韶衛(wèi)〔2008〕50號
局直屬各單位：
根據(jù)市信訪工作和維穩(wěn)辦公室關(guān)于開展重信重訪問題專項治理和市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“萬人大下訪”活動的方案，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想，基本原則和工作目標
㈠指導(dǎo)思想。開展重信重訪問題專項治理活動，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的要求，全面排查化解群眾反映強烈的信訪突出問題和重信重訪案件，解決群眾切身利益的重大民生問題。增加社會和諧因素，減少社會不和諧因素，為北京奧運會的成功舉辦、紀念改革開放30周年和維護韶關(guān)社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
㈡基本原則。堅持屬地管理，分級負責和誰主管、誰負責的原則。各單位負責重信重訪專項治理組織實施工作，制定干部下訪具體工作方案，抓責任落實。堅持以人為本，嚴格依法辦事，妥善解決問題，化解矛盾，堅持分類指導(dǎo)，多措并舉，綜合施策的原則，確保重信重訪問題專項治理和干部下訪活動取得明顯成效。
㈢工作目標。通過重信重訪問題專項治理和干部下訪活動，解決上訪的突出問題，正確處置違法上訪人員，化解信訪隱患和苗頭，確保本單位不發(fā)生群眾越級到省、進京上訪和非正常上訪，維護衛(wèi)生系統(tǒng)的大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
成立局重信重訪專項治理和干部下訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：廖朝國，副組長：羅德源、郭偉強、朱立英、胡德寧、溫金昌，各單位法人代表為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人事科，主任由邱錦輝兼任。局領(lǐng)導(dǎo)定點掛鉤聯(lián)系安排：廖朝國：粵北醫(yī)院、愛衛(wèi)辦、紅會醫(yī)院；羅德源：市一醫(yī)院、中心血站、皮膚病醫(yī)院；郭偉強：疾控中心、粵北三院、衛(wèi)監(jiān)所；朱立英：醫(yī)學(xué)院、粵北二院、口腔醫(yī)院；胡德寧：中醫(yī)院、婦幼保健院、健教所；溫金昌：鐵路醫(yī)院、職防院、維修站。局直屬各單位也要成立專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)科室或個人，確保這項工作的落實。
三、工作步驟和時間安排
4月中旬是動員部署階段，各單位上報實施方案，4月底前是全面排查階段，5月至8月是下訪調(diào)處和檢查驗收階段。各單位要在7月底前以書面形式把開展活動情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，由局綜合情況后向市匯報。
四、工作要求
各單位要切實加強對重信重訪問題專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，全面檢查，找準原因，研究案情，提出意見，對癥下藥，綜合施策。要在維護群眾的合法權(quán)益上、在扶弱助困上辦實事。要在加強教育疏導(dǎo)上做工作，在依法規(guī)范信訪秩序上下功夫，加強督查，推動落實，明確責任，確保實效。對開展重信重訪問題專項治理和干部下訪活動重視不夠、部署不力，工作推諉的單位，要通報批評；對認識不足、不負責任，導(dǎo)致集體上訪、越級上訪或引發(fā)信訪事件，造成嚴重后果和惡劣影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
二OO八年三月三十一日
