涉及約200家養(yǎng)雞場、數(shù)百萬枚雞蛋
馬肉造假、魚肉造假等風(fēng)波未平,德國又曝出大規(guī)模雞蛋造假丑聞。德國下薩克森州、北威州和梅前州的檢察機關(guān)正對約200家養(yǎng)雞場展開調(diào)查,懷疑他們以次充好,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的雞蛋標(biāo)記成“有機雞蛋”銷售。這一調(diào)查2011年就已開始,但一直避開了媒體關(guān)注。德國媒體對政府的不作為提出批評。
德國“動物人權(quán)觀察”組織的伊拉斯謨·穆勒先生對本報記者表示,歐洲、特別是德國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)游說勢力強大,這也導(dǎo)致了政府在食品監(jiān)管問題上很多行動計劃落不到實處,甚至明知有問題也不過問。
雞蛋造假規(guī)模大
受調(diào)查的養(yǎng)雞場有約150家在下薩克森州,50家在其他州甚至荷蘭、比利時。它們中既有傳統(tǒng)養(yǎng)雞場,也有經(jīng)過認證的有機養(yǎng)雞場。檢察官從2011年就開始調(diào)查相關(guān)丑聞,結(jié)果發(fā)現(xiàn)牽涉造假的養(yǎng)雞場越來越多。至少有數(shù)百萬枚假“有機雞蛋”被銷往德國各地。
下薩克森州農(nóng)業(yè)部長克里斯蒂安·邁爾說,他們懷疑這些養(yǎng)雞場“系統(tǒng)地、大規(guī)模地造假,是嚴(yán)重犯罪”,一旦調(diào)查屬實,將吊銷這些農(nóng)場的執(zhí)照、進行罰款或提出法律訴訟。奧爾登堡檢察院檢察長羅蘭德·赫爾曼說,調(diào)查將于近期結(jié)束。目前的問題是,對其進行法庭審判還是下令處罰。本報記者25日就此向下薩克森州農(nóng)業(yè)部門求證,對方表示將盡快答復(fù)。記者此后多次致電,但直到發(fā)稿時,對方也沒有回電。
按照有關(guān)規(guī)定,所謂有機雞蛋是在比較寬敞的雞舍下的蛋,必須達到每平方米最多只能養(yǎng)6只雞,此外還要保證每只雞有4平方米的活動空間。因此,在德國市場上,有機雞蛋售價比普通雞蛋高出約一倍。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),養(yǎng)雞場并沒有遵守規(guī)定,為了賺取更高利潤而貼上假標(biāo)簽。調(diào)查也顯示,政府衛(wèi)生部門疏于監(jiān)管,并不對這些養(yǎng)雞場進行實地考察,僅憑雞場書面報告就對其蓋戳認證。德媒認為,這可能是德國農(nóng)業(yè)史上最大的欺詐事件之一。
監(jiān)管能力受質(zhì)疑
德國食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部部長艾格納25日要求盡快查清案情,嚴(yán)肅查處相關(guān)養(yǎng)雞場,并指責(zé)州一級的質(zhì)檢機構(gòu)沒有依法嚴(yán)查質(zhì)量。德國各界對食品安全情況和政府監(jiān)管能力提出質(zhì)疑!睹麋R》周刊說,這一事件再次表明政府監(jiān)管機制失靈了。北德廣播電臺稱,對于消費者來說,哪些產(chǎn)品可以放心購買和食用似乎沒有可靠的標(biāo)準(zhǔn)了!缎聤W斯納布呂克報》評論稱,在眾多丑聞之后,人們已經(jīng)意識到,食品生產(chǎn)只是一個美好的表象。事實上,比起在
