破解現(xiàn)代中醫(yī)院西化的生存困惑
??作者:王世保
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??問題一:您認(rèn)為目前中醫(yī)院管理方面最大的弊病是什么?
??王世保:目前中醫(yī)院管理方面最為國人所詬病的就是以西律中,導(dǎo)致中醫(yī)院西化傾向嚴(yán)重,給就醫(yī)者帶來一種名不副實(shí)的感覺。中國的老百姓在中醫(yī)院里沒有得到應(yīng)有的具有中醫(yī)自身特色的有效治療,中醫(yī)院在這種西化的管理體制下不能充分發(fā)揮中醫(yī)自身的治療優(yōu)勢,呈現(xiàn)給患者的實(shí)質(zhì)上是三流的中西醫(yī)診療技術(shù),從某種意義上說這是對中國人民健康的一種間接損害。
??造成這種管理弊病的原因主要有兩個:
??第一,現(xiàn)代的中醫(yī)院組織模式不太適合中醫(yī)的診療形態(tài)。
??中醫(yī)自古都是以個體診所的形式存在著,中醫(yī)家往往就在家為周圍的鄉(xiāng)鄰看病,既能開具湯藥,又能根據(jù)患者的病情自制丸散膏丹指導(dǎo)其服用,充分發(fā)揮了中醫(yī)的簡便廉驗(yàn)的優(yōu)勢。中醫(yī)院卻是在近代由國家效仿西醫(yī)院建設(shè)而成的,各級政府在組建中醫(yī)院時,并沒有弄清醫(yī)院這種規(guī)模化的集中診療形態(tài)事實(shí)上是由西醫(yī)自身的診療特征決定的。首先,西醫(yī)完成對病人的診療需要多個專業(yè)相互配合,其診斷和治療是分開的,開處方的臨床醫(yī)師不做檢驗(yàn),而做檢驗(yàn)的不能開處方,各個相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合才能完成對病人的診療;其次,西醫(yī)因疾病分科太細(xì),需要綜合多個?撇拍鼙阌谥尾。西醫(yī)的這種分工合作的診療方式和嚴(yán)格分科的特征自然成就了醫(yī)院這種規(guī);募性\療形態(tài),而在中醫(yī)那里診斷和治療是由中醫(yī)家獨(dú)自一人來完成的,而且中醫(yī)家往往是集內(nèi)科、外科和婦科等一身,便于單獨(dú)進(jìn)行診療。當(dāng)中醫(yī)效仿西醫(yī)也以集中的醫(yī)院式的診療形態(tài)存在時,就為中醫(yī)院的西醫(yī)化傾向提供了基礎(chǔ)。
??第二,在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭之下受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。
??在中國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下,中醫(yī)院既是一種醫(yī)療機(jī)構(gòu),也是一種以盈利為目的的企業(yè),否則它就難以繼續(xù)在激烈的醫(yī)療市場競爭中生存下去。中醫(yī)院與中醫(yī)診所相比,具有規(guī);徒(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢,它能夠購置那些昂貴的西醫(yī)診斷儀器,引進(jìn)相應(yīng)的西醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,然而這種高成本的投入必然需要高利潤的回報,于是中醫(yī)的那種簡便廉驗(yàn)的優(yōu)勢就不能繼續(xù)保持,否則這些引入西醫(yī)診斷儀器的中醫(yī)院就會入不敷出。因此中醫(yī)院必然要求中醫(yī)師要象西醫(yī)那樣對病人進(jìn)行儀器診斷,放棄毫無利潤可言的望聞問切四診;開具價格較高的西藥和中成藥,棄中藥湯劑而不用。這就導(dǎo)致了中醫(yī)院走向西醫(yī)化的結(jié)果。
??總之,由于中醫(yī)診所的數(shù)量受到國家衛(wèi)生管理部門的限制,而作為目前中醫(yī)診療的主要組織形態(tài)的中醫(yī)院日趨西化,只能讓中國人難以得到西醫(yī)所沒有的具有中醫(yī)特色的診療服務(wù),這是中國醫(yī)療資源的一種浪費(fèi),也是對中國人健康的一種間接損害。
??中醫(yī)院的西化對于整個國民健康而言是得不償失的。
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??問題二:不少人認(rèn)為,中醫(yī)院管理應(yīng)該跟企業(yè)管理一樣,聘用職業(yè)管理者擔(dān)任院長,而不再沿用醫(yī)院技術(shù)骨干提升為院長的方式。您怎樣看待這個觀點(diǎn)?這兩種院長之間各有什么優(yōu)勢和短處?
