市衛(wèi)生局政務公開示范點創(chuàng)建方案

市衛(wèi)生局政務公開示范點創(chuàng)建方案
為推進辦事公開示范點創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定市衛(wèi)生局政務公開示范點（下稱“示范點”)創(chuàng)建工作實施方案如下：

一、   指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，以權(quán)力運行的核心環(huán)節(jié)、群眾關(guān)注的問題為公開重點，深入開展示范點建設，促進依法陽光行政，優(yōu)化政務環(huán)境，規(guī)范權(quán)力運行，保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二、工作目標 通過扎實開展創(chuàng)建工作，使我局示范點達到組織領(lǐng)導有力，公開制度科學、完善，公開目錄詳細、清晰，公開內(nèi)容全面、具體，公開形式豐富、規(guī)范，工作成效明顯，能充分發(fā)揮引導帶動和輻射作用，以點帶面、整體提升，為人民群眾提供更加方便、快捷的公共服務。 三、建設標準 （一)政務公開組織領(lǐng)導有力。調(diào)整充實局政務公開領(lǐng)導小組，局長任組長，為第一責任人，親自抓、負總責；分管辦公室的副局長任副組長，具體分管、抓落實；各科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，指定專人負責。領(lǐng)導重視，把政務公開工作納入重要議事日程，每年至少召開兩次專題會議研究政務公開工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題；制定完善年度工作計劃和示范點實施方案，實施方案切實可行、操作性強，有人員、經(jīng)費、辦公場所等保障，能夠有計劃、有重點、有步驟地推動工作健康有序開展。 （二)政務公開內(nèi)容全面真實。政務公開的內(nèi)容應全面、及時、真實，重點公開涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題，對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力運行的核心環(huán)節(jié)實行全程公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。公開的時間要與內(nèi)容相適應，機構(gòu)職能、法律法規(guī)等制度性、政策性的內(nèi)容要長期公開，經(jīng)常性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，動態(tài)性內(nèi)容要及時公開。 1.對外公開的內(nèi)容。（1)基本信息：主要公開局和局屬各單位的職能、信息公開指南、政府信息公開目錄等情況。（2)法律法規(guī)規(guī)章制度。（3)公共資金使用與監(jiān)督：主要公開各項經(jīng)費使用、政府采購等情況。（4)行政權(quán)力運行：主要公開行政審批與行政執(zhí)法、行政事業(yè)性收費、行政監(jiān)督等情況。（5)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、為民辦實事、社會公益事業(yè)等情況。（6)依法申請公開、公開點題公開等情況。（7)監(jiān)督與投訴。 2.內(nèi)部公開的內(nèi)容。領(lǐng)導干部廉潔自律情況，單位財務收支情況，干部任用、考核和獎懲情況，招待費、辦公電話、差旅費、車輛維修及油耗等費用開支情況，物資采購情況，涉及干部職工切身利益的改革方案和相關(guān)政策等其它重要事項。 （三)政務公開形式豐富多樣。從有利于群眾知情、辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，采取多種形式，因地制宜、因事制宜地進行公開，使政務公開達到“看得到、看得實、看得清、看得全、看得懂”的要求。 1.設立公示欄。在局辦公樓前設立公示欄，對經(jīng)常性、階段性工作，及時在公示欄上進行公開。公示欄設置要規(guī)范大方、版面整潔。 2、池州市衛(wèi)生局網(wǎng)站。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息量大、影響面廣的優(yōu)勢，通過池州市衛(wèi)生局網(wǎng)站推進網(wǎng)上公開。將本部門、本單位政務信息通過網(wǎng)絡及時對外發(fā)布，同時與政府門戶網(wǎng)站、政務公開網(wǎng)站鏈接，建立良好互動，形成綜合效應。 （四)政務公開制度配套完善。要建立健全政務公開工作的配套制度，不斷規(guī)范公開程序，使政務公開的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。 1.建立保密審查制度。對公開的信息，應自信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)經(jīng)保密審查后主動公布，要建立健全保密審查的工作機制，固化程序，形成完整的檔案。 2.建立依申請公開制度。收到群眾提出的依申請公開，能當場答復的應立即答復，不能當場答復的，應當收到申請起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應上報經(jīng)信息公開機構(gòu)負責人同意，并告知當事人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。 3.建立季度公開評議制度。由局政務公開領(lǐng)導小組，每季度定期對局屬各單位政務公開的全面性、真實性、有效性進行評議。要在規(guī)范評議程序、創(chuàng)新評議方法、強化結(jié)果動態(tài)上下功夫，切實提高評議的針對性和有效性。 4.建立公開工作檢查考核制度。把政務公開工作作為年度績效評估、黨風廉政建設責任制和政風行風評議的一項重要內(nèi)容，加強對政務公開的檢查考核，促進政務公開工作的深入開展。 5.建立公開責任追究制度。由局監(jiān)察室負責對不全面、不完整、不準確、不真實公開相關(guān)事項，符合法定條件的申請人不提供或不準確、不真實、不及時提供相關(guān)內(nèi)容，主動公開、依申請公開工作違反法定程序、時限、方式，違反保密規(guī)定、公開的內(nèi)容含有國家秘密、依法受保護的商業(yè)秘密和個人隱私等法律、法規(guī)禁止公開事項，有償或變相有償提供應該公開的政府信息或者違反規(guī)定收費等違反政務公開規(guī)定的行為進行查處，視情給予相應處分。 （五)示范作用強、農(nóng)民滿意。示范點在工作作風、辦事效率、便民利民和互動交流等方面的示范作用強、群眾滿意度高，投訴、咨詢問題的回復率達到100%、回復滿意率在80%以上，在績效評估、行風評議和精神文明建設評比中考核成績優(yōu)良。 四、實施步驟 （一)組織實施階段（2012年11月—12月)。開展示范點建設工作是深化政務公開工作的重要舉措，局屬各單位要進一步提高認識，加強領(lǐng)導，強化主體責任意識，抓好工作落實。認真制定具體實施方案，明確活動的組織領(lǐng)導、具體措施和時限，精心組織實施。要加強政務公開內(nèi)容、載體、制度等方面的規(guī)范化建設，提升公開水平。 （二)檢查督促和完善提高階段（2013年1月—3月)。局政務公開辦要通過加強督促檢查和指導，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見并督促限期落實，確保政務公開的各項措施落到實處。制定評議標準和考評辦法，定期組織進行考評。 （三)迎接驗收階段（2013年4月—7月)。要創(chuàng)造性地開展工作，凸顯特色、多出亮點。對政務公開工作進行認真總結(jié)，補缺補漏，確保達到示范點建設標準。