牛肉里面摻馬肉,假冒的有機雞蛋讓人更難發(fā)現(xiàn)。購買有機食品的顧客都希望在食品生產(chǎn)方式上帶來積極影響。如果違反有機雞蛋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是如此容易的事情,將讓人倍感無能為力。
伊拉斯謨·穆勒先生說,下薩克森州共有5600多家養(yǎng)雞場,其中150家農(nóng)場涉嫌造假,從比例上說是少數(shù)。但這仍能說明造假問題相當(dāng)嚴(yán)重,很大一部分農(nóng)場主在用非法手段謀取利潤。食品行業(yè)在歐盟是筆大生意,就像所有的資本主義市場上,總會有不法分子罔顧法律法規(guī)。他強調(diào),雞蛋造假問題只是冰山一角,公眾需要對豬、牛、火雞等所有牲畜和家禽的養(yǎng)殖問題引起重視。
下薩克森州農(nóng)民協(xié)會發(fā)言人稱對于事件的規(guī)!案械襟@訝”,但聲稱事件從反面證明行業(yè)監(jiān)管是起作用的。事件不是食品丑聞,而是標(biāo)簽欺詐,消費者仍可以放心食用這些雞蛋。
德國宋能倍律師事務(wù)所的樂思成博士對本報記者表示,給不符合標(biāo)準(zhǔn)的雞蛋貼上錯誤標(biāo)簽違犯了多項法律規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重將受到不同罰款,其責(zé)任人最高可判入獄一年。
政府信息不透明
更令人吃驚的是,盡管相關(guān)調(diào)查從2011年就已開始,但媒體和公眾一直知情甚少。直到下薩克森州政府改選后,《明鏡》周刊兩周前提出詢問,對方才做出回應(yīng)。
伊拉斯謨·穆勒對本報記者說,歐洲、特別是德國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)游說勢力同政府關(guān)系密切,這也是畜牧和食品環(huán)節(jié)常常出問題的原因。盡管艾格納每次都宣稱有行動計劃來防止類似事件發(fā)生,政府內(nèi)部并沒有足夠意愿來建立獨立的農(nóng)場監(jiān)管力量。
前食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部部長,綠黨政治家雷娜特·屈納斯特承認,在農(nóng)場監(jiān)管方面聯(lián)邦和地方相關(guān)部門都沒有做到位,“我們必須找到有效的監(jiān)管方式!
(本報柏林2月25日電)
來源:人民日報
-----------看來“人之初性本惡”是普世價值。
-----------德國雞蛋丑聞 綠色食品后的貪欲
報記者 張子宇
當(dāng)歐洲還在為馬肉震蕩的時候,雞蛋又出了問題,而且這次還是發(fā)生在素來以嚴(yán)謹、秩序著稱的德國。近日德國下薩克森州(LowerSaxony)約150家養(yǎng)雞場涉嫌未嚴(yán)格執(zhí)行有機食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),一些雞蛋商涉嫌標(biāo)簽欺詐,將普通散養(yǎng)或圈養(yǎng)雞所生的蛋當(dāng)做有機雞蛋出售。
