食品安全第一責(zé)任人應(yīng)該怎么做",良心擺在經(jīng)營之前

“三鹿”嬰幼兒奶粉引發(fā)的乳制品含三聚氰胺事件的一個結(jié)果，就是推動《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》出臺并實施，這個條例明確了生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門的不同責(zé)任，也給消費者一定的信心�？沙�了乳制品企業(yè)，還有許許多多的食品生產(chǎn)企業(yè)都需滿足“民以食為天”的要求，但他們面前未必有一部專項標(biāo)準(zhǔn)或者法律。
 
 
那么，這些企業(yè)的責(zé)任又該如何體現(xiàn)？

　　在市質(zhì)量協(xié)會的幫助下，記者近日采訪了多位食品生產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人，傾聽他們在食品生產(chǎn)經(jīng)營管理上的心得和體會。不約而同地，老總們強調(diào)一個觀點：生產(chǎn)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人。在他們看來，質(zhì)量安全是一條長長的鏈條，它的前端必然在廠門之外，伸向源頭；它的后端延伸到消費，涉及售后服務(wù)。食品質(zhì)量不是檢驗出來的，檢驗只是事后把關(guān)。所以無論何時，監(jiān)管部門都不可能代替企業(yè)，企業(yè)必須成為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人。

　　良心，在經(jīng)營之前

　　民以食為天�？善�偏問題奶粉事件暴露出部分企業(yè)不顧商業(yè)道德，置消費者生命健康于不顧的行徑。在反思中，不論是專家學(xué)者還是企業(yè)負責(zé)人都指出：作為食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)的良心必須放在經(jīng)營之前。

　　綜觀問題奶粉牽扯出的企業(yè)，雖然有無故受到牽連的，但也有一部分或有著見利忘義的沖動，或懷著明知故犯的僥幸，或持著心知肚明的“默契”，偏偏沒有起碼的道德良知約束。為了追求利潤，部分企業(yè)置嬰兒生命健康于不顧，做出損害整個行業(yè)的行為，更是重創(chuàng)了社會的誠信體系。面對這樣的后果，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長、市質(zhì)量協(xié)會會長唐曉芬指出，良心是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的底線，是企業(yè)經(jīng)營的“1”，技術(shù)、資本都是這個“1”后面的“0”；沒有這個“1”，再多的“0”也不可能給企業(yè)帶來利潤和發(fā)展。

　　企業(yè)的良心，不僅在于按照法律法規(guī)怎么做，更在于面對那些法律法規(guī)尚未明確、但卻是行業(yè)“潛規(guī)則”時，需要有說“不”的良知和勇氣。在以往發(fā)生的食品安全事件中，類似的“潛規(guī)則”已經(jīng)有所冒頭，包括“蘇丹紅”鴨蛋事件等。事后不少企業(yè)用“法律標(biāo)準(zhǔn)沒有明確”來推卸自己的責(zé)任，卻回避了自己默認行業(yè)潛規(guī)則的失責(zé)。

　　當(dāng)然，在企業(yè)經(jīng)營中，也應(yīng)當(dāng)融入“良心”教育。在同屬乳制品行業(yè)的惠氏公司，記者聽到一串很“煽情”的問題———企業(yè)負責(zé)人在對員工進行培訓(xùn)時，要求每個人都想一想：每天有多少嬰兒奶粉在這里生產(chǎn)？每天有多少嬰幼兒在喝惠氏奶粉？沒有抵抗力的弱小嬰兒，怎樣表達他們的不滿？不管是哪個問題，都旨在強調(diào)一個主旨，就是作為食品行業(yè)的從業(yè)者，首先要有做人的良心、做事的職業(yè)操守。企業(yè)的誠信、自律以及社會責(zé)任感，是產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。

　　制度，讓質(zhì)量說話

　　一邊是市場利益大小，一邊是產(chǎn)品質(zhì)量高低，哪邊的話語權(quán)更大？對食品安全第一責(zé)任人來說，答案無疑只有一個：必須讓質(zhì)量說話。醫(yī)學(xué) 全在.線提供m.gydjdsj.org.cn

　　必須承認，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中，會面臨來自外部環(huán)境的各方面誘惑，尤其是面對巨大的市場利潤。如何讓產(chǎn)品質(zhì)量擁有絕對的話語權(quán)？被采訪的這些企業(yè)負責(zé)人告訴記者，需要設(shè)立好的質(zhì)量管理制度。

　　上�；菔险劦剑�在公司200個員工中，有40個專搞質(zhì)量管理，人員比重已經(jīng)說明了企業(yè)對質(zhì)量的關(guān)注程度。同時，質(zhì)量管理人員按照“井”字型管理方式，有雙重領(lǐng)導(dǎo)，在質(zhì)量把關(guān)上有直接領(lǐng)導(dǎo)，不受行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，可憑借質(zhì)量上的要求拒絕行政領(lǐng)導(dǎo)的命令。專家建議，需要從機制上確保質(zhì)量管理部門的獨立，使其擁有維護食品安全的“尚方寶劍”，不為市場份額讓路，更不為一時的利潤所左右。

