黑龍江省衛(wèi)生廳文件 黑衛(wèi)急發(fā)〔2009〕450號(hào) 各市(行署)衛(wèi)生局,廳直有關(guān)單位: 按照黑龍江省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組工作要求。結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,我廳制定了《黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年八月二十八日 主題詞:衛(wèi)生 反恐 預(yù)案 通知
共印60份 黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案 一、目的 按照黑龍江省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖防范工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(黑反恐發(fā)〔2009〕4號(hào))精神,結(jié)合我省衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化反恐怖防范工作組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,整合工作資源,有效管控危險(xiǎn)物品、重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位,提高衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊的能力和水平。 二、工作原則 (一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各單位要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反恐工作責(zé)任制。把反恐防范工作納入議事日程,抓緊建立和完善防范工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要增加工作的主動(dòng)性,要根據(jù)各自職責(zé),做好反恐防范各項(xiàng)工作。 (二)屬地負(fù)責(zé),歸口管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)胤纯洲k領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行職責(zé),完成應(yīng)承擔(dān)的地區(qū)反恐怖防范工作。 (三)全面部署,突出重點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)各有關(guān)單位要將反恐怖防范工作列入日常工作;全方位研究制定工作計(jì)劃,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)和部門(mén)職責(zé),確定各自反恐怖防范工作的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)有針對(duì)性的防范措施。 (四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)防范。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各有關(guān)單位要將反恐怖防范工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度制定工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分階段實(shí)施。要主動(dòng)研究恐怖活動(dòng)的新特點(diǎn),積極運(yùn)用新技術(shù)新手段,做到科學(xué)防范,提高工作效能。 (五)分級(jí)管理,注重實(shí)效。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)要研究建立反恐怖防范工作分級(jí)制度,明確防范級(jí)別、使用范圍、工作內(nèi)容和相關(guān)要求。要充分整合現(xiàn)有資源,突出防范措施的針對(duì)性和有效性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最佳防范效果。 三、適用范圍 本預(yù)案適用于處置恐怖組織和恐怖分子在我省境內(nèi)利用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)等手段進(jìn)行恐怖襲擊,給公眾生命和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成危害的恐怖襲擊事件。處置恐怖襲擊事件時(shí),參照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分級(jí)管理。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 (一)組織機(jī)構(gòu) 1. 衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生廳成立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下: 組 長(zhǎng):李 斌 黑龍江省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng):索天仁 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng);省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心主任(正廳級(jí)) 張建平 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng);省食品藥品監(jiān)督局局長(zhǎng)(正廳級(jí)) 王國(guó)才 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng),省中醫(yī)管理局局長(zhǎng) 趙忠厚 黑龍江省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng) 成員由衛(wèi)生廳應(yīng)急辦、辦公室、疾控處、醫(yī)政處、法監(jiān)處、規(guī)財(cái)處、人事處、婦社處、科教處、農(nóng)衛(wèi)處、中醫(yī)醫(yī)政處、中醫(yī)科教處、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室、干部保健處和省食品藥品監(jiān)督局、省疾病預(yù)防控制中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省急救中心、哈爾濱中心血站、省醫(yī)院、省中毒搶救中心、省婦幼保健院、省傳染病院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一、第二、第四醫(yī)院等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。 2.衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)工作組。衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時(shí)成立醫(yī)療救援組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、健康教育組、后勤保障組、人事科技組、中醫(yī)藥組、干部保健組、督促檢查組等9個(gè)專項(xiàng)工作組。 3.市(行署)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組織。各市(行署)成立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室和單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。 4.衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。在省突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的恐怖襲擊事件由疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、醫(yī)療救援組成立針對(duì)生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸和劫持人質(zhì)等不同種類恐怖襲擊事件的省級(jí)專家咨詢組。 各市(行署)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際應(yīng)組建相應(yīng)的專家咨詢組織。 5.衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)。衛(wèi)生廳成立省級(jí)生物化學(xué)恐怖襲擊事件、核與輻射恐怖襲擊事件、水污染恐怖襲擊事件、爆炸與劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)。 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組建衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì),人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消殺滅、放射醫(yī)學(xué)、放射衛(wèi)生、輻射防護(hù)與核安全、后勤保障等方面的專家和訓(xùn)練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可組建現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)等。 (二)職責(zé)分工 1.衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1) 在省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(總指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)反恐防范措施,承辦反恐怖工作中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作; (2) 制定并組織實(shí)施《黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》等衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)全省重大恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)與防病工作; (3) 協(xié)同其他部門(mén)做好恐怖襲擊事件衛(wèi)生救護(hù)與防病的相關(guān)工作; (4) 負(fù)責(zé)建立處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配有關(guān)力量; (5) 向省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組、國(guó)家衛(wèi)生部反恐怖醫(yī)學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)信息。 2、衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)工作組職責(zé) (1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負(fù)責(zé)組織制定《黑龍江省衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》;負(fù)責(zé)組織收集、分析、報(bào)送綜合性反恐怖醫(yī)療衛(wèi)生救援工作信息;負(fù)責(zé)與自治區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)與新聞宣傳單位溝通,引導(dǎo)新聞?shì)浾;?fù)責(zé)應(yīng)急值守。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (2)醫(yī)療救援組:負(fù)責(zé)各類恐怖襲擊事件的醫(yī)療救援工作。確定恐怖襲擊事件定點(diǎn)收治醫(yī)院,在其他醫(yī)院預(yù)留一定床位;負(fù)責(zé)生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸和劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件傷病人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。組織制定《處置爆炸和劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》,組建爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊(duì)。參與生物化學(xué)、核與輻射、水污染等恐怖襲擊事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作。提出應(yīng)對(duì)各類恐怖襲擊事件醫(yī)療救援工作計(jì)劃、物資儲(chǔ)備和人員裝備計(jì)劃;組織臨床專家開(kāi)展會(huì)診、心理疏導(dǎo)工作;收集、報(bào)告恐怖襲擊事件受傷人員救治等相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (3)疾病防控組:負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、信息分析、信息報(bào)告以及各類恐怖襲擊事件衛(wèi)生防病、流行病學(xué)調(diào)查等工作。組織制定《處置生物化學(xué)恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》及其實(shí)施方案,組建生物化學(xué)恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊(duì);提出應(yīng)對(duì)生物、化學(xué)等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計(jì)劃、物資儲(chǔ)備和人員裝備計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)恐怖分子投放的各種傳染性病毒、病菌進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和消毒工作,對(duì)恐怖現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的區(qū)域性傳染病作出預(yù)警性報(bào)告和采取相應(yīng)措施。收集、報(bào)告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (4)衛(wèi)生監(jiān)督組:負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督執(zhí)法工作。組織制定《處置核與輻射恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》及其實(shí)施方案和《處置水污染恐怖襲擊事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急預(yù)案》;組建核與輻射恐怖襲擊事件、水污染恐怖襲擊事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組和應(yīng)急處置工作隊(duì);提出應(yīng)對(duì)核與輻射、水污染等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計(jì)劃、物資儲(chǔ)備、人員裝備計(jì)劃。嚴(yán)格管理醫(yī)療衛(wèi)生單位放射源等可作為核與輻射戰(zhàn)劑的危險(xiǎn)品。收集、報(bào)告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (5)健康教育組:發(fā)揮健康教育機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位的作用,面向公眾開(kāi)展針對(duì)生物、化學(xué)、核與輻射、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件的安全、自救、互救以及衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育工作,提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力。收集、報(bào)告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (6)后勤保障組:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作的物力、財(cái)力資源。負(fù)責(zé)制定實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)反恐怖工作物資、裝備計(jì)劃;負(fù)責(zé)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的資金籌措與管理,提出分配方案,并及時(shí)發(fā)放到位;檢查、審計(jì)反恐怖工作經(jīng)費(fèi)的使用情況,制定基建、物資、財(cái)務(wù)有關(guān)的各種計(jì)劃。收集、報(bào)告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (7)人事科技組:研究擬定參與恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作人員的津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展衛(wèi)生行政干部反恐怖襲擊等衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);對(duì)衛(wèi)生行政人員、衛(wèi)生技術(shù)人員處置恐怖襲擊事件中履行職責(zé)情況提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);同有關(guān)專項(xiàng)工作組開(kāi)展衛(wèi)生從業(yè)人員處置恐怖襲擊事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作,嚴(yán)格管理醫(yī)療衛(wèi)生單位菌毒株、劇毒藥品等可作為生物化學(xué)戰(zhàn)劑的危險(xiǎn)品;收集、報(bào)告相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (8)中醫(yī)藥組:組織中醫(yī)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員參與處置恐怖襲擊事件醫(yī)療救治工作; 收集、報(bào)告相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (9)干部保健組:負(fù)責(zé)全區(qū)保健干部應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生保健工作;收集、報(bào)告相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 (10)督促檢查組:督促檢查有關(guān)方面落實(shí)衛(wèi)生廳處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決定情況;督促檢查投訴事項(xiàng)的落實(shí),協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題;收集、報(bào)告相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。 3、市(行署)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作組織。根據(jù)當(dāng)?shù)胤纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 4、衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。負(fù)責(zé)提供相應(yīng)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)咨詢與指導(dǎo)、處置策略與評(píng)價(jià)工作。 