事實上雞蛋欺詐丑聞并非孤案,近年來在德國已經(jīng)發(fā)生數(shù)起涉及食品的欺詐和安全事件,而有機雞蛋造假事件成為最新一例丑聞。在馬肉危機的影響還沒有消除的情況下,德國雞蛋欺詐案雖然不至于釀成巨大的食品安全危機,也沒有造成健康損害,但還是讓人感慨歐洲經(jīng)濟不景氣之下的“人心不古”。
大規(guī)模欺詐震驚全德
下薩克森州已經(jīng)對大約150個涉嫌出售假有機雞蛋的農(nóng)場啟動調(diào)查。根據(jù)路透社的報道,這些農(nóng)場的母雞養(yǎng)殖環(huán)境過度擁擠,達不到有機雞蛋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。位于德國北部的下薩克森州是德國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心地區(qū)之一。除下薩克森州以外,還有其他州的約50家養(yǎng)雞場涉嫌欺詐。
這次調(diào)查檢察官從2011年就開始調(diào)查相關(guān)丑聞,結(jié)果發(fā)現(xiàn)牽涉造假的養(yǎng)雞場越來越多。至少有數(shù)百萬枚假有機雞蛋被銷往德國各地。德國法律對雞的飼養(yǎng)方式有嚴(yán)格規(guī)定。例如,單只散養(yǎng)雞的活動范圍至少要達到4平方米。有機飼養(yǎng)的要求相對更高,如須使用有機飼料等。不同的飼養(yǎng)方式也決定了雞蛋的售價,有機雞蛋價格最高,散養(yǎng)雞蛋、圈養(yǎng)雞蛋以及籠養(yǎng)雞蛋的價格依次遞減。
時代周報記者網(wǎng)上查閱了屬于相對高檔的德國本土超市Rewe的價格,一盒6個的籠養(yǎng)大號雞蛋折合1.29歐元,而同樣6個大號的圈養(yǎng)雞蛋要1.59歐元,而綠色有機雞蛋則要1.89歐元。1個有機雞蛋要比普通雞蛋貴上0.1歐元,這應(yīng)該就是涉案農(nóng)場企業(yè)的違法動機。
德國《圖片報》披露了一張調(diào)查時的
照片,一
家雞場里的雞擠成一團,很多都沒有毛了。但是這里生產(chǎn)的雞蛋卻被標(biāo)簽為綠色有機雞蛋!秷D片報》還稱,這里有很多雞都是病雞。
德國農(nóng)業(yè)部長伊爾塞·艾格納(IlseAigner)2月25日表示,這其中可能存在“大規(guī)模欺騙”行為,希望司法部門盡快追究責(zé)任,各地方監(jiān)管部門加強監(jiān)管。艾格納說:“如果(針對這些農(nóng)場的)指控屬實,那么我們正談?wù)撘黄鸫笠?guī)模欺詐:欺詐消費者,以及欺詐德國不少誠信工作的有機食品農(nóng)戶!彼卮俚胤秸畤(yán)格執(zhí)行德國和歐盟有關(guān)生產(chǎn)有機食品的法律,希望消費者對食品標(biāo)簽有信心。而新任下薩克森州農(nóng)業(yè)主管克里斯蒂安·邁爾(ChristianMeyer)說,將嚴(yán)厲打擊任何違法行為。
一旦調(diào)查結(jié)果顯示欺詐事件屬實,養(yǎng)雞場主將面臨高額罰款甚至鋃鐺入獄。下薩克森州奧爾登堡市檢察院高級檢察官弗蘿克·維爾肯2月26日在記者采訪時說,目前已經(jīng)掌握了有機雞蛋造假事件的一定證據(jù),但調(diào)查取證的過程尚未結(jié)束,未來幾周或?qū)⑦M行第一輪的訴訟。一旦被判定有罪,按照相關(guān)的法律條款,有關(guān)企業(yè)和個人可能會被處以罰款或者5年以內(nèi)的監(jiān)禁。
德國的雞蛋標(biāo)準(zhǔn)
