西寧衛(wèi)生考試網(wǎng):西寧市有關(guān)印發(fā)《西寧市貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》的公告:寧衛(wèi)法監(jiān)〔2011〕246號 西寧市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《西寧市貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》的通知各區(qū)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病控制中心：為認(rèn)真貫徹落實新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，依據(jù)青海省衛(wèi)生廳《青海省貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》（青衛(wèi)法監(jiān)〔2011〕25號)的要求，我局制定了《西寧市貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施寧衛(wèi)法監(jiān)〔2011〕246號
西寧市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《西寧市貫徹〈公共場所
衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》的通知
各區(qū)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病控制中心：
為認(rèn)真貫徹落實新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，依據(jù)青海省衛(wèi)生廳《青海省貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》（青衛(wèi)法監(jiān)〔2011〕25號)的要求，我局制定了《西寧市貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施，并將實施過程中的有關(guān)問題及時反饋西寧市衛(wèi)生局法監(jiān)處。
二〇一一年六月九日
主題詞：公共場所 實施細(xì)則 方案 通知
抄報：副市長王絢、市政府副秘書長柴祿泮。
校對：馬世秀 打�。�16份
信息公開形式：主動公開
西寧市貫徹《公共場所衛(wèi)生
管理條例實施細(xì)則》實施方案
5月1日起正式施行的《公共場所衛(wèi)生管理實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》)在執(zhí)法主體、許可期限、經(jīng)營者責(zé)任、處罰力度等方面有許多新的規(guī)定和變化。為確�！秾嵤┘�(xì)則》在我市有效貫徹落實，根據(jù)《青海省貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《青海省貫徹〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則〉實施方案》的精神，以進一步推進公共場所管理工作，維護人民群眾身體健康為出發(fā)點和落腳點，充分認(rèn)識貫徹《實施細(xì)則》的重要意義，把貫徹實施《實施細(xì)則》作為一項重要工作列入議事日程，作為一項長期性重點工作抓緊、抓好、抓出實效。
二、工作目標(biāo)
進一步提高公共場所衛(wèi)生管理水平，強化公共場所經(jīng)營者作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識，保護公眾身體健康，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，著力在全市建立制度完善、管理規(guī)范、監(jiān)管有力的公共場所衛(wèi)生管理體系，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有效保障。
三、工作任務(wù)
（ 一)切實提高對公共場所衛(wèi)生監(jiān)管重要性的認(rèn)識
公共場所衛(wèi)生監(jiān)管是各級衛(wèi)生行政部門的重要職責(zé)，對于提高監(jiān)督管理水平，健全衛(wèi)生監(jiān)測體系具有重要意義。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實《實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取有力措施進一步做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制等機構(gòu)的作用，切實提高監(jiān)管水平。
（ 二)抓緊開展《實施細(xì)則》的宣傳和培訓(xùn)工作
各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要把學(xué)習(xí)、宣傳《實施細(xì)則》作為一項重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好具體工作安排。充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種宣傳工具，通過電視宣講、公益廣告、懸掛標(biāo)語橫幅等方式，以組織開展《實施細(xì)則》宣傳周為契機，廣泛開展《實施細(xì)則》宣傳活動，普及公共場所衛(wèi)生知識，提高人民群眾的法律意識，形成全社會共同關(guān)注、共同監(jiān)督的良好氛圍。加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使監(jiān)督員全面掌握《實施細(xì)則》的內(nèi)涵，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平；要督促、指導(dǎo)公共場所經(jīng)營者加強《實施細(xì)則》學(xué)習(xí)，組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
（ 三)依法履行衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效率
各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要強化責(zé)任意識，根據(jù)各自職責(zé)分工，制定貫徹實施的具體方案。衛(wèi)生行政部門要根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管需要，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，依法規(guī)范行政許可行為，加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理和抽檢工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴(yán)格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)管的法律制度依法行政，督促公共場所經(jīng)營者切實承擔(dān)起衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。疾病預(yù)防控制機構(gòu)要承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素檢測任務(wù)，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等工作。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要合理分工、相互協(xié)作，充分發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能，提高監(jiān)管水平。
四、工作步驟
第一階段：安排部署、宣傳培訓(xùn)階段（5月1日—6月20日)各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織開展《實施細(xì)則》宣傳和培訓(xùn)活動，制定各項工作計劃和方案。
第二階段：組織實施階段（6月21日—9月15日)各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)，根據(jù)各自職責(zé)分工，依照各項工作計劃和方案開展公共場所監(jiān)督檢查和檢驗檢測和評價工作。
第三階段：總結(jié)驗收階段（9月16日—10月15日)各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)要對公共場所監(jiān)督管理工作進行總結(jié)自評，并形成書面總結(jié)于2011年10月20日前報至西寧市衛(wèi)生局法監(jiān)處。
五、工作要求
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任。《實施細(xì)則》對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理起到重要作用。各級衛(wèi)生行政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效的落實《實施細(xì)則》的實施，細(xì)化工作任務(wù)，真正做到任務(wù)明確，責(zé)任落實。
（二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重實效。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要緊密聯(lián)系實際，把崗位職責(zé)要求與法律賦予的新職能結(jié)合起來，有針對性地組織好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《實施細(xì)則》的基本內(nèi)容，要達到熟練掌握，實施后能立即履行新職責(zé)的要求。
（三)加強信息報送工作。各地要及時上報工作進展、重大案件查處等情況，收集實施工作中遇到的新情況、新問題，認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，并以信息簡報的形式報市衛(wèi)生局法監(jiān)處。
