新華網(wǎng)上海１２月１０日電（記者 仇逸 王蔚）關(guān)系民生，牽動(dòng)人心，２００６年的中國醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)正經(jīng)歷著痛苦而又值得期待的變革：完善監(jiān)管，大力打擊處理侵害群眾生命健康的奪命假藥事件和亂收費(fèi)、醫(yī)療商業(yè)賄賂等違法行為；更為重要的是從體制改革入手，探索新型服務(wù)格局，遏制醫(yī)藥領(lǐng)域的不當(dāng)趨利，徹底鏟除“看病難”、“看病貴”的生存土壤。
一定要讓老百姓吃上放心藥
今年四五月，“齊二藥”事件震驚全國，齊齊哈爾第二制藥有限公司在購買藥用輔料丙二醇用于亮菌甲素注射液生產(chǎn)時(shí)，購入了假冒的丙二醇，這起不法商人銷售假冒藥用輔料、藥品廠商采購和質(zhì)量檢驗(yàn)人員嚴(yán)重違規(guī)操作的惡性案件導(dǎo)致１１人死亡。
僅僅過去３個(gè)月，患者再次用生命拉響了警鐘。青海、廣西、浙江、黑龍江和山東等省區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)部分患者使用上海華源股份有限公司安徽華源生物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液“欣弗”后，出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)。事后查明，安徽華源生物藥業(yè)有限公司未按規(guī)定滅菌、違規(guī)生產(chǎn)是導(dǎo)致事件的主要原因。
兩起重大案件發(fā)生后，有關(guān)部門迅速查封藥品、全力救治受害者，嚴(yán)厲懲處相關(guān)企業(yè)和當(dāng)事人；要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格藥品進(jìn)入臨床。面對(duì)暴露出來的我國藥品監(jiān)管流程的漏洞，國家藥品不良反應(yīng)檢測中心正式掛牌，全國范圍內(nèi)大力開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
把純潔還給“白大褂”
我國治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為如火如荼地展開，查處的重點(diǎn)落在了實(shí)處，直指行政部門公務(wù)員以及直屬事業(yè)單位工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有管理職能的部門的工作人員利用職務(wù)之便，索賄、受賄的行為。
一批醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件紛紛曝光。廣東省疾控中心免疫規(guī)劃所所長羅耀星利用手中掌握的藥品購買和配送的權(quán)力，受賄上千萬元，過去的“抗非英雄”被押上了審判席。
醫(yī)務(wù)人員收受紅包、拿回扣的行為是查處的另一個(gè)重要方面。中共上海市委常委楊曉渡說，要讓老百姓重新認(rèn)為醫(yī)生的白大褂是純白的，上面沒有一點(diǎn)銅臭。
宿州“眼球”事件、哈醫(yī)大二院天價(jià)醫(yī)療費(fèi)事件等社會(huì)影響重大事件的處理結(jié)果也在２００６年間揭曉。安徽宿州市立醫(yī)院患者眼球醫(yī)源性感染，其中９名患者單側(cè)眼球被摘除的惡性醫(yī)療損害事件發(fā)生后，除了追究有關(guān)單位和個(gè)人的刑事責(zé)任外，有關(guān)部門要求公立醫(yī)院嚴(yán)禁科室承包、出租科室以及各種名目的營利性合作項(xiàng)目，對(duì)醫(yī)師外出開展診療活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
衛(wèi)生部和國務(wù)院糾風(fēng)辦通報(bào)了５５０萬元天價(jià)醫(yī)藥費(fèi)事件，認(rèn)定哈醫(yī)大二院存在違規(guī)亂收費(fèi)、違法違規(guī)偽造和大量涂改醫(yī)療文書等問題，院長、黨委書記、有關(guān)醫(yī)生等分別被撤職、記過、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；責(zé)成醫(yī)院向患者家屬退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并賠禮道歉。
重建公平和效益相統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
正本清源、標(biāo)本兼治，經(jīng)歷了２００５年“醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本不成功”的評(píng)價(jià)之痛，我國衛(wèi)生行業(yè)正在悄然醞釀改革，力爭從體制機(jī)制上入手，保障人民群眾享有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的健康服務(wù)。
今年初，國務(wù)院出臺(tái)有關(guān)辦法，明確指出大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院是解決醫(yī)療資源分配不均、緩解百姓“看病難、看病貴”的重要舉措和方向。上半年以來，國家發(fā)改委、財(cái)政部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部、中醫(yī)藥局等部門先后制訂了９個(gè)配套文件，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)政策措施，為加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供了有力的制度保障。
