各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局，湛江開發(fā)區(qū)人口和社會事務管理局，湛江農墾局衛(wèi)生處，市直及駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)市社會綜治委《關于印發(fā)〈創(chuàng)建平安湛江宣傳工作總體方案〉和〈近期創(chuàng)建平安湛江宣傳工作安排〉的通知》（湛綜治委〔2012〕17號)要求，結合衛(wèi)生部門實際，制定《湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建宣傳工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，認真貫徹執(zhí)行。
湛江市衛(wèi)生局
2012年12月11日
湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)平安創(chuàng)建宣傳工作方案
為全面貫徹落實《中共湛江市委湛江市人民政府關于全面創(chuàng)建平安湛江的實施意見》（以下簡稱《意見》)和《關于印發(fā)湛江市創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)工作實施方案的通知》（湛衛(wèi)〔2012〕108號)，營造創(chuàng)建平安活動的輿論氛圍，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江為中心工作，充分運用單位網(wǎng)絡媒體、報刊，和積極依托市級媒體，不斷創(chuàng)新形式、拓寬渠道，廣泛、深入、持久地宣傳創(chuàng)建的總體部署、目標任務、工作措施和工作成效，充分調動本系統(tǒng)干部職工和廣大人民群眾在創(chuàng)建實踐中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造共創(chuàng)共建共享平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江的社會環(huán)境和良好氛圍。
二、宣傳重點
（一)大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、理論創(chuàng)新和美好愿景。
宣傳平安湛江與幸福湛江、平安創(chuàng)建與政治建設、經濟建設、社會建設的關系，使全市上下充分認識開展創(chuàng)建工作的特殊重要意義，宣傳創(chuàng)建活動中人民群眾最關心、最期待的問題，以及解決問題的方法、措施和成效，不斷增強社會各界和廣大群眾的認同感和參與創(chuàng)建工作的積極性、主動性。
（二)大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建工作的具體舉措、進展及成效。
宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署，全面鋪開并穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作的各項措施；宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞創(chuàng)建平安湛江十大工程實施具體項目、出臺相關政策、措施和制度的情況；宣傳各地工作中創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出的先進人物、典型案例；宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)上下通過創(chuàng)建工作，逐步實現(xiàn)維穩(wěn)形勢和治安狀況逐年好轉的豐碩成果。
（三)大力宣傳組織、發(fā)動、激勵群眾廣泛參與創(chuàng)建工作的機制和渠道。
宣傳各單位實施“全民創(chuàng)安”、“平安細胞”等工程，開展平安醫(yī)院、平安衛(wèi)生單位、平安家庭等系列創(chuàng)建活動的情況；宣傳治安員、保安員、平安志愿者等群防群治力量參與創(chuàng)建工作的良好風貌；宣傳各單位見義勇為先進個人及優(yōu)秀事跡。
（四)大力宣傳平安文化建設。
大力宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，不斷提升全民思想道德修養(yǎng)和文明素質；宣傳和諧安寧的平安價值觀和平安理念，培育理性平和、知足常樂的社會心態(tài)，營造開放包容、守望互助、懲惡揚善的社會氛圍；開展平安家園、平安講堂、和諧共建等社區(qū)文化活動，宣傳各類安全防范知識，提升全民安全防范意識和能力。
三、工作內容
（一)加強指導協(xié)調。市衛(wèi)生局創(chuàng)建辦是創(chuàng)建平安衛(wèi)生系統(tǒng)、平安湛江宣傳的責任科室。積極配合市創(chuàng)建平安辦開展宣傳報道工作，主動開展并組織好所負責的各項宣傳報道；及時報送有關信息和宣傳材料，督導本系統(tǒng)推進創(chuàng)建平安宣傳工作。負責建立日常協(xié)作機制，協(xié)調各地各部門與媒體的溝通，爭取主流媒體對創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)工作的大力支持。
