關(guān)于印發(fā)《瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目實施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)<助理>醫(yī)師項目實施辦法》的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、財政局：

根據(jù)四川省衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目實施方案的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕294號)，結(jié)合我市實際，制定《瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)<助理>醫(yī)師項目實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

項目執(zhí)行單位要結(jié)合本地實際，制定項目實施辦法，創(chuàng)新性地開展工作，確保項目取得實效。項目執(zhí)行單位由市項目管理辦公室另行通知。

聯(lián)系電話：0830-3108045；

傳真電話：0830-3108045；

郵箱地址：cp6918@126。com。

附件：瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)<助理>醫(yī)師項目實施辦法

瀘州市衛(wèi)生局 　瀘州市人力資源和社會保障局   瀘州市財政局

二〇一〇年十一月十二日

主題詞：招聘　執(zhí)業(yè)醫(yī)師　實施辦法　通知　

　抄送：四川省衛(wèi)生廳、人力資源和社會保障廳、財政廳。

瀘州市衛(wèi)生局辦公室　　　　　　　2010年11月12日印發(fā)

　擬稿人：陳鵬　　　　核稿人：陳鵬　　　　復(fù)校人：陳鵬

（共印10份)

附件：

瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)<助理>醫(yī)師

項目實施辦法

為更好地吸引人才、留住人才，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，滿足廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，緩解我市農(nóng)村衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀，大力推動新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生廳、財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目方案，制定我市實施辦法。

一、項目目標(biāo)

通過為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師，吸引一批執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師扎根農(nóng)村服務(wù)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)儲備人才，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，探索并逐步建立為農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)吸引、穩(wěn)定人才的長效機制，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、項目內(nèi)容

招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師到亟需執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作5年，承擔(dān)農(nóng)村常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療，以及其它公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

三、項目管理

（一)組織形式。市衛(wèi)生局成立“瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師項目管理辦公室”（以下簡稱“市項目管理辦公室”)，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局人事科，負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門起草、制定項目實施辦法，組織項目工作，實施監(jiān)督指導(dǎo)，落實配套政策，保證項目的進(jìn)度和效果。區(qū)縣成立項目管理辦公室，負(fù)責(zé)招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師日常管理和績效考核。

（二)招聘原則：

1. 按照政府推動、單位需求、個人自愿的原則，充分發(fā)揮項目地區(qū)相關(guān)部門積極性，共同推動農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

2. 市項目管理辦公室負(fù)責(zé)按照省項目管理辦公室下達(dá)的招聘計劃，統(tǒng)籌實施人員招聘。區(qū)縣項目管理辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)招聘人員管理。

3. 按照“公平、公開、公正、擇優(yōu)”原則，招聘有真才實學(xué)的執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

4. 項目區(qū)縣結(jié)合本地的具體情況，創(chuàng)新項目管理，制定優(yōu)惠政策，落實配套措施，吸引和穩(wěn)定執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師到本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)。

5. 各項目單位要預(yù)留編制，對5年服務(wù)期滿具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并取得國家教育部門認(rèn)可的醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下者，經(jīng)考核合格可直接占編聘用。服務(wù)時間可作為連續(xù)工齡計算。

（三)招聘計劃。各區(qū)縣項目管理辦公室要會同人事、編制、財政等相關(guān)部門，從農(nóng)村居民基本醫(yī)療需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際工作需要出發(fā)申請執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師招聘計劃，科學(xué)合理安排招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量。市項目管理辦公室將根據(jù)省上下達(dá)的招聘計劃，結(jié)合各區(qū)縣實際情況，確定年度項目單位，下達(dá)招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師指標(biāo)，并向社會公布招聘信息。

（四)招聘條件：

1. 項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本條件：經(jīng)濟發(fā)展相對落后，執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師緊缺，有編制空缺的；區(qū)縣政府配套必要的項目經(jīng)費，能提供招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師服務(wù)期間必要的基本生活和工作條件。

2. 招聘人員基本條件：具有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德，無違法違紀(jì)行為；有強烈的事業(yè)心，愿意為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)；身體健康；已取得執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師資格，包括未注冊的人員和退休人員；取得國家教育部門認(rèn)可的醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷；60周歲以下。

