各市州衛(wèi)生局,科學(xué)城衛(wèi)生局,廳(局)直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位,衛(wèi)生部在蓉醫(yī)療單位:
根據(jù)衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2009〕7號(hào))以及《四川省基本藥物采購配送管理辦法(試行)》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕680號(hào))等國家和省的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)我省藥品集中采購工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、堅(jiān)持全省統(tǒng)一的藥品集中采購工作
國家文件明確規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作以省為單位組織開展,各省人民政府負(fù)責(zé)組織建立藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和非營利性的藥品集中采購平臺(tái)。我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購基本藥物和非基本藥物實(shí)行全省統(tǒng)一的網(wǎng)上集中采購。四川省藥械集中采購工作聯(lián)席會(huì)議是我省藥品集中采購工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu),省藥械集中采購工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)基本藥物和非基本藥物集中采購的組織實(shí)施。省藥械集中采購工作聯(lián)席會(huì)議各成員部門要按照各自職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,共同研究解決藥品集中采購工作中出現(xiàn)的重大問題。各地方政府應(yīng)切實(shí)抓好本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行全省基本藥物和非基本藥物集中采購制度情況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和糾正。各市州、縣(市、區(qū))不得再自行組織或變相組織基本藥物或非基本藥物的集中采購工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行全省藥品集中采購掛網(wǎng)限價(jià)制度
我省基本藥物和非基本藥物集中采購實(shí)行上網(wǎng)限價(jià)陽光采購,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的采購價(jià)格,不得高于全省集中采購確定的最高限價(jià)。鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和Yolanda幾個(gè)在自主協(xié)商的基礎(chǔ)上降低藥品實(shí)際采購價(jià)格,價(jià)格降低部分應(yīng)按規(guī)定全部讓利于人民群眾,不允許私自截留或變相截留。
三、嚴(yán)格執(zhí)行藥品零售價(jià)格制度
縣及縣以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定在藥品實(shí)際購進(jìn)價(jià)格的基礎(chǔ)上順加15%銷售。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率,按藥品采購價(jià)格銷售。暫未實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品銷售價(jià)格不得高于國家現(xiàn)行零售價(jià)格。
四、加強(qiáng)對(duì)藥品使用情況的監(jiān)管
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理辦法》和《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法》,加強(qiáng)藥品使用的規(guī)范化管理,提高處方質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,堅(jiān)決糾正濫用藥物的問題。要建立健全藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度,堅(jiān)決查處和糾正大處方、不合理處方等損害群眾利益的行為。
五、嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購政策
實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得再采購除國家基本藥物目錄藥品和四川省補(bǔ)充藥物目錄藥品以外的非基本藥物,其原有庫存的非基本藥物按進(jìn)價(jià)銷售,售完為止。
六、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購行為
四川省藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理平臺(tái)是全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和非基本藥物集中采購的交易平臺(tái)。全省各級(jí)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須在該平臺(tái)上按照相關(guān)規(guī)定采購本單位使用的藥品,并如實(shí)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),不得發(fā)生瞞報(bào)、隱報(bào)或以非集中采購目錄藥品代替目錄藥品的行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,保證政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部上網(wǎng)采購藥品,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購行為。
政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定的,將按照《四川省藥品、醫(yī)用耗材陽光采購醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處理辦法》(川藥招組〔2008〕6號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)扣減目標(biāo)管理分值。各地執(zhí)行上述規(guī)定的情況將作為基本藥物以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金分配的重要依據(jù)。
二0一0年五月三十一日