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貴州省人力資源和社會(huì)保障廳文件 |
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黔人社廳通〔2010〕371號(hào) |
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關(guān)于2010年職稱評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知
各市、州、地人力資源和社會(huì)保障局、省直和中央在黔各有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善職稱評(píng)審工作制度，根據(jù)我省職稱工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就2010年全省職稱評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)各地、各有關(guān)部門按照今年的評(píng)審工作要求，結(jié)合往年職稱工作有關(guān)規(guī)定一并執(zhí)行。
一、規(guī)范評(píng)審工作程序，嚴(yán)格評(píng)審工作紀(jì)律。程序公平是實(shí)體公正的保證，專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審，是對(duì)廣大專業(yè)技術(shù)人員工作能力、專業(yè)水平、實(shí)際貢獻(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)，各級(jí)、各系列主管部門一定要不斷完善評(píng)審工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開展評(píng)審工作，保證評(píng)審工作質(zhì)量，提高評(píng)審結(jié)果的社會(huì)公信力。
1、逐步完善專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和職務(wù)聘任相結(jié)合的公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制。各地、各系列主管部門、各用人單位對(duì)申報(bào)人員的材料要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照相應(yīng)的評(píng)審條件組織專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)。全額、差額撥款事業(yè)單位還要根據(jù)申報(bào)人員所在單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和空崗情況，綜合評(píng)價(jià)申報(bào)人員是否符合送評(píng)條件，對(duì)不具備相關(guān)條件的，不得推薦。進(jìn)一步落實(shí)好申報(bào)權(quán)在個(gè)人，送審權(quán)在單位，評(píng)審權(quán)在社會(huì)的職稱評(píng)審綜合管理機(jī)制。
2、各地、各系列主管部門必須在正式開評(píng)前一周將評(píng)委會(huì)組成人員建議名單報(bào)人力資源和社會(huì)保障廳審批。建議名單中應(yīng)提供專家單位、姓名、性別、民族、出生年月、從事專業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、行政職務(wù)等基本信息。高級(jí)評(píng)委會(huì)由我廳組建，中級(jí)評(píng)委會(huì)由各市、州、地人力資源和社會(huì)保障局、省直和中央在黔有關(guān)部門、部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大型企業(yè)提出建議名單后報(bào)我廳批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果無(wú)效。
3、評(píng)委會(huì)建議名單的產(chǎn)生、由各系列主管部門會(huì)同單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門一起，按專業(yè)、學(xué)科從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取，如果抽取名單集中在同一單位，應(yīng)重新抽取。評(píng)委會(huì)成員應(yīng)盡可能由不同部門的專家組成，長(zhǎng)期不在專業(yè)技術(shù)崗位的企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，不得擔(dān)任評(píng)委。
各級(jí)評(píng)委會(huì)每年都要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，補(bǔ)充新生力量，調(diào)整人數(shù)原則上不少于三分之一。各級(jí)評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)按照跨行業(yè)、跨部門、權(quán)威性、公正性的原則，盡可能吸收高等學(xué)校、科研院所的本專業(yè)或相近專業(yè)的專家和基層一線的專家參加，以避免本單位、本部門、本系統(tǒng)人員過(guò)于集中，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)委回避制度。
4、各級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審活動(dòng)要集中進(jìn)行，各系列（專業(yè))主管部門不得將申報(bào)人材料提前分散送給評(píng)委專家審閱，評(píng)審專家亦不得將申報(bào)人材料帶離評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)審閱。送評(píng)材料必須由兩名以上評(píng)委審閱，評(píng)委應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)人的材料，客觀、公正的評(píng)價(jià)每位申報(bào)人員，如實(shí)向?qū)W科組或評(píng)委會(huì)介紹申報(bào)人員情況。評(píng)委會(huì)不要求統(tǒng)一意見(jiàn)，各位評(píng)委根據(jù)主審專家或?qū)W科組長(zhǎng)的介紹，自主決定投贊成票或反對(duì)票，不設(shè)棄權(quán)票。
5、各地、各系列主管部門必須按時(shí)完成當(dāng)年的評(píng)審工作，嚴(yán)禁跨年度評(píng)審。經(jīng)批準(zhǔn)組建的評(píng)委會(huì)，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)系列的主專業(yè)開展評(píng)審工作，不得跨系列跨專業(yè)開展評(píng)審，對(duì)違反專業(yè)化評(píng)審規(guī)定的，評(píng)審結(jié)果不予認(rèn)可，并不再授權(quán)其組建評(píng)委會(huì)。 www.med126.com
6、各系列主管部門在每年的評(píng)審工作結(jié)束后，應(yīng)做好評(píng)審情況的整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。在報(bào)送組織評(píng)審的系列（專業(yè))高、中級(jí)評(píng)審結(jié)果時(shí)一并向我廳上報(bào)當(dāng)年的評(píng)審結(jié)果統(tǒng)計(jì)表及電子文檔（見(jiàn)附表)。我廳將從今年起在網(wǎng)上公布當(dāng)年各系列高級(jí)資格評(píng)審結(jié)果及證書編號(hào)。
