醫(yī)保水平。主要工作目標(biāo)：
(1)進(jìn)一步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資不低于300元(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處、基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
2.探索建立大病保障機(jī)制。主要工作目標(biāo)：
(2)研究制定重特大疾病保障辦法，積極探索利用新農(nóng)合基金購買大病商業(yè)健康保險(xiǎn)或建立補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式，有效提高重特大疾病保障水平，開展重特大疾病救助試點(diǎn)工作，切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問題。做好新農(nóng)合、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)等制度的銜接(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
3.提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平。主要工作目標(biāo)：
(3)完善盟市級(jí)統(tǒng)籌新農(nóng)合管理制度，鞏固新農(nóng)合成果。研究和探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合制度管理職能和經(jīng)辦資源，完善基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制(自治區(qū)編辦牽頭，衛(wèi)生廳基層衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé))。
(二)鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制
1.鞏固完善基本藥物制度。主要工作目標(biāo)：
(4)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的成果，落實(shí)基本藥物全部配備使用和醫(yī)保支付政策。有序推進(jìn)嘎查村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度，同步落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助和支持政策。對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各地政府可結(jié)合實(shí)際，采取購買服務(wù)的方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。鼓勵(lì)公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳藥政處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、基層衛(wèi)生管理處、醫(yī)管處配合)。
(5)鞏固完善基本藥物集中采購機(jī)制。全面落實(shí)《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕21號(hào))。進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購工作，落實(shí)貨款集中收付和藥品供應(yīng)配送政策。加快建設(shè)自治區(qū)基本藥物集中采購使用管理信息系統(tǒng)，開展對(duì)基本藥物集中采購工作的督導(dǎo)，切實(shí)保障實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部參加和配送基本藥物網(wǎng)上集中采購，確�；舅幬锛皶r(shí)供應(yīng)和配送(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳藥政處負(fù)責(zé))。
2.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。主要工作目標(biāo)：
(6)建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府要將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助，以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí)到位，實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算。全面落實(shí)一般診療費(fèi)及新農(nóng)合支付政策。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。（自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)
(7)深化編制和人事制度改革。合理確定編制總量，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能定位和發(fā)展需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人自主權(quán)，全面實(shí)行全員聘用制度和崗位管理制度，重點(diǎn)選聘好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人并建立任期目標(biāo)責(zé)任制。（自治區(qū)編辦牽頭，衛(wèi)生廳人事處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)
(8)完善績效分配機(jī)制。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。在平穩(wěn)實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)上，有條件的地方可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比例，合理拉開收入差距。要按時(shí)足額發(fā)放績效工資。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定用于改善待遇，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性(自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，衛(wèi)生廳人事處負(fù)責(zé)，規(guī)財(cái)處、基層衛(wèi)生管理處配合)。
(9)加快清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)。認(rèn)真細(xì)致做好債務(wù)核實(shí)和鎖定工作，多渠道籌集并落實(shí)化債資金，按時(shí)完成債權(quán)轉(zhuǎn)移和化解工作，堅(jiān)決制止發(fā)生新債(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)。
3.提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。主要工作目標(biāo)：
(10)鞏固和筑牢農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照填平補(bǔ)齊的原則，繼續(xù)加大力度支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，基層衛(wèi)生管理處配合)。
(11)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務(wù)、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行國家信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與基本醫(yī)保等信息互聯(lián)互通，提高基層規(guī)范化服務(wù)水平(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳辦公室負(fù)責(zé)，疾控處、婦幼處、基層衛(wèi)生管理處、藥政處、信息中心配合)。
4.加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。主要工作目標(biāo)：
(12)調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格，取消藥品加成政策。提高診療費(fèi)、蒙中醫(yī)非藥物療法、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。降低大型設(shè)備檢查價(jià)格，政府投資購置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊后的成本制定檢查價(jià)格(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
(13)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、蒙中醫(yī)藥服務(wù)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入政策。禁止公立醫(yī)院舉債建設(shè)(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)，醫(yī)政處、醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
5.大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。主要工作目標(biāo)：
(14)按照自治區(qū)出臺(tái)的鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化并落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，支持一批非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦發(fā)展。衛(wèi)生等有關(guān)部門要限期清理修改相關(guān)政策文件。進(jìn)一步開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)、境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、社會(huì)慈善力量、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員（包括港、澳地區(qū))依法開辦診所。進(jìn)一步改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，落實(shí)價(jià)格、稅收、醫(yī)保定點(diǎn)、土地、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、職稱評(píng)定等方面政策，有條件的地方可以對(duì)社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。積極發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)�；拇笮歪t(yī)療集團(tuán)和康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處分別負(fù)責(zé)，醫(yī)管處、蒙中醫(yī)藥管理局配合)。
6.推進(jìn)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整。主要工作目標(biāo)：
(15)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。加強(qiáng)盟市、旗縣級(jí)綜合醫(yī)院兒科、蒙中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。啟動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)盟市級(jí)綜合醫(yī)院試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生綜合平臺(tái)建設(shè)和急診急救、信息傳輸通道建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與管理、診療規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處、醫(yī)管處、信息中心負(fù)責(zé))。逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系、區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系、蒙中醫(yī)藥服務(wù)體系、衛(wèi)生人才科技創(chuàng)新體系和醫(yī)藥衛(wèi)生信息體系建設(shè)(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處等處室負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè)和考核
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改實(shí)施進(jìn)展情況和效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，實(shí)行按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的績效考核機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)定期督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)改實(shí)施中存在的問題，研究解決并督促各地進(jìn)行整改。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取分片包干、蹲點(diǎn)督促和約談通報(bào)等多種方式強(qiáng)化組織實(shí)施（衛(wèi)生廳醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，信息中心及醫(yī)改辦其他成員單位配合)。
四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，健全部門、地方醫(yī)改宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，采取貼近群眾、深入基層的方式展示改革成效、擴(kuò)大宣傳效果。要及時(shí)發(fā)布醫(yī)改進(jìn)展情況，完善輿情核實(shí)機(jī)制，主動(dòng)接受新聞媒體監(jiān)督，解答社會(huì)關(guān)心的問題。為深化改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境（衛(wèi)生廳辦公室負(fù)責(zé)，醫(yī)改辦及醫(yī)改辦其他成員單位配合)。
