五十年前，大街上有許多中醫(yī)診所。據(jù)說(shuō)起個(gè)執(zhí)照很簡(jiǎn)單，到衛(wèi)生局說(shuō)一聲就行了。很多中醫(yī)診所就是大夫的家，去看病的人很多。中醫(yī)診所治療小傷小病又靈驗(yàn)又便宜，人們只是得了大病才去醫(yī)院。那時(shí)候，醫(yī)院都是西醫(yī)開(kāi)的，打針開(kāi)刀很?chē)樔�，價(jià)格很昂貴。
到了1958年，衛(wèi)生部下了一道命令，聘請(qǐng)中醫(yī)診所的醫(yī)生去醫(yī)院上班。各醫(yī)院出價(jià)月工資100元、200元、300元不等，令人眼饞。要知道當(dāng)時(shí)一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的月工資才是46元，于是許多中醫(yī)上了賊船。因?yàn)閹缀趺總�(gè)中醫(yī)都有一招鮮，到了醫(yī)院就要交出秘方。醫(yī)院得到秘方，就不把中醫(yī)當(dāng)人看。而少數(shù)中醫(yī)診所，或者公開(kāi)，或者地下，依然私人開(kāi)業(yè)。
好日子過(guò)了8年，又搞起文化大革命。新賬老賬一起算，醫(yī)院給中醫(yī)發(fā)的錢(qián)，又抄家充了公。醫(yī)院也把秘方改得亂七八糟。中醫(yī)診所更是被三光政策——搶光、砸光、轟光，全部消滅。
等又等，盼又盼。盼來(lái)了1976年，文化大革命終于結(jié)束了。中醫(yī)歡天喜地吃螃
蟹，看你橫行到今天。那時(shí)候中醫(yī)診所、中醫(yī)院、中藥房都自已配制中成藥，真是物美價(jià)廉，一片繁榮景象。
1979年，衛(wèi)生部突然公布藥品管理法，下命令給中醫(yī)診所、中醫(yī)院、中藥房，不許私自制藥。否則就是犯了國(guó)法難容。于是只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈。由國(guó)家壟斷批準(zhǔn)生產(chǎn)中成藥。
當(dāng)然如果真是一切為了人民健康，那么誰(shuí)生產(chǎn)中成藥都是一樣。然而國(guó)家壟斷的結(jié)局是什么呢？是質(zhì)次價(jià)高！你看有毒的
朱砂就在
牛黃清心丸里邊，有害的關(guān)
木通就在
龍膽瀉肝丸里邊；許多古代中醫(yī)不使用的有毒的、有害的、毫無(wú)療效的中藥，竟然由國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)。于是走投無(wú)路的中國(guó)大陸中醫(yī)，居然在中藥里摻加化學(xué)藥物，美其名曰高科技！真是困獸猶斗。
更奇怪的是，21世紀(jì)的衛(wèi)生部又出臺(tái)了[中華人民共和國(guó)
執(zhí)業(yè)醫(yī)師法]，百般刁難祖?zhèn)髦嗅t(yī)，讓你拿不到中醫(yī)師證書(shū)而不能開(kāi)業(yè)。你給人看病嗎？當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局就可以隨意抄家，隨意罰款；更是違反憲法，侵犯人權(quán)。即便祖?zhèn)髦嗅t(yī)請(qǐng)客送禮，拿到中醫(yī)師證書(shū)，也不準(zhǔn)自己配藥。于是中醫(yī)失去了經(jīng)營(yíng)自由權(quán)。
