遼衛(wèi)發(fā)[2009]63號(hào)
縣（區(qū))衛(wèi)生局、礦總院、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動(dòng)月實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○○九年九月一日
主題詞：衛(wèi)生 安全生產(chǎn) 方案 通知
抄送：遼源市安全生產(chǎn)委員會(huì)，遼源市消防支隊(duì)。
遼源市衛(wèi)生局辦公室2009年9月1日
校對(duì)：劉奐（共印20份)
全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動(dòng)月實(shí)施方案
國(guó)慶60周年來臨之際，為深入貫徹落實(shí)市政府安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示，深刻吸取“12.15”中心醫(yī)院火災(zāi)事故、“8.14”東遼縣硫化氫中毒事故和“8.27”西安區(qū)老年公寓火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)和特點(diǎn)，經(jīng)局黨委研究決定，將2009年9月份定為“全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動(dòng)月”，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署，突出綜合治理這條主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照市政府安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議部署，結(jié)合今年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員全系統(tǒng)力量，以“消除安全隱患，打造平安衛(wèi)生”為主題，突出重點(diǎn)，從嚴(yán)整治，全力消除和整改四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等各類隱患，為衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和迎接國(guó)慶60周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動(dòng)安排
本次活動(dòng)自9月8日開始，至10月8日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：自查整改階段（9月8日—17日)
各單位要立即進(jìn)行安全生產(chǎn)全面自查活動(dòng)，開展地毯式的排查和走訪、接訪。對(duì)不安全和不穩(wěn)定的問題，必須做到情況明、部位清、方向準(zhǔn)、分析透，絕不留死角死面。其中，四防安全方面要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急處置預(yù)案的制定和落實(shí)以及重大危險(xiǎn)源備案情況；門診、病房、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施設(shè)備完好情況；高壓氧艙、鍋爐、配電室、電梯等設(shè)施安全保養(yǎng)情況；消防控制室、配電室、監(jiān)控室等要害部位24小時(shí)值班值宿情況；防盜、治安保衛(wèi)、建筑施工以及行車安全等情況。醫(yī)療安全方面要重點(diǎn)檢查法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)范執(zhí)行情況；門（急)診、臨床檢驗(yàn)、院內(nèi)感染、藥事管理以及護(hù)理工作等情況；“兩病”防治定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢、分診、診療等環(huán)節(jié)。公共衛(wèi)生安全方面要重點(diǎn)檢查傳染病控制、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水、食品安全以及地方病、慢性病防治等情況。各單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國(guó)慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改，跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的單位，要不惜代價(jià)的“硬解決”。
第二階段：應(yīng)急練兵階段（9月18日—27日)
各單位要結(jié)合實(shí)際，深入開展各類應(yīng)急模擬演練和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化慣性管理，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，深入規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急行為，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)提高衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)大練兵制度化、經(jīng)�；Ｊ行l(wèi)生局將組織開展消防應(yīng)急、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救援等三次大型應(yīng)急模擬演練，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作常態(tài)化建設(shè)。
第三階段：督查驗(yàn)收階段（9月28日—10月8日)
市衛(wèi)生局將邀請(qǐng)消防、安監(jiān)等部門專家，組成四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等三個(gè)督查組，對(duì)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收。并與各單位簽訂限期承諾整改責(zé)任書，進(jìn)一步明確責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到人頭，落實(shí)到單位，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于未落實(shí)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”各項(xiàng)要求、未完成隱患整改任務(wù)的單位，給予通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行單項(xiàng)否決制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、活動(dòng)要求
（一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全活動(dòng)組織。市衛(wèi)生局成立由楊光局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，姜俠副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣（區(qū))衛(wèi)生局、礦總院、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手，局機(jī)關(guān)辦公室、醫(yī)政科、防監(jiān)科、應(yīng)急辦、食安辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任于海濱（兼)，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工作。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。
�。ǘ�)落實(shí)主體責(zé)任，自主開展活動(dòng)。各單位要采取有力措施推動(dòng)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”深入開展，尤其要結(jié)合單位工作實(shí)際，自主開展活動(dòng)，強(qiáng)化單位的主體責(zé)任意識(shí)。要以此次活動(dòng)為契機(jī)，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，改進(jìn)和完善安全設(shè)備設(shè)施，杜絕“三違”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)安全文化，提高職工安全意識(shí)和安全技能，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（三)注重活動(dòng)實(shí)效，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。各單位要按照《通知》要求，制定方案，周密部署，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方式方法，加大宣傳力度，增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性，確保大檢查全面徹底、不走過場(chǎng)，大整改步步推進(jìn)、件件落實(shí)，大練兵面向?qū)崙?zhàn)、扎實(shí)有效。在活動(dòng)結(jié)束后，要客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議、有措施的報(bào)告，于10月9日前報(bào)送市衛(wèi)生局辦公室。