（二)組織策劃專題宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別市健康教育所作為健康教育主力軍，要大力宣傳衛(wèi)生部門創(chuàng)建平安的決策部署，大造輿論聲勢，營造良好氛圍，統(tǒng)籌組織好創(chuàng)建平安各項宣傳報道，負責對專題宣傳進行整體形象策劃。各單位要結合各自職能，通過制訂宣傳口號，組織編印小冊子、宣傳單張等宣傳品，制作公益廣告等各種形式進行廣泛宣傳。
（三)發(fā)布權威信息。設立新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡發(fā)言人，建立相關例會制度，采取新聞發(fā)布會、情況通氣會、媒體約談采訪會、向有關負責同志約稿或組織媒體專訪等形式（在第一階段至少1次，此后有重大事項及時協(xié)調通報)，向媒體發(fā)布信息、通報情況，積極協(xié)調新聞媒體，大力宣傳本部門相關工作成效。
（四)動員發(fā)動群眾。發(fā)動群眾建言獻策，單位干部職工、就醫(yī)患者或受服務的人群是我們宣傳的對象。向社會公布舉報方式和舉報獎勵制度，拓寬并暢通舉報投訴渠道，健全微博網(wǎng)絡問政工作機制。定期向全市手機用戶群發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建平安宣傳短信息，提高群眾認知度和參與度。
（五)加強宣傳工作考評。將創(chuàng)建平安宣傳工作納入綜治考核和創(chuàng)建平安整體考核，公布考核評分標準，定期統(tǒng)計匯總宣傳情況和數(shù)據(jù)，科學評估和不斷改進創(chuàng)建平安宣傳工作。
四、工作要求
（一)加強組織領導。加強輿論宣傳既是平安創(chuàng)建的重要內容，又是推動創(chuàng)建的重要動力。各地各單位要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視平安創(chuàng)建的輿論宣傳工作，切實加強組織領導，確保這項工作持續(xù)、深入、有效推進。各單位要調動一切資源，全力配合這項工作；要加大宣傳投入，確保必需的人員、經費和裝備，為創(chuàng)建平安宣傳工作提供有力保障。
（二)堅持正確導向。要堅持正確的輿論導向，不斷提高人民群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，并使創(chuàng)建活動成為群眾的自覺行動。要嚴格遵守法律、法規(guī)和宣傳紀律，完善相應工作制度，嚴格按要求報道有關敏感、重大案件、事件，最大限度地避免對創(chuàng)建平安形象造成負面影響。各級創(chuàng)建平安辦根據(jù)工作需要適時向新聞媒體通報有關宣傳報道口徑，有效應對輿情，牢牢把握宣傳工作主動權。
（三)健全工作機制。要健全創(chuàng)建平安宣傳工作考核獎懲制度。要將創(chuàng)平安宣傳工作納入考核獎懲辦法，并抓好督促落實。
（四)注意統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌全面宣傳與重點宣傳。既要全面深入組織宣傳報道，又要突出不同時期、不同地方和衛(wèi)生行業(yè)的重點與特色；既要宣傳創(chuàng)建工作的總體進展和成效，又要宣傳創(chuàng)建工作中的先進單位、先進人物和典型案例。要注重利用新聞媒體以外的其他各種載體在社會面廣泛開展宣傳，使創(chuàng)建平安宣傳做到每個患者知曉、每一干部職工知曉。
附件：創(chuàng)建平安湛江宣傳標語口號
創(chuàng)建平安湛江宣傳標語口號
1. 推進平安建設，共創(chuàng)幸福家園！
2. 齊心協(xié)力創(chuàng)建平安湛江，同心同德推動五年崛起！
3. 創(chuàng)建平安湛江，助推五年崛起！
4. 創(chuàng)建平安湛江是為廣大老百姓謀福祉！
5. 創(chuàng)建平安人人有責，平安湛江人人共享！
6. 激發(fā)社會活力，增加和諧因素，確保長治久安！
7. 全黨動員，全民動手，共同創(chuàng)建人民群眾更加滿意的平安湛江！
8. 加大投入改善民生，營建平安凝聚民心。
9. 嚴打涉黑涉惡涉槍涉毒犯罪，創(chuàng)建平安穩(wěn)定和諧幸福湛江！
10. 持久推進“三打兩建”，營造良好市場環(huán)境。
11. 人防物防技防三管齊下，提高打防管控綜合水平！
12. 織牢社會動態(tài)防控網(wǎng)絡，違法犯罪分子插翅難飛！
13. 推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，拓寬社會管理新途徑。
14. 立足當前，著眼長遠，整合資源，共建平安。
15. 致力維護群眾權益，源頭預防社會矛盾。
16. 弘揚湛江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會氛圍和諧安寧。
17. 積極踐行“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神！
18. 積極踐行“胸懷理想、艱苦奮斗、開放兼容、勇立潮頭”的新時期湛江人精神！
19. 鼓勵見義勇為，弘揚社會正氣！
20. 堅定信心，團結進取，努力開創(chuàng)平安湛江建設新局面！
21. 全民參與創(chuàng)建平安，加快建設幸福湛江！
22. 樹立法律權威，弘揚法治精神。
23. 深入推進依法行政，加強法治政府建設。
24. 落實屬地管理責任，消除安全生產隱患。
25. 加強人口服務管理，促進群眾安居樂業(yè)。
26. 以人為本，服務優(yōu)先，大力完善流動人口服務管理。
27. 加強職業(yè)技能培訓，拓寬就業(yè)擇業(yè)渠道。
28. 整治校園周邊環(huán)境，維護良好教學秩序。
29. 完善食品安全監(jiān)管，依法嚴懲假冒偽劣。
30. 加強基層組織建設，實施黨群連心工程。
