金塔縣衛(wèi)生局文件
金衛(wèi)發(fā)〔2012〕45號
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關于印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)2012年 “安全生產年”活動實施方案》的通知
縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
根據《金塔縣安全生產委員會關于印發(fā)<金塔縣繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動實施方案>的通知》(金安發(fā)﹝2012﹞4號)要求,我局制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)2012年“安全生產年”活動實施方案》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二0一二年三月三十日
主題詞:衛(wèi)生 安全生產年 方案 通知
抄 送:縣安委辦
金塔縣衛(wèi)生局辦公室 2012年3月30日
衛(wèi)生系統(tǒng)
2012年“安全生產年”活動實施方案
為認真貫徹《金塔縣繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動實施方案》(金安發(fā)﹝2012﹞4號)精神,扎實做好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產工作,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,堅持“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”的工作重點,進一步深化安全生產“三項行動”,繼續(xù)加強“三項建設”,有效遏制重特大事故,維護良好的醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、總體目標
通過深入持續(xù)開展安全生產專項行動,進一步促進黨和國家安全生產方針、法律法規(guī)以及“安全生產年”各項工作部署的落實,促進各單位安全生產責任的落實,認真做好隱患排查、防范事故發(fā)生,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制。
三、總體要求
各單位要突出衛(wèi)生行業(yè)特點,結合各自工作性質和承擔的主要任務,努力做到“四個結合”,深入持久開展好“安全生產年”活動。
(一)堅持把安全生產工作與醫(yī)院管理年活動、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”及創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
(二)堅持把安全生產工作與日常監(jiān)督檢查結合起來,嚴明安全生產紀律,嚴肅查處“三違”(違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行醫(yī)、違反勞動紀律)行為,消除隱患孳生根源。
(三)堅持把安全生產工作與技術進步結合起來,做好安全標準化、規(guī)范化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
(四)堅持把安全生產工作與加強應急管理結合起來,建立完善應急管理制度,健全事故應急救援預案體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生學處置能力。
四、組織機構
成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產年”活動領導小組。由衛(wèi)生局局長趙宏斌同志擔任組長,副局長王宏同志擔任副組長,成員由縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人和衛(wèi)生局機關各股室負責人組成。領導小組辦公室設在縣衛(wèi)生局辦公室,負責“安全生產年”活動的日常工作。
五、工作重點
(一)建立健全安全生產制度。各單位要加強內部安全管理,建立健全安全生產制度,完善操作規(guī)程、管理組織體系和隱患排查治理長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,推動安全生產責任制和責任追究制的落實。
(二)認真開展安全隱患排查治理,排查整治的重點部位:
1、電路、水路、取暖、防火、防盜設施及壓力容器、壓力管道、電梯等設備的安全隱患排查;
2、新建、改建、擴建建筑和維修施工場所的專項治理;
3、放射源、生化實驗室的動態(tài)監(jiān)督管理;
4、門急診、病房、急救中心、職工食堂、職工宿舍、住院部病區(qū)等人員密集場所和應急疏散通道、地下空間的消防安全管理。
(三)落實安全生產責任。各單位要切實加強領導,主要負責同志要切實擔負起領導責任,親自研究,親自部署。分管領導要深入一線加強督促檢查,及時研究解決遇到的實際問題。對因排查治理工作不力而引發(fā)事故的人員,要依法查處,嚴肅追究責任。
(四)開展安全生產宣傳教育培訓。各單位要加強醫(yī)、護、技等科室負責人,安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓,普及安全生產知識。要完善應急預案管理,抓好職工隊伍應急演練。
六、工作步驟
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產年”活動具體分四個階段進行:
(一)部署階段(3月底以前)。各單位結合各自實際,研究制定繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的具體實施方案。
(二)實施階段(4月1日--9月30日)。各單位按照活動方案確定的各項工作內容和要求,扎實推進安全生產各項工作,確保各項措施落實到位。
(三)攻堅階段(10月1日至11月底)。對各項安全生產工作落實過程中遇到的重點、難點和突出問題,集中時間、集中力量、千方百計加以解決,確保重點、難點和突出問題整治工作有突破、有進展、見實效,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)總結階段(12月)。各單位對“安全生產年”活動情況進行認真歸納,全面總結,于12月3日前將活動總結報縣衛(wèi)生局辦公室。
七、工作措施
(一)主動開展自查整改工作。各單位要認真主動開展安全生產自查整改,對一時難以整改的問題,要限期進行整改,在整改中要加大必要的投入,配備必要的安全生產設施和設備,提高技防水平。
(二)積極開展互檢互查工作。各單位要在開展自查整改的基礎上,由主要負責同志帶隊,在各科室、各崗位之間開展互檢互查工作。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
(三)深入開展督導檢查工作。按照統(tǒng)一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,各單位組織開展好本單位各科室安全生產工作的檢查。
(四)建立完善信息報送制度。繼續(xù)堅持安全生產事故零報告制度,發(fā)生安全生產事故的,在第一時間開展應急處置工作,并按規(guī)定及時向有關部門報告基本信息和處置情況。
(五)構建安全生產長效機制。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全生產管理與監(jiān)督,切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,做好隱患排查治理的基礎工作。要建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。