作為一個發(fā)達國家,德國的食品的供應(yīng)都是有嚴(yán)格規(guī)范的。在超市里買雞蛋,一般用硬紙盒包裝好,分6個或者10個一盒。這點和很多發(fā)達國家并無不同。更重要的是每個雞蛋的蛋殼上面都有編碼,編碼由拉丁字母加數(shù)字組成,如“1-BE-4315508”這組編碼,第一部分,代表飼養(yǎng)方式,標(biāo)明“0”的是綠色環(huán)保雞蛋,表明母雞是放養(yǎng)的,不添加任何添加劑,像內(nèi)地的土雞蛋;標(biāo)明“1”表明下蛋的母雞有固定雞舍,是露天飼養(yǎng)場放養(yǎng)的,除了自由覓食外還添加人工飼料,要定期打預(yù)防針;“2”表示母雞是圈養(yǎng)的,但這種母雞還算“幸運”,它們的生活環(huán)境比較寬松;標(biāo)明“3”則表明最“不幸福的母雞”產(chǎn)的蛋,它一天24小時雙腳只能踩在鐵絲網(wǎng)上,生活環(huán)境惡劣,打架斗毆是常事。
第二部分,代表生產(chǎn)國,比如DE代表德國,BE是比利時,DK是丹麥,IT是意大利等。第三部分是很長一串阿拉伯?dāng)?shù)字,代表雞所在的養(yǎng)雞場、雞舍或雞籠的編號。這種雞蛋的“身份認證制度”。源于本世紀(jì)初德國暴發(fā)的多起“二噁英雞蛋”食品安全事故,為德國于2004年成為世界上首個實行“雞蛋身份證制度”的國家。
而實際上,本次欺詐事件的關(guān)鍵就在于不法商人以次充好,將“生活不幸福的雞”下的雞蛋冒充“生活幸福”的雞下的蛋?赡苓@件事看起來不是那么大不了,不過這在德國倒確實是一件非常嚴(yán)肅的事。事實上若干年前德國曾經(jīng)有過一場“廢除雞籠”運動,一度對養(yǎng)雞業(yè)構(gòu)成沖擊。當(dāng)時基于動物保護主義和綠色食品理念,提倡不要再將雞擁擠地壓緊在籠子里,還采取散養(yǎng)的形式,自然這會極大地提升成本和影響產(chǎn)量。
而且在德國,有機食品是一項非常有利可圖的生意,消費者愿意為看起來有助于健康的食物付出更高的價格。2012年,德國散養(yǎng)的雞增加了8.9%,按照純天然綠色方法飼養(yǎng)的雞增加了8.7%,相應(yīng)的籠養(yǎng)的雞減少了4.2%。在2011年的時候,德國也有過一次食品安全風(fēng)波,當(dāng)時一些有毒的飼料被用來喂雞和喂豬,使得大量的
雞肉和
豬肉被緊急回收。
德國委托私人機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)管
其實對各項日常食品,德國聯(lián)邦和地方政府制定了嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),且每年僅就食品方面進行的實驗室測試就多達9000項。但是從技術(shù)上說,再嚴(yán)密的檢測,都無法應(yīng)對繁多的食品種類。監(jiān)管機構(gòu)不可能對市場上出售的每一件單一產(chǎn)品都進行檢驗,這無論從成本還是其他方面考慮都不具備可行性。而且更重要的是,近幾年來,默克爾政府推行一種節(jié)儉辦事的政策,雖然對預(yù)算有好處,但是一定程度上削弱了監(jiān)管經(jīng)費,造成人力物力的不足。從而只能部分“讓企業(yè)自己監(jiān)督”,靠信任而不是靠每天的檢查。最終部分雞農(nóng)和經(jīng)銷商辜負了這份信任。也怪不得艾格納憤怒地指責(zé),這次欺詐事件是對所有守法商人和農(nóng)民的背叛!
