衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：
《2008年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○八年一月二十三日
2008年衛(wèi)生工作要點(diǎn)
2008年衛(wèi)生工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，做好重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管和法制建設(shè)，為北京奧運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)提供衛(wèi)生安全保障。
一、深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持衛(wèi)生工作的正確方向
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)做出了戰(zhàn)略部署。黨的十七大明確提出，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為衛(wèi)生改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。衛(wèi)生工作的方向是為人民健康服務(wù)，本質(zhì)是堅(jiān)持公益性質(zhì)，目標(biāo)是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)是加強(qiáng)四大體系建設(shè)，保障是強(qiáng)化政府責(zé)任和投入、完善國(guó)民健康政策。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是衛(wèi)生系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路；要全面把握建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；要緊密聯(lián)系本地區(qū)本單位的工作實(shí)際和衛(wèi)生工作人員的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政管理職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、高效型的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，提高衛(wèi)生決策水平和管理能力。加強(qiáng)重大衛(wèi)生戰(zhàn)略問(wèn)題研究，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策和民主決策。全面推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)衛(wèi)生信息，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪(fǎng)工作，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。深入開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，探索建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚(yáng)救死扶傷精神，大力宣傳先進(jìn)集體和模范人物，在全社會(huì)樹(shù)立尊重醫(yī)學(xué)、尊重病人、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以增進(jìn)全民族健康為目標(biāo)，研究制定“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略。
二、全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真組織好醫(yī)改試點(diǎn)
充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，制定好改革配套文件。醫(yī)藥衛(wèi)生改革必須堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位；必須立足于國(guó)情，探索中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展道路；必須注重公平效率的統(tǒng)一，實(shí)行政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合；必須做到統(tǒng)籌兼顧，把完善制度與解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。
明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)。一是建立比較完善的城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全職能，明確責(zé)任，落實(shí)加大政府投入的政策措施，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量；二是積極促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度；三是建立國(guó)家基本藥物制度，保證群眾基本用藥安全，有效控制藥品價(jià)格；四是建立比較規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制，逐步改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，加大政府投入，嚴(yán)格收支管理，落實(shí)公益性質(zhì)。
圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、政府衛(wèi)生投入、醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生信息管理和衛(wèi)生行政監(jiān)督等方面的調(diào)查研究，盡快形成相互配套、相互銜接、相互支持的政策體系，并按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，積極組織開(kāi)展改革試點(diǎn)。要科學(xué)確定各級(jí)政府之間、政府與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的衛(wèi)生事權(quán)和責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模和配置標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究確定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制、設(shè)備配置和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和嚴(yán)格的工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式，增強(qiáng)公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能和責(zé)任，研究落實(shí)屬地化和全行業(yè)管理的具體措施。逐步改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，較大幅度降低藥品價(jià)格，并通過(guò)設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等方式，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。積極推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線(xiàn)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額預(yù)付等多種形式改革，落實(shí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、離退人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策。積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人事和分配制度改革。
三、切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，保障北京奧運(yùn)會(huì)順利舉行
辦好2008年北京奧運(yùn)會(huì)，是全國(guó)各族人民的共同心愿，為世界所矚目。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)，特別是北京市和奧運(yùn)項(xiàng)目承辦城市，要從全局出發(fā)，扎實(shí)做好傳染病防控、食品衛(wèi)生監(jiān)管、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和公共場(chǎng)所控?zé)煹刃l(wèi)生保障工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)圓滿(mǎn)成功。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，完善相關(guān)配套制度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作措施，建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全體系建設(shè)，認(rèn)真做好有關(guān)細(xì)菌病毒毒株的管理。切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)急救醫(yī)療工作，完善急救醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，建立比較健全的急救醫(yī)療服務(wù)體系。