3. 機關(guān)事業(yè)單位在編人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員和在村級衛(wèi)生機構(gòu)工作的執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師不列入招聘范圍。

（五)招聘程序：

招聘工作按照申請和確定計劃、公布需求、自愿報名、資格審查、統(tǒng)一筆試、面試考核與體檢、確定人選、簽訂合同、集中培訓(xùn)、注冊上崗、核撥經(jīng)費的程序進(jìn)行。招聘工作在省實施方案正式批準(zhǔn)后的3個月內(nèi)完成。

1. 項目申請。區(qū)縣項目管理辦公室會同相關(guān)部門提出招聘崗位和需求數(shù)量，填報《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目招聘人員計劃崗位需求信息統(tǒng)計表》，市項目管理辦公室審核匯總報省項目管理辦公室統(tǒng)籌確定。

2. 發(fā)布公告。省項目管理辦公室分別在省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生人才交流中心等網(wǎng)頁和媒體，發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師公告，公布招聘計劃、招聘步驟、聯(lián)系方式。市、區(qū)縣項目管理辦公室通過相關(guān)網(wǎng)頁和媒體同時發(fā)布。

3. 自愿報名。采取網(wǎng)上報名和現(xiàn)場審核的方式同時進(jìn)行。網(wǎng)上報名可在“四川省衛(wèi)生廳網(wǎng)頁”、“四川省衛(wèi)生人才交流中心網(wǎng)頁”填寫和傳送報名基本信息，待初審?fù)ㄟ^后下載打印《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目應(yīng)聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名登記表》參加現(xiàn)場資格復(fù)審。

4. 資格審查。各區(qū)縣項目管理辦公室負(fù)責(zé)在應(yīng)聘人員上傳報名信息后3日內(nèi)進(jìn)行資格初審。初審合格的人員在網(wǎng)上報名結(jié)束后4日內(nèi)，持執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師資格證書、身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件各一份，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目應(yīng)聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師報名登記表》一式二份，免冠照片3張、本人檔案管理單位出具的介紹信和現(xiàn)實表現(xiàn)證明，到瀘州市衛(wèi)生局進(jìn)行現(xiàn)場資格復(fù)審。省外、非項目市（州)應(yīng)聘人員可到省衛(wèi)生人才交流中心或瀘州市衛(wèi)生局進(jìn)行資格復(fù)審。資格審查貫穿招聘工作全過程。

5. 考試考核。市項目管理辦公室牽頭，會同招聘區(qū)縣項目管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專家組成考試考核小組，統(tǒng)一組織實施考試考核，擇優(yōu)選擇應(yīng)聘人員�？荚嚳己瞬扇」P試和面試的方式進(jìn)行�？荚噧�(nèi)容為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識、臨床技能、病案分析等�？己酥饕獪y試應(yīng)聘人員的臨床實踐能力、資格條件等。

考試考核的具體內(nèi)容由市項目管理辦公室制定。

6. 體檢。考試考核后，市項目管理辦公室指定二級以上較高水平的醫(yī)療機構(gòu)，在面試結(jié)束后一周內(nèi)，按照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行)》，組織等額人員體檢。體檢不合格的或未按時體檢的，按考試考核順序依次遞補。

7. 公示監(jiān)督。體檢合格者名單，在“四川省衛(wèi)生廳網(wǎng)頁”、“四川省衛(wèi)生人才交流中心網(wǎng)頁”及市衛(wèi)生局網(wǎng)頁面向社會進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括，擬招聘人員姓名、性別、擬服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名稱、原工作單位（醫(yī)療機構(gòu)名稱、在職或退休)等和監(jiān)督電話，公示期為5天，接受社會舉報。

8. 確定人選。公示期無異議的，由市項目管理辦公室報省項目管理辦公室審核備案，并統(tǒng)一出具招聘通知。招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師接到招聘通知后按照規(guī)定的時間和地點直接到服務(wù)區(qū)縣項目管理辦公室報到。不在規(guī)定的時間和地點報到者，視為自動放棄。

