黑龍江衛(wèi)生信息網(wǎng):有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的公告黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號(hào):黑龍江省衛(wèi)生廳文件黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號(hào)各市（行署)衛(wèi)生局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局，省電力、勞教、監(jiān)獄管理局衛(wèi)生處、哈爾濱鐵路局衛(wèi)生處：今年我省相繼發(fā)生2起非職業(yè)性一氧化碳中毒事件和3起食物中毒事件，各種事故的安全隱患和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)不容樂觀，為了全面及時(shí)處理好突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，針對(duì)當(dāng)前我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作中存在的問題，提出以下要黑龍江省衛(wèi)生廳文件
黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號(hào)
各市（行署)衛(wèi)生局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局，省電力、勞教、監(jiān)獄管理局衛(wèi)生處、哈爾濱鐵路局衛(wèi)生處：
今年我省相繼發(fā)生2起非職業(yè)性
一氧化碳中毒事件和3起食物中毒事件，各種事故的安全隱患和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)不容樂觀，為了全面及時(shí)處理好突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到有效監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，針對(duì)當(dāng)前我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作中存在的問題，提出以下要求：
一、落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人
各市（行署)衛(wèi)生局要進(jìn)一步明確本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作的分工和具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的責(zé)任人，并于2008年11月20日前將衛(wèi)生局主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作的責(zé)任人姓名、所在處（科)室辦公室電話、手機(jī)號(hào)碼、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址報(bào)省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的管理工作
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行)》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《中華人民共和國傳染病防治法》。依據(jù)法律法規(guī)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各級(jí)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實(shí)分級(jí)處理，按程序和時(shí)限上報(bào)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行)》的標(biāo)準(zhǔn)在獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。要落實(shí)首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，提高各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)各種法定傳染病報(bào)告的專業(yè)水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早處理、為控制處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)造有利時(shí)機(jī)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如核實(shí)確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別，及時(shí)組織采取相應(yīng)措施，并在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件瞞報(bào)、漏報(bào)等違法行為，調(diào)查核實(shí)后要依法嚴(yán)肅處理。
三、認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告工作
2006年8月，我廳下發(fā)了《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號(hào))，衛(wèi)生廳決定，自2006年9月起，實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告制度，要求全省各市（行署)衛(wèi)生局按要求上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)告月的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦還就報(bào)告的時(shí)間、方式、內(nèi)容（轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍要零報(bào)告)下發(fā)了傳真通知。從目前的執(zhí)行情況來看，少數(shù)衛(wèi)生行政部對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告工作不重視，不能按時(shí)上報(bào)，不按要求上報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告工作事關(guān)重大，望各市（行署)衛(wèi)生局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)工作力度，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號(hào))規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)匯總、分析報(bào)告月突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)下月突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判。于每月8日前將上月突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告表（表1和表2)上報(bào)衛(wèi)生廳應(yīng)急辦（如果沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件要進(jìn)行零報(bào)告)。省衛(wèi)生廳將定期對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不按時(shí)上報(bào)、不按要求上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估和報(bào)告工作
如果轄區(qū)內(nèi)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各市（行署)衛(wèi)生局要根據(jù)《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號(hào))和《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估測(cè)算表（試行)的通知》（黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕423號(hào))要求，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估工作，并按照《測(cè)算表》估算的結(jié)果，填寫至《信息報(bào)告卡》。將突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失情況測(cè)算表和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息報(bào)告卡》與突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告表一并上報(bào)衛(wèi)生廳急辦。
附件：1、各市（行署)衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人名單
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報(bào)告表（表1和表2)
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟(jì)損失情況統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息報(bào)告卡
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