蘭衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2012〕135號
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位：
根據(jù)《蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府系統(tǒng)值班和突發(fā)事件信息報告工作的通知》(蘭政辦發(fā)〔2012〕100號)要求，為切實做好衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急值班工作和突發(fā)事件信息報告工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、進(jìn)一步提高對衛(wèi)生應(yīng)急值班和突發(fā)事件信息報告工作重要性的認(rèn)識
衛(wèi)生應(yīng)急值班工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容。做好值班工作，及時報告突發(fā)事件及相關(guān)信息，對政府全面掌握情況，快速妥善處置，確保社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。近年來，市委、市政府對做好應(yīng)急值班和突發(fā)事件信息報告工作高度重視，提出了明確要求。各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位要深刻認(rèn)識衛(wèi)生應(yīng)急值班和突發(fā)事件信息報告工作的重要性，采取有力措施，切實抓好落實。
二、嚴(yán)格落實應(yīng)急值班工作制度
（一)堅持24小時值班制度。各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位必須嚴(yán)格實行24小時值班制度，落實值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志對值班工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為直接責(zé)任人的單位辦公室或相應(yīng)機(jī)構(gòu)要組織安排好本單位的日常值班工作，要明確值班人員的責(zé)任，完善交接班制度，防止出現(xiàn)空檔。要堅決杜絕頂替值班、值班電話無人值守或設(shè)置為呼叫轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象。
（二)嚴(yán)格節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。雙休日和法定節(jié)假日期間的值班，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每天必須安排1名單位負(fù)責(zé)人帶班，保證及時處理各類緊急情況和突發(fā)事件。
（三)加強值班日志登記制度。各縣區(qū)衛(wèi)生局、局屬各單位要建立規(guī)范的值班日志登記制度，由值班人員及時、準(zhǔn)確、全面記錄值班期間接報及處理的有關(guān)事項。值班日志要妥善保存、備查。
（四)落實值班檢查制度。市衛(wèi)生局將對全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急值班情況進(jìn)行定期（節(jié)假日和重要敏感時期)或不定期檢查，并將檢查情況，特別是值班人員脫崗、值班電話無人接聽，以及遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)事件信息等情況在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行通報。各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位也要對本單位值班情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（五)實行信息“零報告”制度。根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，在重大活動、重要節(jié)假日和敏感時段實施信息“零報告”制度，各縣、區(qū)衛(wèi)生局、局屬各單位要每天向市衛(wèi)生局報告當(dāng)日情況，做到“有事報情況，無事報平安”。
三、及時準(zhǔn)確報告突發(fā)事件信息
突發(fā)事件信息報告工作是應(yīng)急管理工作的重中之重，直接體現(xiàn)和反映應(yīng)急管理的能力和水平。及時、準(zhǔn)確地報告突發(fā)事件信息，對妥善應(yīng)對和有效處置突發(fā)事件意義重大。各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位必須高度重視突發(fā)事件信息報告工作，嚴(yán)格按規(guī)定要求報告突發(fā)事件信息，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要嚴(yán)格按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行)》的要求，及時、規(guī)范上報相關(guān)信息；對其他突發(fā)事件，特別是涉及到醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的其他突發(fā)公共事件，要按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報告工作的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2011〕117號)要求，對于涉及10人及以上人員傷亡的事件，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到報告或在收治傷員并初步確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地衛(wèi)生行政部門和上級衛(wèi)生行政部門報告基本情況，并及時續(xù)報。衛(wèi)生行政部門在接到特別重大、重大級別突發(fā)事件或在敏感時期、敏感地區(qū)、敏感人群發(fā)生的突發(fā)事件醫(yī)學(xué)救援信息時，應(yīng)當(dāng)立即同時向同級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告，在緊急情況下，可先以電話或短信形式報告簡要情況，再進(jìn)行書面報告。
四、切實做好節(jié)假日值班和信息報告工作
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，局屬各單位要高度重視節(jié)假日值班工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任。周密安排節(jié)假日值班計劃，于節(jié)假日前3日報送市衛(wèi)生局。節(jié)假日值班必須明確每日帶班領(lǐng)導(dǎo)和在崗值班人員姓名及聯(lián)系電話，確保節(jié)假日期間聯(lián)絡(luò)渠道暢通，信息及時報送。
二〇一二年四月二十六日