二、擴(kuò)大職稱工作服務(wù)范圍，支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才，是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)職稱工作管理部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審工作納入整個(gè)評(píng)審計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)職稱政策的宣傳力度，讓非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員了解我省職稱評(píng)審工作政策、條件、申報(bào)評(píng)審程序等。
1、今年我廳將會(huì)同省直有關(guān)部門舉辦1—2期非公經(jīng)濟(jì)組織人力資源部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，就職稱政策、申報(bào)條件、申報(bào)程序、專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、聘任等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
2、根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際情況，其申報(bào)人員考核內(nèi)容既可以是年度考核，也可以是任期考核。
3、對(duì)國(guó)有企、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理提前退休手續(xù)，應(yīng)聘到非公經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作，符合有關(guān)系列規(guī)定的推薦、評(píng)審條件的，可以通過(guò)參加社會(huì)化的職稱評(píng)審，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格；達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，并按有關(guān)程序辦理退休手續(xù)，應(yīng)聘到非公經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作，可以參加老年科技工作者協(xié)會(huì)組織的職稱評(píng)審。但均不涉及退休待遇問(wèn)題。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)向基層和生產(chǎn)一線傾斜。為鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員扎根基層，安心一線工作，充分發(fā)揮職稱工作的杠桿和導(dǎo)向作用，各級(jí)、各系列評(píng)委會(huì)在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審條件的掌握上，既要嚴(yán)格要求，更要實(shí)事求是。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)他們教書育人，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、增產(chǎn)增收情況，主持或參加的工程項(xiàng)目的質(zhì)量及其發(fā)揮的實(shí)際效果，有效預(yù)防、預(yù)報(bào)當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)病、地方病，為當(dāng)?shù)乩习傩仗峁┗踞t(yī)療保障服務(wù)工作的實(shí)際業(yè)績(jī)等。
四、因工作需要變動(dòng)專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)從事工作與原工作分屬不同系列，但專業(yè)相同或相近的，在新崗位工作一年經(jīng)考核合格，勝任本崗位工作的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)現(xiàn)在從事的專業(yè)技術(shù)工作所對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)評(píng)委會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)評(píng)的，其任職資格時(shí)間從原取得資格時(shí)間算起。對(duì)未轉(zhuǎn)評(píng)同級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，要求直接申報(bào)高一級(jí)資格的，必須按破格條件申報(bào)。
對(duì)于不具備規(guī)定學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)其通過(guò)再教育達(dá)到有關(guān)系列推薦、評(píng)審條件規(guī)定的學(xué)歷，但其后續(xù)學(xué)歷必須是政府教育行政部門認(rèn)可的本專業(yè)或相近專業(yè)的國(guó)民教育系列的學(xué)歷。在申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，其原學(xué)歷條件下任現(xiàn)職的時(shí)間折半計(jì)算。
五、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力、跟蹤本學(xué)科（專業(yè))前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)的有效途徑。各地、各有關(guān)部門（單位)應(yīng)為專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。2010年，申報(bào)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員和晉崗聘用人員、初聘人員須具備公需科目“創(chuàng)新能力建設(shè)”考試合格成績(jī)，申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員需達(dá)到所申報(bào)級(jí)別規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)數(shù)。
各行業(yè)主管部門要按照《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組織開展繼續(xù)教育工作，做好繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的登記，審核。各行業(yè)主管部門組織的與人力資源和社會(huì)保障部門組織的相同或相近專業(yè)科目的學(xué)習(xí)和考試，所取得的學(xué)時(shí)數(shù)予以認(rèn)可。
六、我省從2004年起全面推行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相分離的制度，取得專業(yè)技術(shù)資格時(shí)間和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)間不一致的，申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格資歷計(jì)算時(shí)間應(yīng)以聘任時(shí)間為準(zhǔn)。
職稱評(píng)審工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各地、各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力www.med126.com量。
貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
二〇一〇年五月十二日
