四、實(shí)施要求
在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生計(jì)生、編制、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、蒙中醫(yī)藥等部門建立工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)研究解決實(shí)施中的有關(guān)問題,不斷探索完善相關(guān)措施,推動(dòng)本地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、有效開展。
(一)建立管理機(jī)制。
成立自治區(qū)組織管理機(jī)構(gòu),明確各相關(guān)部門工作職責(zé),做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。按照屬地化管理原則,各盟市衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門及蒙中醫(yī)藥管理部門組織和參與本地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的管理工作。各培訓(xùn)基地要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本基地的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,設(shè)立專門的培訓(xùn)管理部門。
加強(qiáng)部門協(xié)同,逐步建立畢業(yè)生數(shù)量、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地培訓(xùn)容量與臨床醫(yī)師崗位需求量相匹配的機(jī)制。
(二)嚴(yán)格學(xué)員招收。
自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委及蒙中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)制定全區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施細(xì)則,會(huì)同相關(guān)部門確定年度招收計(jì)劃。按照招收工作要求,自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委或指定行業(yè)組織、單位負(fù)責(zé)報(bào)考對(duì)象資格審核、招收考試實(shí)施及錄取和公布招收結(jié)果等工作,并逐步實(shí)現(xiàn)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行招錄管理。各地衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)配合做好本地委派學(xué)員的審核、推薦等相關(guān)招收工作。
(三)開展基地認(rèn)定。
自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局培訓(xùn)需求和培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)組織認(rèn)定培訓(xùn)基地,規(guī)劃全區(qū)的培訓(xùn)基地及培訓(xùn)專業(yè),核定培訓(xùn)規(guī)模,合理布局。對(duì)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并遴選部分能發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的培訓(xùn)基地作為示范基地。區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)基地可協(xié)同協(xié)作,共同承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)工作。
(四)嚴(yán)格考核認(rèn)證。
自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核進(jìn)行統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核,以過程考核為重點(diǎn)。住院醫(yī)師參加結(jié)業(yè)考核須經(jīng)資格審核,過程考核合格和取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件?己私Y(jié)果作為取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》的依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各盟市、計(jì)劃單列市和相關(guān)委辦廳局要按照本指導(dǎo)意見,抓好組織落實(shí),制定適合本地區(qū)情況的具體實(shí)施方案。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生及蒙中醫(yī)藥行政部門履行對(duì)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的管理職能,并充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用。
(二)明確權(quán)利義務(wù)。
培訓(xùn)對(duì)象在培訓(xùn)期間,依法參加并享有養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障,享受國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的以及協(xié)議約定的相關(guān)福利待遇。
單位委派的培訓(xùn)對(duì)象人事工資關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不變,由委派單位、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對(duì)象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議,委派單位發(fā)放的工資低于培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分由培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)發(fā)放。面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議,培訓(xùn)期間由培訓(xùn)基地按培訓(xùn)協(xié)議(合同)發(fā)放生活補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)參照培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平確定。具有研究生身份的培訓(xùn)對(duì)象執(zhí)行國(guó)家研究生教育有關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)基地可根據(jù)培訓(xùn)考核情況向其發(fā)放適當(dāng)生活補(bǔ)貼。
(三)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障。
建立政府投入、基地自籌、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。政府對(duì)按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)招收和單位委派培訓(xùn)對(duì)象給予必要補(bǔ)助。在中央財(cái)政補(bǔ)助的基層上,自治區(qū)財(cái)政給予相應(yīng)支持。
(四)做好政策銜接。
探索住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位(指臨床醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)、中醫(yī)、口腔,下同)研究生教育有機(jī)銜接的辦法,逐步統(tǒng)一住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的內(nèi)容和方式。取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》并符合國(guó)家學(xué)位要求的臨床醫(yī)師,可授予醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位;符合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理要求,按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生,可取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
規(guī)范化培訓(xùn)前已取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的培訓(xùn)對(duì)象,應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)基地注冊(cè)為執(zhí)業(yè)地點(diǎn),可不限執(zhí)業(yè)范圍。培訓(xùn)期間尚未取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》的,可在具有執(zhí)業(yè)資格的帶教師資指導(dǎo)下進(jìn)行臨床診療工作。培訓(xùn)期間,可依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)規(guī)定參加國(guó)家醫(yī)師資格考試,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后,醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明類別,可不限執(zhí)業(yè)范圍,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填寫相應(yīng)規(guī)范化培訓(xùn)信息。培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況確定執(zhí)業(yè)范圍和地點(diǎn),依法辦理相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更手續(xù)。
將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為自治區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員錄用、中級(jí)技術(shù)崗位聘用的條件之一,在符合規(guī)定條件的前提下,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先。逐步將參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格作為必備條件。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可提前1年參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試,同等條件下優(yōu)先聘用。培訓(xùn)對(duì)象到基層醫(yī)療單位實(shí)踐鍛煉的時(shí)間,可計(jì)入本人晉升中高級(jí)職稱前到基層衛(wèi)生單位累計(jì)服務(wù)年限。培訓(xùn)年限計(jì)為培訓(xùn)對(duì)象工作年限,用人單位不再另設(shè)試用期。
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