為認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》（衛(wèi)婦發(fā)[2009]48號)，實(shí)現(xiàn)2011年全省衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
2、工作目標(biāo)
到2011年9月底，全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生單位，具體包括：衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、健康教育機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等)均實(shí)現(xiàn)全面禁煙，建成無煙單位。
3、工作任務(wù)
（一)召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗ｎ}會議
總結(jié)回顧我縣2010年控?zé)煿ぷ�；布置今年全縣控?zé)煿ぷ鳎豢h衛(wèi)生局與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂控?zé)煿ぷ髫?zé)任書。
（2)收集全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熜畔? 按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)信息表》和《創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作計(jì)劃》的要求，將全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位控?zé)熁A(chǔ)信息收集在縣疾控中心健教科備查。（表格下載http://www.sxjkjy。com“在線服務(wù)”欄目) （三)加大創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位宣傳力度 1、利用電視臺、廣播播放控?zé)煿鎻V告。 2、各醫(yī)療單位利用單位電子屏幕、宣傳欄、板報(bào)等設(shè)施宣傳醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙工作，張貼醒目的禁煙標(biāo)識。 3、向社會公示單位全面禁煙的承諾。 4、縣衛(wèi)生局聘請電視臺對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙進(jìn)行暗訪，并對暗訪結(jié)果公開報(bào)道。
（四)全面開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位活動 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》，全面開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，主要開展以下工作：
1、完善制度建設(shè)。成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制訂本單位控?zé)熞?guī)劃，明確職責(zé)，將無煙單位創(chuàng)建納入單位常規(guī)工作。
2、創(chuàng)建無煙環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生單位室內(nèi)全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標(biāo)識。根據(jù)實(shí)際設(shè)立室內(nèi)外吸煙區(qū)，有明顯引導(dǎo)標(biāo)識。
3、建立監(jiān)督管理機(jī)制。設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查隊(duì)伍，完善并落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。
4、開展全員控?zé)熤R與技能培訓(xùn)。提高職工控?zé)熤R水平，鼓勵和幫助職工戒煙。 （五)組織做好2011年“5.31世界無煙日”活動
各醫(yī)療單位要圍繞“5.31世界無煙日”的主題，組織控?zé)熥稍�、專題講座等，積極開展控?zé)熜麄�，營造氛圍，推動無煙衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作。 （六)開展
煙草控?zé)熍嘤?xùn)及巡講活動
利用縣健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育人員培訓(xùn)，提高他們開展控?zé)熃】到逃募寄�。組織控?zé)煂＜疫M(jìn)行巡講，宣講《公約》宣傳煙草的危害和戒煙方法等，提高公眾控?zé)熞庾R。
（7)開發(fā)控?zé)焸鞑ベY料 結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙和履約的形式，設(shè)計(jì)紙質(zhì)材料和板報(bào)，通過廣泛張貼等，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的環(huán)境，引導(dǎo)社會控?zé)煿ぷ鳌? （八)加大控?zé)煿ぷ鞫綄?dǎo)力度
縣衛(wèi)生局將組織專家對全縣創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，并全縣通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。
（9)組織考核驗(yàn)收 按照《陜西省無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評估標(biāo)準(zhǔn)》考核驗(yàn)收無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位。先由單位進(jìn)行創(chuàng)建、自查，申報(bào)后，縣衛(wèi)生局組織考核驗(yàn)收、命名授牌。各單位在申報(bào)時應(yīng)提交創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作總結(jié)和《陜西省創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)評審表》一式三份（申報(bào)評審表見附件1)。
三、組織管理
全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲌?jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、逐級考核、評比獎懲”的原則。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ髟诳h醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯木唧w實(shí)施、日常管理和技術(shù)指導(dǎo)。
4、進(jìn)度安排
五、工作要求 （一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)現(xiàn)“2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙 ”的目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時間緊迫。全縣各醫(yī)療單位要高度重視，把衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲾[上重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，身體力行，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，確保年內(nèi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙。 （二)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任
縣衛(wèi)生局將創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作納入單位年度工作目標(biāo)考核。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案和具體活動計(jì)劃，確保有人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（試行)，將各項(xiàng)指標(biāo)納入本單位科室評比和個人考核，定期或不定期組織自查、自評，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)。
（4)廣泛動員，營造氛圍 各單位要積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，動員廣大職工自覺遵守醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的規(guī)定，支持和參與創(chuàng)建工作。結(jié)合世界無煙日等重
大活動，通過電視臺、廣播、宣傳欄等形式，示范帶動其他行業(yè)主動參與控?zé)煟杂X遠(yuǎn)離煙草。
（四)加強(qiáng)督導(dǎo)，通報(bào)表彰
縣衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展督導(dǎo)工作，通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，對成績突出的單位給予表彰，對工作不力的單位，進(jìn)行批評。同時聘請社會監(jiān)督員對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行暗訪督查。要實(shí)行一票否決制，對控?zé)煵涣�、未完成�?chuàng)建任務(wù)的單位，取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。
（7)自3月份起，實(shí)行按月報(bào)告制度。每月底，縣級醫(yī)療單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。
附件：1、陜西省無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)評審表 2、陜西省無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位考核評估標(biāo)準(zhǔn)