我是一個(gè)祖?zhèn)髦嗅t(yī)，是中國(guó)當(dāng)代名醫(yī)，還獲得了世界名醫(yī)獎(jiǎng)；但是在中國(guó)大陸，我沒(méi)有執(zhí)業(yè)中醫(yī)師證書(shū)，因?yàn)槲覜](méi)有任何中醫(yī)院校的畢業(yè)證書(shū)。我兒子考取了聯(lián)合國(guó)醫(yī)學(xué)博士，但是中國(guó)大陸的地方衛(wèi)生局不認(rèn)識(shí)英文，因此不發(fā)給執(zhí)業(yè)中醫(yī)師證書(shū)。可是世界自然醫(yī)學(xué)組織，要求我宣傳推廣中醫(yī)防治癌癥的經(jīng)驗(yàn)，于是我在中國(guó)大陸屬于無(wú)照行醫(yī)。
當(dāng)然在批準(zhǔn)中醫(yī)師證書(shū)、開(kāi)業(yè)、檢查工作；在批準(zhǔn)中成藥生產(chǎn)、監(jiān)督投料、檢查工作；在批準(zhǔn)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)中藥、器材、擴(kuò)建等事物中，地方衛(wèi)生局更不是清水衙門(mén)。
嗚乎，本來(lái)廉便驗(yàn)的中醫(yī)，在中國(guó)大陸已經(jīng)被毀壞的面目皆非。
那么應(yīng)當(dāng)怎樣管理中醫(yī)呢？
請(qǐng)看歐美國(guó)家的辦法！
每一個(gè)民族都有民族醫(yī)學(xué)，每一個(gè)國(guó)家都有本土療法。民族醫(yī)學(xué)和本土療法，在美國(guó)統(tǒng)稱(chēng)自然醫(yī)學(xué)，屬于民間療法；不屬于政府管理。這是因?yàn)椋粋�(gè)國(guó)家的政府必需設(shè)立衛(wèi)生部管理西醫(yī)。因?yàn)閾錅鐐魅静�、救護(hù)災(zāi)民、發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)，必需依靠擅長(zhǎng)預(yù)防、診斷、搶救、手術(shù)的西醫(yī)。
而自然醫(yī)學(xué)只是一種傳統(tǒng)文化，并不是一個(gè)國(guó)家的要害行業(yè)；一個(gè)國(guó)家不指望自然醫(yī)學(xué)成為國(guó)家的棟梁，但是公眾喜愛(ài)它；因此政府尊重它的存在，而不加以管理，更不進(jìn)行資格認(rèn)證。
因此盡管美國(guó)有
印地安醫(yī)學(xué)，但是美國(guó)衛(wèi)生部沒(méi)有印地安醫(yī)學(xué)管理局。因此盡管英國(guó)有愛(ài)爾蘭醫(yī)學(xué)，但是英國(guó)衛(wèi)生部沒(méi)有愛(ài)爾蘭醫(yī)學(xué)管理局。因此盡管俄國(guó)有山醫(yī)，但是俄國(guó)衛(wèi)生部沒(méi)有山醫(yī)管理局。世界上唯獨(dú)中國(guó)衛(wèi)生部設(shè)立了中醫(yī)管理局。
那么自然醫(yī)生怎樣開(kāi)展工作呢？拿美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)移民國(guó)家，幾乎有100多個(gè)民族，也就有100多個(gè)民族醫(yī)學(xué)；這些自然醫(yī)生要想開(kāi)業(yè)，就到律師樓交70美元注冊(cè)一個(gè)診所，然后在家里掛個(gè)牌子就開(kāi)業(yè)了。律師樓相當(dāng)于中國(guó)大陸的工商管理局，沒(méi)有自然醫(yī)生資格認(rèn)證之說(shuō)。這種診所想配什么藥就配什么藥，想賣(mài)多少錢(qián)就賣(mài)多少錢(qián)。但是國(guó)家不準(zhǔn)廣告宣傳，只準(zhǔn)自產(chǎn)自銷(xiāo)。不過(guò)，診所想把自己的自然藥物在市場(chǎng)銷(xiāo)售，那是極難的；必需通過(guò)FDA的鑒定。而1962年成立的FDA，對(duì)于1962年以后申報(bào)的自然藥物鑒定，基本不受理。因此這種診所，必需靠治一個(gè)病人，好一個(gè)病人，才能長(zhǎng)期存在。這種管理辦法，使得自然療法在美國(guó)蓬勃發(fā)展。