9. 簽訂合同。區(qū)縣項目管理辦公室合同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門與招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師辦理聘用手續(xù)，同時按有關(guān)規(guī)定與招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師簽訂《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目聘用合同書》，明確合同各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)雙方簽章、簽名生效，聘用期限為5年。聘用合同一式5份，省、市、區(qū)縣項目管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師各一份。合同雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守項目聘用合同的各項約定，并會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師應(yīng)自覺接受管理，服從單位項目安排。

10.  集中培訓(xùn)。省項目管理辦公室統(tǒng)一組織崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時間1至2周。

11.  注冊上崗。用人單位負(fù)責(zé)辦理招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。根據(jù)項目需要，經(jīng)應(yīng)聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師同意，區(qū)縣項目管理辦公室可調(diào)整服務(wù)者服務(wù)崗位。服務(wù)崗位調(diào)整后，應(yīng)及時簽訂新的項目聘用合同，并逐級上報省市項目管理辦公室備案。

（六)核撥經(jīng)費。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目聘用合同書》、《四川省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師基本信息登記表》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目招聘人員年度考核表》等報送省項目管理辦公室備案。省項目管理辦公室將根據(jù)市（州)項目管理辦公室上報的相關(guān)材料核撥招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師補助等經(jīng)費。

（七)宣傳動員。市項目管理辦公室負(fù)責(zé)制定全市招聘項目的宣傳方案，組織項目區(qū)縣共同開展項目宣傳動員。

（八)培訓(xùn)教育。市、區(qū)縣衛(wèi)生局將招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育納入統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵和支持招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修和短期學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。區(qū)縣衛(wèi)生局在招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的5年聘任期內(nèi)，應(yīng)優(yōu)先安排到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)修或培訓(xùn)。

（九)績效考核。省項目管理辦公室根據(jù)全省實際情況，制定招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的考核管理辦法。區(qū)縣項目管理辦公室制定招聘人員績效考核辦法，經(jīng)市項目管理辦公室同意后報省項目管理辦公室備案，并負(fù)責(zé)招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師的考核管理，考核結(jié)果作為省年度考核獎勵經(jīng)費撥付的依據(jù)。

（十)合同管理。招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師服務(wù)期間，原則上不能申請離開項目服務(wù)崗位。除因不可抗拒力或特殊原因，招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師擅離職守達(dá)7日以上的或擅自終止合同的，視為違約。對違約的招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師作如下處理：（1)取消服務(wù)資格；（2)停發(fā)其違約后的生活和交通等補助；（3)取消享受相關(guān)政策優(yōu)惠的資格；（4)記入個人服務(wù)檔案；（5)按照衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

（十一)黨團關(guān)系管理。按照黨（團)章規(guī)定，應(yīng)聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)地，參加服務(wù)地黨（團)支部生活并按照規(guī)定繳納黨（團)費。

（十二)技術(shù)指導(dǎo)。建立由市、區(qū)縣級醫(yī)療機構(gòu)專家組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師顧問組和技術(shù)幫扶指導(dǎo)制度，確保招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師及時得到技術(shù)幫助和支持。顧問組由市項目辦任命，報省項目管理辦公室備案。

四、項目經(jīng)費

中央財政按照每名執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，不足部分由區(qū)縣財政承擔(dān)。

在項目期間，省級財政安排專項資金用于招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師崗前培訓(xùn)、宣傳工作和招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師社會保險費、交通補貼等。項目區(qū)縣財政部門根據(jù)實際情況，結(jié)合地方財力安排項目管理工作經(jīng)費。

各區(qū)縣衛(wèi)生局和項目管理辦公室保證項目經(jīng)費專款專用，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益，不得挪作它用。

五、項目監(jiān)督

（一)管理監(jiān)督。市項目管理辦公室負(fù)責(zé)制定本市項目管理實施辦法，作為加強項目管理的依據(jù)，同時每年要至少組織2次督導(dǎo)和評估。

（二)項目評估。市項目管理辦公室在項目中期、末期完成項目評估報告和總結(jié)，并會同項目主管部門將項目執(zhí)行情況總結(jié)上報省衛(wèi)生廳、財政廳。

附件：2010年度四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目招聘人員計劃崗位需求信息統(tǒng)計表