??王世保:提倡聘用職業(yè)院長是目前醫(yī)院管理體制改革的趨勢,這既是適應(yīng)中國國內(nèi)醫(yī)療市場化的需要,也是對國外醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒。
??一般說來,西醫(yī)的專業(yè)分化的比較細(xì),由西醫(yī)院校培養(yǎng)出來的專業(yè)技術(shù)人員知識面比較狹窄,對其他非醫(yī)療領(lǐng)域的管理、營銷和法律等知識比較缺乏。所以中國西醫(yī)院傳統(tǒng)上任用的技術(shù)型院長與現(xiàn)代的職業(yè)型院長相比,多是醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域的專家,能夠強(qiáng)化對外學(xué)術(shù)交流,能夠在本院有效地組織本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)技術(shù)水平的提高,但是他們卻疏于醫(yī)院的具體運(yùn)營,比如在醫(yī)院的企業(yè)文化建設(shè)、醫(yī)院品牌的塑造、醫(yī)療服務(wù)的營銷以及熟練地運(yùn)用法律來維護(hù)自身的利益等方面卻相形見拙。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,國有醫(yī)院受到政府的扶持,技術(shù)型的院長可以不用過多地考慮醫(yī)院的長期生存與發(fā)展,能夠繼續(xù)發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢;但在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,由于各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)競爭日趨激烈,醫(yī)院的運(yùn)營就顯得比以往更加重要,這時那些技術(shù)型的院長如果不能有效地管理自己的醫(yī)院,必然會在競爭中趨于劣勢,甚至被殘酷地淘汰掉。從這個角度而言,在當(dāng)前提倡職業(yè)型院長是合乎時勢的,也是醫(yī)院發(fā)展的必然趨向。
??當(dāng)然,現(xiàn)代的職業(yè)型院長也并不是我們想象的那樣盡善盡美,他們也有一定的弊端,這就是他們的醫(yī)療專業(yè)知識相對缺乏,對相關(guān)專業(yè)技術(shù)的最新進(jìn)展不太熟悉,這就會導(dǎo)致他們在主導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展的一些重大項(xiàng)目的決策和醫(yī)院的發(fā)展方向等諸多方面處于劣勢,容易出現(xiàn)決策失誤。同時職業(yè)型院長由于過分地注重醫(yī)院的效益,不能有效地集中醫(yī)院的技術(shù)資源推動本醫(yī)療領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和醫(yī)療水平的提高。
??需要說明的是我們在討論技術(shù)型院長和職業(yè)型院長時,只是對院長進(jìn)行理論上的簡單分類,管理是一門藝術(shù),它與個人的天賦也有很大的關(guān)系,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也有不少技術(shù)和管理兼而有之的,他們既是醫(yī)療領(lǐng)域里的專家,又能有效地經(jīng)營醫(yī)院,這是一種比較理想的復(fù)合型醫(yī)院院長。所以,如果某個醫(yī)院的院長有所偏向的話,還是要組建一支互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì),這樣才可以有效地推動醫(yī)院的發(fā)展。
??上述僅是從西醫(yī)院長的角度而言的,技術(shù)型的中醫(yī)院院長與西醫(yī)院院長卻有著一定的區(qū)別,這是由中醫(yī)自身的文化特征決定的。我們知道中醫(yī)不像西醫(yī)那樣學(xué)科獨(dú)立性比較強(qiáng),中醫(yī)是在中國固有文化基礎(chǔ)上發(fā)生出來的,一個合格的中醫(yī)家不僅僅需要掌握中醫(yī)藥理論,還應(yīng)精通儒家和道家文化,而儒家文化和道家文化本身就含有治理社會和國家的內(nèi)容,正如古人所言“上醫(yī)醫(yī)國”,所以一位合格的技術(shù)型中醫(yī)院院長不僅中醫(yī)診療技術(shù)和水平要高,而且也應(yīng)熟諳醫(yī)院的管理,能夠把中國古代的管理思想運(yùn)用于現(xiàn)代的中醫(yī)院的管理之中,繼而為中醫(yī)院的發(fā)展做出開創(chuàng)性的工作。
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??問題三:您怎么看待目前大部分中醫(yī)院的西醫(yī)藥收入遠(yuǎn)高于中醫(yī)藥收入的現(xiàn)象?