5、衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)。各市(行署)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。按照省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指示,省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)參與事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。 6、醫(yī)療衛(wèi)生單位。各級(jí)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是處置生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的責(zé)任部門(mén)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,負(fù)責(zé)制定實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急技術(shù)方案,明確工作流程,組建、推薦專家組和應(yīng)急處置工作隊(duì),開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。 五、防范、監(jiān)測(cè)報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置 (一) 防范 1、大力加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、敏感場(chǎng)所的安全防范工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)本單位內(nèi)部,尤其是水、電、氣、熱、油、危險(xiǎn)化學(xué)品以及儀器設(shè)備、設(shè)施等重點(diǎn)部位、敏感場(chǎng)所的安全防范工作。做到迅速啟動(dòng)處置預(yù)案,增加保衛(wèi)力量,從嚴(yán)部署,嚴(yán)密防范,加強(qiáng)安全職責(zé),落實(shí)人防、物防、技防。不給恐怖分子可乘之機(jī)。 2、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心是反恐重點(diǎn)目標(biāo)。各單位要主動(dòng)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)治安、內(nèi)保、消防部門(mén),向其提供地理位置、建筑平面圖、功能圖、現(xiàn)有保安制度、保安力量和保安措施等基本信息,形成合力,保障安全。 3、各單位要明確反恐工作定位,履行反恐工作職能。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極參與反恐防范工作,形成整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。 (二)監(jiān)測(cè) 1、在認(rèn)真做好現(xiàn)有疾病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鼠疫、炭疽、禽流感等傳染病疫情和化學(xué)毒素、生物毒素等引發(fā)的中毒事件。 2、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)大、中城市和敏感地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的不明原因疾病、常見(jiàn)病治療無(wú)效或效果不良、疾病發(fā)病或死亡增多等異,F(xiàn)象,并及時(shí)分析報(bào)告有關(guān)情況。 3、加強(qiáng)重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)信息的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象,排除或確認(rèn)生物、化學(xué)、核和輻射、水污染恐怖襲擊事件。 4、協(xié)同有關(guān)部門(mén),對(duì)儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸生物戰(zhàn)劑、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射源的有關(guān)單位以及易造成環(huán)境污染、人體危害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè),做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。 (三)報(bào)告 1、責(zé)任報(bào)告人。醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生等醫(yī)療衛(wèi)生人員為責(zé)任報(bào)告人。 2、報(bào)告程序。責(zé)任報(bào)告人除按常規(guī)疫情、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定的要求報(bào)告外,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異,F(xiàn)象要以最快方式向所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,立即對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行初步審核,如不能排除生物、化學(xué)、核與輻射、水污染恐怖襲擊事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在接到報(bào)告后,經(jīng)初步審核認(rèn)為可能是或確認(rèn)為生物、化學(xué)、核與輻射、水污染恐怖襲擊事件后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)胤纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。 3、報(bào)告響應(yīng)。各級(jí)處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是處置生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的責(zé)任部門(mén),事發(fā)地成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部是現(xiàn)場(chǎng)處置的第一責(zé)任人,各衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生處置工作的具體執(zhí)行人。 當(dāng)生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)得到通知后,必須在4小時(shí)內(nèi)作出初步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)確定為疑似生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件時(shí),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查與處置,并報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),緊急狀態(tài)下可直接報(bào)省衛(wèi)生廳和省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。出現(xiàn)可能或確定的生物、化學(xué)、水污染恐怖襲擊事件時(shí),立即報(bào)告同級(jí)政府和省衛(wèi)生廳、國(guó)家衛(wèi)生部。 當(dāng)發(fā)生核與輻射恐怖襲擊事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或事件發(fā)生所在單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部反恐怖醫(yī)學(xué)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)將醫(yī)學(xué)處理情況抄報(bào)衛(wèi)生部核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急中心。 在報(bào)告的同時(shí),事發(fā)地衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)派出衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì),迅速開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。根據(jù)省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指示,可派省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作。 (三)現(xiàn)場(chǎng)處置 本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮,屬地管理、資源共享,各司其職、密切協(xié)作,快速反應(yīng)、高效處置”的原則,最大限度減少生物、化學(xué)、核與輻射、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖襲擊事件對(duì)人體健康的危害。事發(fā)地成立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部是現(xiàn)場(chǎng)處置的第一責(zé)任人,衛(wèi)生應(yīng)急處置工作隊(duì)是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生處置工作的具體執(zhí)行人。 生物、化學(xué)、水污染、爆炸、劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作,在省反恐怖工作協(xié)調(diào)小組(或總?? | ||