各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局:
現(xiàn)將《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設專項補助資金使用督辦方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年十月二十六日
湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設專項補助資金使用督辦方案
根據(jù)湛江市人民政府關于《轉發(fā)湛江市人民代表大會常務委員會關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設切實解決群眾就醫(yī)難問題議案辦理方案的決議的通知》(湛府[2008]83號)精神,市政府為切實解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難問題,采取有力措施,加大財政投入,用6年時間分批改造建設我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和配置醫(yī)療設備。2009年第一批10間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設改造資金,湛江市財政局、湛江市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關于下達湛江市2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構建設專項補助資金的通知》(湛財社[2009]73號),已于今年5月下達各縣(市、區(qū)),每間衛(wèi)生院100萬元共1000萬元。為了保證該項建設資金的安全使用和及時發(fā)揮效益,制定本督辦方案。
一、工作目標
圍繞項目資金績效工作,重點突出,統(tǒng)籌兼顧,著力解決工程建設階段存在的突出問題,采取有效措施,保證項目資金正確使用和工程建設按時按質(zhì)完成。工程完成后,跟蹤落實建設項目績效評價,促進項目資金發(fā)揮更大效益。
二、工作原則
1、整體推進和重點解決問題相結合。部門協(xié)作,齊抓共管,按市政府要求,建立資金使用制度,整體推進項目建設,著力解決項目建設過程中存在突出問題。
2、重點督辦和日常督辦相結合。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責日常督辦工作,市衛(wèi)生局負責重點督辦工作,項目資金使用單位要嚴格按照專項資金使用有關規(guī)定,落實專人負責,定期逐級上報工程建設進度和存在問題。各級有關部門加強督促指導,確保督辦取得實效。
三、主要任務
督辦任務主要包括10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設情況和管理的各8個方面內(nèi)容及配套資金到位情況。
10個建設單位:廉江市安鋪衛(wèi)生院、河唇衛(wèi)生院、橫山衛(wèi)生院;雷州市南興衛(wèi)生院、附城衛(wèi)生院、沈塘衛(wèi)生院;吳川市王村港衛(wèi)生院;遂溪縣河頭衛(wèi)生院;徐聞縣城北衛(wèi)生院;東海島硇洲衛(wèi)生院。
工程管理內(nèi)容:勘察設計、工程預算、工程招標、工程質(zhì)量及進度、資金管理使用、評估考核辦法制訂、績效評價跟蹤、各縣(市、區(qū))督辦情況。
各個衛(wèi)生院的財政配套資金到位情況。
四、主要措施
1、成立督辦工作小組。
組 長 :馮大其 (市衛(wèi)生局紀檢組長)
副組長 :謝培權、梁鼎朝
成 員:林蓓、葉亞平、陳旺挺、楊天鵬、何麗
主要職責是加強領導,制定措施,全面協(xié)調(diào)管理,不定期檢查督促,評估考核。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局也要成立工作領導小組并上報市衛(wèi)生局,指定專人負責,加強日常檢查督導。
2、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局工作職責。制定評估考核方案并上報市衛(wèi)生局,加強項目管理,對項目的設計、招投標、施工驗收進行全面監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。注意收集整理保管日常工作資料,建立工作日志,突出存在問題要及時上報,督促建設單位按時按質(zhì)完成任務。
3、項目單位要成立工作領導小組,嚴格按要求抓緊時間做好項目勘察設計、工程預算、工程招標,嚴格控制工程質(zhì)量,及時按要求上報工程進度,保證資金合理使用。
4、檢查督辦制度。市衛(wèi)生局每季度不定期檢查督辦一次,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局每月檢查督辦一次,項目建設單位每月3日前向縣衛(wèi)生局上報《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構建設進度報表》,縣(市)衛(wèi)生局匯總后于5日前報湛江市衛(wèi)生局規(guī)財科。
5、各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局會同財政局每年1月15日前上報當年《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構建設計劃申報表》。以上兩表可在:A690816@163.COM下載,密碼:690816,除按規(guī)定時間以書面上報外,同時用電子表發(fā)送到該郵箱。
附: 1、湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構建設計劃申報表
2、湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構建設進度報表