　　當(dāng)然，對那些大型企業(yè)來說，供應(yīng)商管理也十分重要。記者了解到，不少大企業(yè)在這方面積累了豐富經(jīng)驗：有的經(jīng)常到供應(yīng)商的工廠去檢查，有的對供應(yīng)商每半年篩選一次，有的邀請供應(yīng)商一起開展六西格瑪?shù)荣|(zhì)量管理項目……還有很多企業(yè)為供應(yīng)商制定了嚴格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。例如，從事營養(yǎng)品生產(chǎn)的英特爾公司規(guī)定，所有直接進入產(chǎn)品的原料必須由總部批準(zhǔn)，審核指標(biāo)林林總總有幾十項，包括：養(yǎng)殖、種植、農(nóng)藥和抗生素的使用、轉(zhuǎn)基因控制、化學(xué)污染、微生物或毒素、疫病控制、過程控制、環(huán)境控制、檢測能力……甚至直接接觸產(chǎn)品的空氣、水、潤滑油、工藝輔助材料的情況，也被列在這份審核單上。雖然這些只在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行，但遠高于國家要求的標(biāo)準(zhǔn)將盡可能杜絕安全隱患。

　　科學(xué)管理讓質(zhì)量更有權(quán)威性。在本次問題奶粉事件中，光明乳業(yè)在上海的本地奶源并沒有受到影響，究其原因就是采取了科學(xué)的管理方式。光明乳業(yè)的一位負責(zé)人介紹，上海對奶農(nóng)提供的奶源進行第三方檢測，不僅結(jié)果準(zhǔn)確，而且容易獲得供應(yīng)方、特別是養(yǎng)殖戶的信任。同時，光明乳業(yè)還采取計算機統(tǒng)計檢測結(jié)果的方式進行奶源監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)某批次原奶中某指標(biāo)超過常規(guī)，比如過分優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，也能做出“非正常奶”的判斷，避免供應(yīng)商為追求“高質(zhì)量”進行違規(guī)添加。

　　危機，為消費者負責(zé)

　　專家指出，產(chǎn)品質(zhì)量必須從源頭抓起，而不是落腳于檢測上。再仔細、再嚴格的質(zhì)量檢驗，也只是剔除次品和廢品，并不能提高產(chǎn)品質(zhì)量。對此，質(zhì)量鏈管理理論有助于強化整條生產(chǎn)鏈的管理。概括地說，質(zhì)量鏈管理是以質(zhì)量流、信息流、價值流為管理重點，通過控制關(guān)鍵鏈接點，實現(xiàn)協(xié)調(diào)耦合、增值高效的組織群質(zhì)量管理。質(zhì)量鏈管理的一個重點，就是識別影響食品質(zhì)量的關(guān)鍵鏈接點，并加以科學(xué)管理。

　　由于每家企業(yè)的實際情況并不相同，因此質(zhì)量鏈中的關(guān)鍵點也不盡相同。有關(guān)專家給記者舉了一個例子：生產(chǎn)肉制品的荷美爾公司通過質(zhì)量鏈管理，發(fā)現(xiàn)除了生產(chǎn)車間的溫度直接關(guān)系到肉制品新鮮程度外，清洗衛(wèi)生體系也是質(zhì)量的關(guān)鍵控制點，可有效避免交叉污染。為此，荷美爾設(shè)立了專門的清洗衛(wèi)生體系，要求每班生產(chǎn)結(jié)束以后都有專業(yè)清洗人員拆開設(shè)備設(shè)施徹底清洗，再由品控人員進行菌落總數(shù)和李斯特菌的檢測。

　　質(zhì)量鏈管理也涉及危機管理體系。在發(fā)生食品安全事故時，很多企業(yè)都會采取危機公關(guān)的方法，降低事件對企業(yè)聲譽的影響。但危機公關(guān)的立足點是企業(yè)的信譽，并不完全是消費者的權(quán)益，因此在某些時候危機公關(guān)甚至?xí)�擴大事件的不良影響。而危機管理體系則不同，它能夠在食品安全事故發(fā)生后第一時間啟動善后措施，企業(yè)通過追溯、召回、賠償?shù)却胧�，維護消費者的權(quán)益。

　　很多企業(yè)都談到，在自然界有毒有害的物質(zhì)有上千萬種，食品市場的各類隱患客觀存在。除了政府部門加強食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，更要靠企業(yè)的風(fēng)險意識、危機意識，建立起危機管理體系。記者了解到，有的企業(yè)主動對員工進行《應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)，或者每年組織一至兩次“應(yīng)急預(yù)演”活動，包括“產(chǎn)品模擬召回”、“生產(chǎn)突發(fā)事件處理”等。這些防患于未然的做法將不斷提高企業(yè)應(yīng)對食品安全風(fēng)險的能力。