自然醫(yī)生的營(yíng)業(yè)額要交納5％的營(yíng)業(yè)稅；全家平均每人，每年收入超過(guò)7000美元的部分，要交納20％的個(gè)人所得稅，其中個(gè)人所得稅的10％是你的養(yǎng)老金。你交納的稅金達(dá)到20萬(wàn)美元，你就獲得了被選舉權(quán)，最起碼你是一名陪審員。那么出了醫(yī)療事故怎么辦呢？打官司！此外沒(méi)有人找你麻煩。就這么簡(jiǎn)單。
其實(shí)，過(guò)去中國(guó)明清時(shí)期的太醫(yī)院，或者軍隊(duì)的醫(yī)官所，以及地方的官醫(yī)局，只是極少數(shù)的國(guó)營(yíng)醫(yī)院；而政府不管民間醫(yī)生的醫(yī)療行為。民國(guó)時(shí)期的衛(wèi)生部也是只管西醫(yī)，不管中醫(yī)；中醫(yī)有自己的行會(huì)。
不知為什么，新中國(guó)成立之后，把一切都用政府的形式管起來(lái)了。收破爛的歸廢品公司管，修鞋的歸二商局管，賣(mài)粘糕的歸食品公司管，和尚尼姑歸宗教事務(wù)局管，（據(jù)說(shuō)，和尚尼姑也分為科員級(jí)、科長(zhǎng)級(jí)、處長(zhǎng)級(jí)、局長(zhǎng)級(jí)。)；于是中醫(yī)也歸中醫(yī)管理局管。如此一來(lái)，政府背上了沉重的包袱。而且外行怎么管得了內(nèi)行呢？于是笑話百出。然而一些可笑的事情，被這些管理部門(mén)做的有滋有味；各級(jí)官員把心思都用在琢磨人了，這就是目前中國(guó)大陸長(zhǎng)期落后的原因。有人說(shuō)中國(guó)情況特殊。我不明白。中國(guó)大陸是在月球上嗎？中國(guó)大陸的官員是兩個(gè)腦袋嗎？中國(guó)大陸的中醫(yī)都是三歲的孩子嗎？
目前，中醫(yī)管理局除了管理漢族的中醫(yī)之外，還要管理蒙族的蒙醫(yī)、藏族的藏醫(yī)、苗族的苗醫(yī)、……；不僅名不正，言不順；而且也管不了。目前各種市場(chǎng)自然藥物的質(zhì)次價(jià)高和胡說(shuō)八道，就是這種管理失控的鐵證�，F(xiàn)在中國(guó)大陸的各級(jí)官員已經(jīng)太多了，已經(jīng)是政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)了。據(jù)說(shuō)扔一塊磚頭能夠砸著三個(gè)處長(zhǎng)級(jí)干部。如果與世界接軌之后，全世界300多種自然醫(yī)學(xué)涌入中國(guó)大陸，那么更是需要一個(gè)龐大的政府管理機(jī)關(guān)，那么誰(shuí)養(yǎng)活無(wú)限多的各級(jí)官員。
因此還是應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際模式，把中醫(yī)管理局改為非政府機(jī)構(gòu)；取消各種資格限制，然后讓中醫(yī)在工商局注冊(cè)；讓中醫(yī)在診所里，自己配藥自產(chǎn)自銷(xiāo)，但是不允許自然藥物在市場(chǎng)流通；出了問(wèn)題打官司。如此，不僅節(jié)約了大量的官員，擺脫了公眾對(duì)于政府機(jī)構(gòu)的怨言；而且還能夠清潔騙人的廣告。讓中醫(yī)在優(yōu)勝劣汰中得到壯大成長(zhǎng)；也就是說(shuō)，不要濫竽充數(shù)，是騾子是馬，拉出來(lái)遛遛。可能公眾更加喜歡中醫(yī)，而且天下不會(huì)大亂。
