10月10-12日，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（下簡(jiǎn)稱“醫(yī)保商會(huì)”)在國(guó)家藥監(jiān)局、商務(wù)部、中醫(yī)局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持下，在南昌
江西中醫(yī)學(xué)院舉辦“2009年度中藥產(chǎn)品進(jìn)出口工作會(huì)議暨第三屆中藥飲片創(chuàng)新與發(fā)展論壇”共同探討中藥飲片市場(chǎng)發(fā)展方向，研究中藥事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展路徑，交流成功企業(yè)的發(fā)展思路。
本次論壇就以下一些問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討：
中藥飲片行業(yè)存在的問(wèn)題
中藥飲片列入衛(wèi)生部頒布的國(guó)家基本藥物目錄，中藥飲片市場(chǎng)的諸多問(wèn)題再次受到各方的關(guān)注。
原國(guó)家藥監(jiān)局任德權(quán)副局長(zhǎng)認(rèn)為問(wèn)題主要是：一、由于淡化本質(zhì)特色，質(zhì)量下降；二、由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“統(tǒng)貨”的影響，優(yōu)質(zhì)飲片被壓抑；三、由于沒(méi)有飲片國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)，造成技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)督空白，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象嚴(yán)重；四、由于中醫(yī)隊(duì)伍相對(duì)萎縮，飲片市場(chǎng)比重顯著下降；五、由于炮制規(guī)范以地方為主，阻礙了飲片大流通、大生產(chǎn)；六、由于藥材大流通、飲片小生產(chǎn)、小流通的歷史格局阻礙，飲片生產(chǎn)品種集中度極低；七、由于飲片生產(chǎn)集中度低，飲片加工工藝、技術(shù)、裝備、管理專業(yè)化程度低，人才聚集效應(yīng)差，飲片科學(xué)技術(shù)研究整體薄弱、落后；八、由于思想上把飲片加工視為農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工，是增收手段，一些地方政府與集散地法制意識(shí)薄弱，給非法加工、銷售飲片提供了機(jī)會(huì)，成為偽劣飲片存在的溫床等八個(gè)方面。
南京中醫(yī)藥大學(xué)蔡寶昌副校長(zhǎng)認(rèn)為目前中藥飲片質(zhì)量堪憂，主要手段為：品種混淆；摻雜異物，增加重量；染色摻假；非藥用部分嚴(yán)重超標(biāo)；提取有效成分后的藥渣重新?lián)降斤嬈�；中藥飲片普遍存在水分、灰分超�?biāo)；含量差異大等質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。
四川新荷花中藥飲片公司國(guó)際有機(jī)農(nóng)事業(yè)部總經(jīng)理，來(lái)自韓國(guó)的中藥專家具法成先生介紹，韓國(guó)實(shí)行新的中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)后，符合標(biāo)準(zhǔn)的藥材出現(xiàn)短缺，價(jià)格日益增高。而目前韓國(guó)市場(chǎng)上流通的大部分藥材是新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前購(gòu)進(jìn)庫(kù)存的，不符合新的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，符合進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的藥材難以尋找，大量進(jìn)口困難的品種通過(guò)非法渠道進(jìn)入韓國(guó)，這令韓國(guó)政府非常
頭痛。韓國(guó)新的中藥標(biāo)準(zhǔn)是維護(hù)本國(guó)農(nóng)民的利益來(lái)執(zhí)行的，根據(jù)每年韓國(guó)各中藥材品種的產(chǎn)量來(lái)確定當(dāng)年進(jìn)口品種和數(shù)量，原來(lái)中藥材是以食品來(lái)進(jìn)口的，現(xiàn)在則以藥材進(jìn)口，中藥材通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入韓國(guó)非常困難。
毒性中藥飲片實(shí)施生產(chǎn)文號(hào)管理勢(shì)在必行
中藥飲片如何能夠保持高速發(fā)展、改變“散、小、亂、差”的行業(yè)形象，加大標(biāo)準(zhǔn)研究及推動(dòng)國(guó)家中藥飲片文號(hào)管理、特別是有毒副作用的中藥飲片生產(chǎn)文號(hào)管理是目前中藥飲片管理的一劑良方。
