陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于切實做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目啟動準(zhǔn)備工作的通知

為加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目管理，提高項目執(zhí)行能力，保障項目5月10日母親節(jié)全面實施，現(xiàn)提出以下要求，望各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視項目的啟動準(zhǔn)備工作。各地要認(rèn)真貫徹全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩工作電視電話會議精神和省衛(wèi)生廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《陜西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目指導(dǎo)方案》，充分認(rèn)識這項工作的嚴(yán)肅性、重要性，深刻領(lǐng)會這項工作的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響，把思想統(tǒng)一到省政府的要求上來，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，細(xì)心安排，扎實工作，切實做好項目方案制定和運行程序等方面的準(zhǔn)備工作。

二、切實履行項目管理責(zé)任。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局要對各縣的項目管理負(fù)總責(zé)。實施方案是做好項目的基礎(chǔ)，要盡快組織管理、保健、產(chǎn)科、財會專業(yè)人員，按照《陜西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目指導(dǎo)方案》的要求，對各縣的《實施方案》逐一審核并正式下達(dá)批復(fù)意見。不能簡單地把項目方案審核和項目管理工作向婦幼保健院一推了之。要對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和資金風(fēng)險要予以充分的評估，特別是要強調(diào)，省財政對各縣的補助資金實行總量包干，在運行中資金不足的，由各縣自行彌補，要確保政府對人民的承諾，維護(hù)政府的公信力。

三、認(rèn)真制定住院分娩基本醫(yī)療服務(wù)包。各地在制定“服務(wù)包”時，要實事求是，不得增設(shè)不合理服務(wù)項目及住院天數(shù)，堅決禁止各種套取政府補助資金的違規(guī)行為。要堅持提供助產(chǎn)基本醫(yī)療服務(wù)的原則，保障廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能夠平等享有安全、有效、規(guī)范的孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

四、切實做好項目政策的解釋和宣傳工作。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目是近年來省政府單項投入婦幼衛(wèi)生資金最大的項目，涉及面廣，社會各界十分關(guān)注。要高度重視項目運行早期的宣傳工作，督導(dǎo)各縣落實咨詢電話，加大宣傳力度，采取多種行之有效的方式，認(rèn)真細(xì)致地做好項目政策的解釋和宣傳，努力提高項目的群眾知曉率。

五、加強項目準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)檢查。各地市要全面掌握項目縣準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取有效措施加以解決。5月9日前各市衛(wèi)生局要對各項目縣項目準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次檢查，將《農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目工作統(tǒng)計表》（見附表樣)上報省衛(wèi)生廳婦社處。省衛(wèi)生廳將于5月中旬對各地工作開展情況進(jìn)行抽查，對項目管理不力，審核方案把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時解決的市、縣，將予以全省通報，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

附：農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目工作統(tǒng)計表