現(xiàn)在改革開(kāi)放了，一些管理體制應(yīng)當(dāng)變一變。我們欣喜地看到，一些政府部門(mén)已經(jīng)改為商業(yè)公司；一些國(guó)營(yíng)單位已經(jīng)改為私營(yíng)；一些醫(yī)療行為，諸如：頭療、足療、按摩、美容、健美、……，已經(jīng)不歸衛(wèi)生部管理；而這一切變革，都在悄悄地進(jìn)行；只是步履太艱難。目前，許多國(guó)營(yíng)公益性的中醫(yī)院，正在向私營(yíng)商業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變；更應(yīng)當(dāng)納入工商局管理的范圍。
因此，我們不能隨意批評(píng)一些害人的社會(huì)現(xiàn)像。因?yàn)榭諝馕廴镜母締?wèn)題，是允許使用石油氣的法規(guī)造成的；假如法規(guī)明令禁止使用石油氣，改為電氣化，那么空氣就不會(huì)污染。因?yàn)樗次廴镜母締?wèn)題，是允許使用農(nóng)藥的法規(guī)造成的；假如法規(guī)明令禁止使用農(nóng)藥，改為生物滅蟲(chóng)，那么水源就不會(huì)污染。因?yàn)槭称肺廴镜母締?wèn)題，是允許使用添加劑的法規(guī)造成的；假如法規(guī)明令禁止使用添加劑，改為綠色食品，那么食品就不會(huì)污染。同樣的道理，目前的中醫(yī)藥的質(zhì)次價(jià)高，也是強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高科技的中醫(yī)法規(guī)造成的；假如中醫(yī)法規(guī)明令取消各種限制；但是禁止中醫(yī)藥西化，改為原汁原味的三分治七分養(yǎng)；那么中醫(yī)藥就會(huì)恢復(fù)了廉便驗(yàn)的本來(lái)面目。
進(jìn)一步說(shuō)，我們不能指責(zé)一些違反憲法保護(hù)人權(quán)和司法程序的執(zhí)法現(xiàn)像。因?yàn)槌枪艽箨?duì)隨意沒(méi)收、隨意罰款，是執(zhí)行城管法規(guī)。因?yàn)楣踩藛T行政拘留、收容審查、勞動(dòng)教養(yǎng)，是執(zhí)行公安部門(mén)法規(guī)。因?yàn)榇蚬逢?duì)搶走寵物、索要贖金，是執(zhí)行公安部門(mén)法規(guī)。因此依法辦事，要問(wèn)依什么法！是依憲法，還是依法律，或是依法規(guī)。因此我們中國(guó)大陸需要修改一些行業(yè)法規(guī)，使之與憲法和法律接軌；如此不僅可以減少政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)，而且可以讓更多的人，得到就業(yè)的機(jī)會(huì)；社會(huì)可能更加安定和繁榮發(fā)展。
我在國(guó)外有很多資產(chǎn)，本來(lái)有吃有喝；卻不幸作了個(gè)醫(yī)生，而且是中國(guó)大陸的醫(yī)生。不過(guò)，我是個(gè)賤骨頭，總認(rèn)為大風(fēng)大浪的文化大革命都闖過(guò)來(lái)了，一些小小的行政法規(guī)不合理，是可以糾正的；因此故土難離。然而推進(jìn)中國(guó)大陸法制化并非易事，因此來(lái)世一定作個(gè)中國(guó)大陸的官員，尤其要作一個(gè)管理中醫(yī)的小孩子官員。到那時(shí)候，我手握胡涂法規(guī)，說(shuō)誰(shuí)違犯法規(guī)，就是違犯法規(guī)；對(duì)于祖?zhèn)髦嗅t(yī)，說(shuō)抄家就抄家，說(shuō)罰款就罰款；當(dāng)個(gè)土皇上，在紙醉金迷當(dāng)中，渡過(guò)快樂(lè)人生，不亦樂(lè)乎？
－－－－－－－－－－－治不好病都說(shuō)是中醫(yī)的問(wèn)題，怎么不說(shuō)是醫(yī)生的問(wèn)題？
