各區(qū)(市)縣衛(wèi)生局、高新區(qū)社會事業(yè)局、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊:
我市衛(wèi)生行政許可工作按照市委、市政府有關要求,圍繞推進規(guī)范化服務型政府建設工作目標,以優(yōu)質(zhì)服務為切入點,規(guī)范行政審批行為,提高行政審批效能,努力為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務。但是,各區(qū)(市)縣在創(chuàng)新服務模式、再造審批流程的探索中,也出現(xiàn)了對核定的承辦事項和辦理時限較為隨意變更,審批流程不規(guī)范的現(xiàn)象。為切實落實各項工作制度,進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,特提出工作要求如下,請各區(qū)(市)縣認真執(zhí)行。
一、嚴格執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為
各區(qū)(市)縣要嚴格執(zhí)行《行政許可法》,要本著實事求是的科學態(tài)度對各審批事項的承諾時限進行清理和調(diào)整,應即辦的必即辦、盡最大能力提高辦事效率,但不得隨意將需現(xiàn)場審查或技術審查的事項也作為即辦件,不得以事前服務替代應有的現(xiàn)場審查,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場審查或技術審查標準、規(guī)范。對核定的衛(wèi)生行政審批事項不得隨意刪減,確需減少審批事項的須報當?shù)胤ㄖ妻k審核同意后實施,并報市衛(wèi)生局行政審批處備案。各地行政審批事項、辦理流程及時限可參照市衛(wèi)生局有關項目辦理。
二、加強人員培訓,切實落實各項工作制度
目前我市機構改革已基本完成,職能的劃轉(zhuǎn)、許可事項的移交和人員的調(diào)整也在逐步推進。各單位在職能和人員調(diào)整過程中要避免出現(xiàn)影響衛(wèi)生行政許可工作的責任事件。要認真落實“兩集中、兩到位”的要求,更加地嚴格執(zhí)行衛(wèi)生行政審批制度、職責和審批程序,務必堅持做到窗口受理許可申請、窗口發(fā)放審批結果,同時充分發(fā)揮政務服務中心衛(wèi)生窗口集中審批的職能,應最大限度地做到在政務中心現(xiàn)場辦結。要認真做好工作的交接和人員的培訓,特別是對新近調(diào)整到窗口工作和審批事項代辦點的工作人員進行法律法規(guī)政策和行政審批系統(tǒng)的應用培訓。行政審批系統(tǒng)必須嚴格按照許可流程應用,從事行政許可工作的人員應按系統(tǒng)對應權限和使用要求規(guī)范操作,堅決杜絕因人為操作因素造成的辦件異常狀況出現(xiàn)。