??王世保:中醫(yī)院雖然擔(dān)負(fù)著救死扶傷的社會功能,但它在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)體制下的存在與西醫(yī)院一樣是以獲得利潤為支撐的,眾多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)激烈競爭的環(huán)境強(qiáng)化了盈利對于每一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠生存下去的必要性和緊迫性。
??作為中醫(yī)院主要的診療手段,中醫(yī)遠(yuǎn)沒有西醫(yī)具有獲取高額利潤的優(yōu)勢。比如在診斷上西醫(yī)通過使用各種類型的診斷儀器獲取診斷費(fèi)而得利,但中醫(yī)只有簡單的望聞問切四診,就不具有通過這種途徑獲利的條件;在治療上西醫(yī)通過手術(shù)或者是開具價格昂貴的西藥來獲利,而中醫(yī)一般都是開具便宜的湯藥,多數(shù)患者拿藥后在家服用而不用住院。因此在獲利上,中醫(yī)相對于西醫(yī)的“簡便廉驗(yàn)”的技術(shù)優(yōu)勢變成了不折不扣的劣勢。這樣,在國家沒有出臺相關(guān)的法規(guī)禁止中醫(yī)院使用西醫(yī)的診斷儀器和西藥的前提下,那些中醫(yī)院必然會利用自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力購置各類西醫(yī)診斷儀器、引進(jìn)西醫(yī)人才、強(qiáng)化本院中醫(yī)師的西醫(yī)培訓(xùn)工作,繼而通過西醫(yī)的診療途徑來獲取利潤。于是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,沒有相關(guān)的國家法規(guī)約束,中醫(yī)院完全變成了一個盈利為目的的企業(yè),哪種醫(yī)療手段能夠賺得高額利潤,中醫(yī)院的管理者就采用哪種方式,不管它是中還是西。
??因此這種現(xiàn)象是在國家關(guān)于中醫(yī)院的管理法規(guī)不完善的情況下由醫(yī)藥市場選擇的結(jié)果。這就像一股直前的水流,只要阻攔一下它就可以改變流向。韓國就是這樣做的,他們通過法規(guī)約束中醫(yī)院,禁止中醫(yī)家向病人開西藥,那么韓國的中醫(yī)院就不會產(chǎn)生上述現(xiàn)象。
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??問題四:對于中醫(yī)院的管理者而言,應(yīng)該如何突出中醫(yī)藥特色以及擴(kuò)大中醫(yī)藥的收入比例?
??王世保: 在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)條件下,沒有國家運(yùn)用法規(guī)對中醫(yī)院進(jìn)行干預(yù),強(qiáng)制性地約束其西化行為,要想讓中醫(yī)院突出中醫(yī)藥特色以及擴(kuò)大中醫(yī)藥的收入比例是很困難的,但是也并不是沒有一點(diǎn)希望。
??這需要中醫(yī)院管理者對中醫(yī)院的組織形態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,我提出一種“院包所”的中醫(yī)院組織模式,它類似于過去的國醫(yī)館,就是一個中醫(yī)院內(nèi)包含多個獨(dú)立的中醫(yī)診所,處在中醫(yī)院里的中醫(yī)診所既能保持行醫(yī)上的獨(dú)立性,也能保持管理上的統(tǒng)一性。內(nèi)容大致如下:
??第一,中醫(yī)院不再象西醫(yī)院那樣按著科室劃分,而是按著聘請的中醫(yī)家個人進(jìn)行劃分,比如“王某某診療室”、“李某某中醫(yī)館”等等;
??第二,改變過去一個科室?guī)讉中醫(yī)家輪流看病的狀況,每個診所內(nèi)的中醫(yī)家要始終在里面看病,不是全日制的,而是全周制的,這樣便于患者能夠就某一位醫(yī)家連續(xù)就醫(yī);
??第三,中醫(yī)家在診所內(nèi)行醫(yī)是獨(dú)立的,但是配藥、所有中醫(yī)家醫(yī)療服務(wù)對外的宣傳以及院內(nèi)的管理是統(tǒng)一的,施行按勞分配的薪金機(jī)制;
??第四,強(qiáng)調(diào)中醫(yī)家的中醫(yī)醫(yī)療水平,不再購置西醫(yī)的診斷儀器和西藥,對入住各個診所的中醫(yī)家施行淘汰制,定期清理那些中醫(yī)技術(shù)水平低下、病人不愿就醫(yī)的中醫(yī)家。