“關(guān)于各種天然食品的生產(chǎn)是有法律標(biāo)準(zhǔn)的。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)和食品辦公室會授權(quán)一些私人機構(gòu)來從事質(zhì)量控制。”聯(lián)邦食品安全與消費者保護辦公室(BVL)新聞發(fā)言人NinaBanspach向時代周報表示。
根據(jù)德國農(nóng)業(yè)和食品部(BLE)向時代周報提供的資料,德國政府根據(jù)歐盟相關(guān)法律向一些質(zhì)檢機構(gòu)提供執(zhí)照,來檢測食品是否合乎規(guī)格以及健康標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于有機食品生產(chǎn)發(fā)展迅速,而相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并沒有跟上發(fā)展,而且很多國家也有不同的標(biāo)準(zhǔn);谶@種情況,BLE在其網(wǎng)站上提供了一個在線的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)信息查詢系統(tǒng),提供了多國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),旨在提高相關(guān)透明度和為德國生產(chǎn)商服務(wù)。注冊用戶可以通過系統(tǒng)能查詢到他們需要的信息,以確定自己生產(chǎn)的食品是否符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。
NinaBanspach還透露暫時不了解總共涉及了多少雞蛋,占德國雞蛋消費量的多少。另外也暫時不清楚有多少雞蛋已經(jīng)流入國際市場。不過考慮到下薩克森州共有5600多家養(yǎng)雞場,其中只有150家農(nóng)場涉嫌造假,所以從比例上說還是少數(shù)。
“我覺得出現(xiàn)這次問題的原因有很多,無非是謀取更多的私利。相關(guān)機構(gòu)加強監(jiān)管很重要,銷售商也應(yīng)該嚴(yán)把進貨關(guān)。作為媒體,應(yīng)對相關(guān)事件如實報道并積極跟蹤反饋!本幼≡诙湃麪柖喾虻娜A人袁元的告訴時代周報。
聯(lián)邦食品安全與消費者保護辦公室還表示,雖然德國官方的監(jiān)管覆蓋食品制造的每個階段,但相關(guān)政府部門的主要職責(zé)只是監(jiān)督檢查這些企業(yè)的自我檢查,這使一些追求非法利益的企業(yè)有了一定的可乘之機。因此,盡管有著嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)定,違法行為還是在監(jiān)管機構(gòu)的“眼皮底下”發(fā)生了。
連續(xù)曝出的食品丑聞令德國政府飽受各方指責(zé)!睹麋R》周刊說,這一事件再次表明政府監(jiān)管機制失靈了。北德廣播電臺稱,對于消費者來說,哪些產(chǎn)品可以放心購買和食用似乎沒有可靠的標(biāo)準(zhǔn)了!缎聤W斯納布呂克報》評論稱,在眾多丑聞之后,人們已經(jīng)意識到,食品生產(chǎn)只是一個美好的表象。事實上,比起在牛肉里面摻馬肉,假冒的有機雞蛋讓人更難發(fā)現(xiàn)。購買有機食品的顧客都希望在食品生產(chǎn)方式上帶來積極影響。如果違反有機雞蛋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是如此容易的事情,將讓人倍感無能為力。艾格納呼吁德國地方政府要認真貫徹德國和歐盟關(guān)于有機食品生產(chǎn)的法規(guī),以保證消費者對產(chǎn)品標(biāo)志的信心。不過盡管如此,普通德國人和在德華人依然表示他們相信德國食品的質(zhì)量。
“我有通過新聞媒體了解過一些情況,但是它不會影響我對德國食品安全的信心,因為德國是一個新聞透明度非常高的國家,基本上這類時間一旦發(fā)生我們的媒體就會及時報道出來。而這類事件的爆發(fā)頻率和嚴(yán)重程度又遠遠低于歐洲其他國家或者是美國,所以我不覺得這會影響我對德國食品安全的信心!奔以谀侥岷诘牡聡oéAlbrecht在接受時代周報采訪時表示。
袁元的則說:“我覺得,這只是個別現(xiàn)象,它的出現(xiàn)在另一方面促使相關(guān)單位對此加以重視,進一步采取有力措施加以監(jiān)管。德國民眾都有各自信任且長期食用的品牌,這次事件基本不影響其對德國食品安全的信任。在德國,各制造業(yè),尤其是食品和藥品生產(chǎn)都有嚴(yán)格完善的監(jiān)測體系,民眾基本對此不會有太大的擔(dān)心!
“誰都會犯錯誤,找到哪里錯了,加強管理和改善就好了。德國是一個大國家,尤其是在當(dāng)下這種金融危機的大環(huán)境下,出現(xiàn)一兩個動機不純的商人是正,F(xiàn)象.這個對于國家信譽度的關(guān)系都不大,但是如果這種現(xiàn)象有擴大的趨勢的話,那證明國家的監(jiān)管制度出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題,這就會牽扯到官員是否存在腐敗現(xiàn)象,那時候就不僅僅只是商人的問題了!盳oéAlbrecht認為。
在荷華人周邵劼、尹喬對本文亦有貢獻
來源:時代周報
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烏鴉一般黑。