進(jìn)一步做好重大疾病防治工作。積極落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的政策措施，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、乙肝等重大疾病的防治工作，控制鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病的發(fā)生。加大地方病防治規(guī)劃的實(shí)施力度，有效防控碘缺乏病和氟、砷中毒。強(qiáng)化慢性非傳染性疾病的預(yù)防干預(yù)措施，廣泛開(kāi)展健康教育，引導(dǎo)健康文明的生活方式，研究降低心腦血管疾病、糖尿病和惡性腫瘤發(fā)病率的有效措施。進(jìn)一步做好婦幼保健工作，繼續(xù)加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目監(jiān)督管理。繼續(xù)開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)。加強(qiáng)履行《煙草控制框架公約》的相關(guān)能力建設(shè)，普遍開(kāi)展控?zé)熢圏c(diǎn)工作。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，以改水改廁為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高依法監(jiān)管能力。深入開(kāi)展餐飲消費(fèi)安全整治活動(dòng)，推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，實(shí)行嚴(yán)格的餐飲從業(yè)人員健康證管理和餐飲業(yè)食品索證管理，建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格血液管理，規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，大力促進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血。確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群，加強(qiáng)職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展重點(diǎn)公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。
四、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)
大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)醫(yī)院主要從事農(nóng)村地區(qū)危重患者的診治，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見(jiàn)病多發(fā)病診治工作，指導(dǎo)村衛(wèi)生室開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；村衛(wèi)生室主要開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病診治工作。加快實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效考核評(píng)估辦法，鼓勵(lì)實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理。
完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村的目標(biāo)。提高中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加參合農(nóng)民繳費(fèi)，完善統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面，提高受益水平。加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理和經(jīng)辦體系建設(shè)，提高管理能力。探索建立穩(wěn)定可靠的籌資機(jī)制，規(guī)范基金財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，有效控制醫(yī)療費(fèi)用。組織開(kāi)展建立農(nóng)民健康檔案的試點(diǎn)工作。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能、工作范圍和業(yè)績(jī)考核辦法，全面落實(shí)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策。轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，逐步建立社區(qū)首診、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診的制度，積極推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)性作用。研究確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)，整合城市醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分利用城市現(xiàn)有一、二級(jí)醫(yī)院及國(guó)有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。牢固樹(shù)立以病人為中心、醫(yī)療質(zhì)量第一的理念，加強(qiáng)醫(yī)院管理。堅(jiān)持為人民服務(wù)的方向，強(qiáng)化公共服務(wù)職能。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)器官移植等高新技術(shù)的臨床應(yīng)用管理。切實(shí)做好醫(yī)院感染控制工作，保證病人醫(yī)療安全。規(guī)范基本藥物使用，制訂基本藥物使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南，重點(diǎn)抓好抗菌藥物合理應(yīng)用，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立藥品安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)，明確工作規(guī)范，提高急救服務(wù)能力。加強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展規(guī)范管理，嚴(yán)格控制利用銀行貸款和社會(huì)融資盲目發(fā)展。積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，接受群眾監(jiān)督，努力優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變衛(wèi)生部門(mén)職能，強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范資格準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量管理，明確各類(lèi)醫(yī)院功能和職責(zé)，建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展
加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，積極做好《基本衛(wèi)生保健法》、《精神衛(wèi)生法》和《中醫(yī)藥法》等衛(wèi)生法律立法和修訂工作，開(kāi)展《護(hù)士條例》等法規(guī)的制訂和修訂。加強(qiáng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步做好衛(wèi)生普法工作。堅(jiān)持依法行政，提高依法管理能力。
扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。制定扶持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承與發(fā)展，加快中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)制度，加快公共衛(wèi)生、全科醫(yī)師和農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)。制定鼓勵(lì)政策，推動(dòng)優(yōu)秀衛(wèi)生人員到城鄉(xiāng)基層、到缺醫(yī)少藥的地區(qū)工作，通過(guò)提供臨床服務(wù)、開(kāi)展人員培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和物資設(shè)備支援等多種形式，加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的對(duì)口支援，城市大醫(yī)院要與貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的縣級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援與合作制度。結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，組織實(shí)施“萬(wàn)名執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘計(jì)劃”，招聘執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。建立適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣體系，大力推動(dòng)適宜技術(shù)和衛(wèi)生科普知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生科技進(jìn)步。大力加強(qiáng)衛(wèi)生科技工作，加快推進(jìn)衛(wèi)生科技人才隊(duì)伍建設(shè)。以防病治病為中心，整合優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)科研資源，加強(qiáng)重大疾病防治的科技研究。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際衛(wèi)生交流合作，注重援外醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，做好援外醫(yī)療工作。
加強(qiáng)干部保健工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高干部保健工作水平，做好各項(xiàng)大型會(huì)議、大型活動(dòng)的醫(yī)療保障工作。
2008年是我國(guó)衛(wèi)生發(fā)展史上極為重要的一年。做好這一年的衛(wèi)生工作，關(guān)系到我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，認(rèn)真解決影響衛(wèi)生改革發(fā)展的突出問(wèn)題，積極為人民群眾排憂(yōu)解難；要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，保持清正廉潔，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)；要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)600萬(wàn)衛(wèi)生工作人員，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面。 （摘自衛(wèi)生部網(wǎng)站)