??只有中醫(yī)院能夠顯著地突出中醫(yī)文化的特征和自己的特色,把中醫(yī)家的診療水平提上去了,使得那些傾向于中醫(yī)治療的患者就醫(yī)后沒有受到欺騙和愚弄的感覺,確確實(shí)實(shí)地享受到了中醫(yī)“簡便廉驗(yàn)”的恩惠,那么來此就診的患者必然就會增加,而患者數(shù)量的增加帶動的就是中醫(yī)院收入的比例相應(yīng)的增加。有了自己的高水平的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),那么就不會在激烈的市場競爭中處于下風(fēng)。
??多數(shù)中醫(yī)院在當(dāng)前之所以不景氣,恰是它們的西化行為所致,這就是應(yīng)了俗話“搬石頭砸自己的腳”。 西化中醫(yī)院既不能為患者提供一流的西醫(yī)醫(yī)療服務(wù),也不能名副其實(shí)地提供中醫(yī)診療服務(wù),那些傾向于就診中醫(yī)的患者在此就醫(yī)后,會有一種受到欺騙和愚弄的感覺,那么他們下一次生病后就不會再來此就醫(yī)。這就導(dǎo)致了大量患者的流失,因?yàn)樗麄兦樵傅揭涣鞯奈麽t(yī)院里去接受西醫(yī)師的治療,而不愿再到具有三流中醫(yī)水平的中醫(yī)院那里去接受只有三流水平的西醫(yī)技術(shù)的中醫(yī)家的治療。療效水平下降、名不副實(shí)最終導(dǎo)致的是患者的減少,而患者的減少必然導(dǎo)致中醫(yī)院的收益大大地下降,沒有了收益,其生存必然成了問題。這是所有中醫(yī)院的管理者需要警醒的。
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??問題五:請您詳細(xì)談?wù)勀鷮χ嗅t(yī)院管理者的建議。
??王世保:中醫(yī)院同西醫(yī)院一樣肩負(fù)著維護(hù)國民健康的社會功能,但由于診療技術(shù)的本質(zhì)不同,中醫(yī)院提供的是西醫(yī)所不能具備的“簡便廉驗(yàn)”的醫(yī)療服務(wù),因此它就應(yīng)該為中國的老百姓提供名副其實(shí)的具有中醫(yī)特色的中醫(yī)診療技術(shù),以充分發(fā)揮中醫(yī)的社會功能,解決當(dāng)前國內(nèi)出現(xiàn)的“看病難、看病貴”的民生問題。作為中醫(yī)院的主要經(jīng)營者,中醫(yī)院的管理者既有維護(hù)中醫(yī)院生存的責(zé)任,也有向廣大人民群眾提供名副其實(shí)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的義務(wù)。因此,針對國內(nèi)的各級中醫(yī)院的管理者,我提出以下幾點(diǎn)建議:
??第一,扭轉(zhuǎn)一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的觀念,提高自身的職業(yè)道德水平
??中醫(yī)院同其他類型的企業(yè)一樣,首先維持住自己的生存,才能談得上為病人提供有效的中醫(yī)診療服務(wù)。但醫(yī)藥本是一種濟(jì)世救人的仁德之業(yè),對于中醫(yī)院的管理者而言,必須堅(jiān)守一個原則,那就是:我是為了向廣大人民群眾提供“簡便廉驗(yàn)”的中醫(yī)診療服務(wù)來獲得自己的存在地位的,而不是為了盈利可以隨意利用任何能夠用的中西醫(yī)診療途徑,因?yàn)槲倚铡爸小,而不是姓“西”或者是“中西醫(yī)結(jié)合”;如果我僅僅是為了去賺錢而開辦這個醫(yī)院,那么我又何必不去開辦更具有“錢途”的西醫(yī)院或者中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呢?
??“向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)診療服務(wù)來獲得中醫(yī)院的存在地位”應(yīng)是每一位中醫(yī)院管理者所應(yīng)具有的信念,沒有這個信念,必然會滑向一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的深淵,繼而不擇手段地去西化中醫(yī)院。
??因此,廣大中醫(yī)院的管理者應(yīng)該扭轉(zhuǎn)一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的觀念,提高自身的職業(yè)道德水平,堅(jiān)定自己的信念。
??第二,要能挖掘人才、任用人才和培養(yǎng)人才
??人才是任何一個企業(yè)的第一要素,是決定著每一個企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。人才的重要性對于中醫(yī)院而言同樣如此,這就要求任何一位中醫(yī)院的管理者都要能挖掘人才、任用人才以及培養(yǎng)人才。
