部門利益是正確醫(yī)改方案成功之大敵

 作者介紹：中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥司司長(zhǎng)，歷任遼寧省醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)，國(guó)家醫(yī)藥管理局財(cái)務(wù)與市場(chǎng)流通司司長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事藥品生產(chǎn)、流通等管理工作，現(xiàn)主要負(fù)責(zé)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及醫(yī)藥企業(yè)改革的政策。

　　醫(yī)改為什么這么難？

　　醫(yī)療體制改革自哪一年起，目前找不到權(quán)威界定。我隱約想起：1965年毛主席發(fā)出“6•26”指示：號(hào)召醫(yī)務(wù)人員到缺醫(yī)少藥的農(nóng)村去，到山區(qū)去。這應(yīng)該體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)老人家對(duì)當(dāng)時(shí)醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀的不滿。我還清晰地記得：自從1994年初，根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)的精神，彭沛云國(guó)務(wù)委員深入基層總結(jié)“兩江經(jīng)驗(yàn)”（鎮(zhèn)江、九江），到今天新醫(yī)改接力棒交給新上任的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，前后歷經(jīng)四屆政府十五年左右的時(shí)間，成績(jī)和進(jìn)展是巨大的和有目共睹的。但是，這么多年時(shí)間在眾說紛紜的爭(zhēng)議中，還沒有拿出一個(gè)為大多數(shù)群眾擁護(hù)的醫(yī)改方案，這不免讓人感到心情沉重！

　　醫(yī)改為什么這么難呢？我想至少有兩條原因：

　　1. 醫(yī)改牽動(dòng)千家萬戶和社會(huì)各界，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，醫(yī)改天生就是一道世界性難題。諸多矛盾的解決要隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而定，不可能一蹴而就，采取循序漸進(jìn)的方式應(yīng)該是客觀的、務(wù)實(shí)的選擇。

　　2. 不管是前屆政府的8部委還是本屆政府的16部委，相關(guān)聯(lián)的部門對(duì)醫(yī)改分歧較大，影響了決策，這也是醫(yī)改方案千呼萬喚始出來的原因。

　　我認(rèn)為：黨中央十七大報(bào)告把醫(yī)改方針和原則確定以后，有關(guān)部門至關(guān)重要，他們需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。只有真正拋開部門利益，拋開私心雜念。把十三億人民的利益頂在頭上，這樣醫(yī)改才會(huì)順利。

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