??我們知道現(xiàn)代中醫(yī)院校培養(yǎng)的學(xué)生多已西化,臨證水平非常低下,而真正具有一技之長或者中醫(yī)診療水平高的多在民間。就是那些民間醫(yī)生,有的是師承的,有的是自學(xué)的,對于這些人他們一般在鄉(xiāng)鄰里都具有較高的聲譽(yù),也容易找到,我們的中醫(yī)院管理者沒有對他們進(jìn)行歧視的任何理由,應(yīng)充當(dāng)慧眼伯樂,去挖掘他們,請他們到醫(yī)院工作,開辦具有特色?频膫人診所,去為病人提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。同時,要為他們配好徒弟,傳承他們寶貴的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn),儲備醫(yī)院的后備力量。
??事實(shí)上,我們的中醫(yī)院管理者只有充分地挖掘中醫(yī)人才、創(chuàng)造性地使用中醫(yī)人才,才能大大地提高本院的醫(yī)療服務(wù)水平,而只有高水平的不失中醫(yī)特色的醫(yī)療服務(wù),才能贏得廣大患者的信任,處得市場經(jīng)濟(jì)大潮下百舸爭流之中的不敗地位。
??第三,要有開拓創(chuàng)新的精神,不斷地開拓中醫(yī)院生存的新途徑
??現(xiàn)代中醫(yī)院的管理體制和組織形態(tài)都是在近代效仿西醫(yī)院而成的,它們并不適合中醫(yī)的文化特征和發(fā)生規(guī)律,導(dǎo)致了中醫(yī)院的西化,因此現(xiàn)行的中醫(yī)院管理體制和組織形態(tài)還很不成熟,這就為我們的中醫(yī)院管理者提供了施展才能的地方。
??作為一個向病人提供醫(yī)療服務(wù)的中醫(yī)診療機(jī)構(gòu),如何能夠充分發(fā)揮自己“簡便廉驗(yàn)”的優(yōu)勢,又能獲得足夠的經(jīng)營效益,這是每一個中醫(yī)院管理者所要面對和解決的問題。解決這個問題,是要求中醫(yī)院管理者具有一定開拓創(chuàng)新精神的。比如如何打破中醫(yī)院采取的一貫的西醫(yī)院的組織模式,使其具有中醫(yī)文化的特征;如何依據(jù)中醫(yī)的文化特征,去開拓中醫(yī)院新的服務(wù)領(lǐng)域,例如向病人提供保健、養(yǎng)生的服務(wù);如何依據(jù)便民的需求,在大中小城市的社區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立附屬的小型的醫(yī)療站所等等。
??我要強(qiáng)調(diào)的是中醫(yī)院的管理者開拓創(chuàng)新的方向絕不能迷失在西醫(yī)領(lǐng)域里,要在中醫(yī)領(lǐng)域里,要能體現(xiàn)中醫(yī)的文化特征。
??第四,要做一個中醫(yī)文化的宣傳者
??中醫(yī)與西醫(yī)分屬兩種不同的文化體系,而中國當(dāng)前的國民教育基本上是西方文化教育,加上在近代形成的反傳統(tǒng)的文化傳統(tǒng),這樣的文化環(huán)境已經(jīng)塑造出越來越多的不信任中醫(yī)的現(xiàn)代中國人,他們患病后首先想到的就是要到西醫(yī)院去就診。這種狀況使得中醫(yī)院與西醫(yī)院在受眾的競爭上處于劣勢,不利于自己的生存與發(fā)展。
??既然西醫(yī)的賴以存在的文化氛圍由國家通過各種教育資源來強(qiáng)有力地塑造的,那么中醫(yī)賴以存在的文化氛圍就要由中醫(yī)家自己來進(jìn)行有限地營建。為了增加受眾的數(shù)量,為了自己的生存與發(fā)展,中醫(yī)院的管理者不能僅僅埋頭于醫(yī)院的管理工作,還應(yīng)把自己的目光投向那些未來的受眾,即做一個中醫(yī)藥文化的宣傳者。
??相對于個體中醫(yī)診所而言,中醫(yī)院具有人財(cái)物集中的規(guī)模優(yōu)勢,因此中醫(yī)院的管理者應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況,時常組織本院的中醫(yī)家到社區(qū)或者以其他有效地形式宣傳中醫(yī)藥文化,轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)完全西化了的市民,增加他們對中醫(yī)的了解和信任。
??每轉(zhuǎn)化一個不信任中醫(yī)的老百姓,也就至少增加了一個就診于中醫(yī)的潛在患者。中醫(yī)院的管理者宣傳中醫(yī)文化也就是在宣傳自己,也就是在為自己更好地生存和發(fā)展?fàn)I造有利的環(huán)境。
??總之,當(dāng)中醫(yī)院成為中醫(yī)存在的主要診療組織形態(tài)時,中醫(yī)院的興衰就直接決定著中醫(yī)的興衰,因此,中醫(yī)的振興需要千千萬萬個中醫(yī)院的振興,而中醫(yī)院的振興卻需要千千萬萬個能夠堅(jiān)守中醫(yī)信念,不斷地為中醫(yī)院的生存與發(fā)展開拓創(chuàng)新的中醫(yī)院管理者。我們期待著這樣的管理群體的出現(xiàn)!
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