北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究中心主任，中國(guó)醫(yī)保商會(huì)中藥飲片分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)李磊表示,中藥飲片行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)缺失，企業(yè)“散、小、亂、差”，以及對(duì)中藥飲片的監(jiān)管不力、多部門監(jiān)管的現(xiàn)狀與食品行業(yè)出現(xiàn)重大問(wèn)題的狀況驚人的相似，在近年中藥飲片行業(yè)巨大的利益驅(qū)動(dòng)下，中藥飲片行業(yè)出現(xiàn)“三聚氰胺”類似事件不是杞人憂天，對(duì)中藥飲片特別是毒性中藥飲片實(shí)施生產(chǎn)文號(hào)管理勢(shì)在必行。李磊還表示，中藥飲片分會(huì)會(huì)近期將組織邀請(qǐng)多方專家研討，進(jìn)一步組織調(diào)研，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提交“關(guān)于對(duì)毒性中藥飲片實(shí)施生產(chǎn)文號(hào)管理勢(shì)在必行的建議”全力推動(dòng)毒性中藥飲片的生產(chǎn)文號(hào)管理工作。
蔡寶昌作為2010年版中國(guó)藥典編撰者之一，一直在倡導(dǎo)加大中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及中藥飲片炮制規(guī)范統(tǒng)一及SOP的建立。
四川新荷花中藥飲片公司董事長(zhǎng),中國(guó)醫(yī)保商會(huì)中藥飲片分會(huì)理事長(zhǎng)江云則認(rèn)為，中藥出口需要話語(yǔ)權(quán)，只有提高自身的標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)際化要求，才能使中藥出口的主動(dòng)權(quán)掌握在中國(guó)企業(yè)手中。江云還表示新荷花產(chǎn)品質(zhì)量獲得了韓國(guó)市場(chǎng)的一致認(rèn)可。韓國(guó)中藥新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行后，韓國(guó)的合作伙伴主動(dòng)要求增加訂單，對(duì)別的出口企業(yè)是利空消息的韓國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新荷花卻是個(gè)機(jī)會(huì)。
中藥飲片行業(yè)前景廣闊
隨著國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的逐步深化，構(gòu)建預(yù)防為主的醫(yī)療保障機(jī)制和模式成為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要方向，中藥飲片行業(yè)也將迎來(lái)了發(fā)展的廣闊前景。
任德權(quán)副局長(zhǎng)表示，國(guó)家一系列相應(yīng)法規(guī)政策出臺(tái)，推進(jìn)飲片規(guī)范發(fā)展；中藥飲片業(yè)銷售在新世紀(jì)已翻二番，今后十年將是中藥飲業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展的十年！
江云表示，由于韓國(guó)訂單穩(wěn)定增長(zhǎng)，品種不斷增多，同時(shí)要保障藥材的道地性，目前僅靠新荷花一個(gè)企業(yè)已經(jīng)不能滿足需求，在中國(guó)醫(yī)保商戶中藥飲片分會(huì)的組織推動(dòng)下，以四川新荷花為主，聯(lián)系了6個(gè)道地藥材生產(chǎn)企業(yè)，一致用新荷花的品牌出口韓國(guó)。這將推動(dòng)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)提升和韓國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大，也給中藥飲片企業(yè)的整合和戰(zhàn)略提升提供了新的發(fā)展模式。
成都通靈中藥飲片精選公司董事長(zhǎng)李黎表示，今年企業(yè)的出口額將達(dá)到400萬(wàn)美元，是去年海關(guān)數(shù)據(jù)的一倍。為滿足訂單需求，目前通靈精選在甘肅、青海等地都有固定的合作伙伴，以通靈的品牌出口。
具法成表示四川新荷花中藥飲片公司從2009年4月開(kāi)始成立國(guó)際有機(jī)農(nóng)事業(yè)部建立有機(jī)農(nóng)體系出口安全有效的優(yōu)質(zhì)中藥飲片，有機(jī)農(nóng)體系針對(duì)難以達(dá)到韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)200多種中藥從生產(chǎn)、質(zhì)檢、加工、銷售各環(huán)節(jié)把關(guān)，可追溯記錄，建立安全、穩(wěn)定的中韓兩國(guó)進(jìn)出口渠道。未來(lái)3年時(shí)間，我公司完成有機(jī)農(nóng)體系占領(lǐng)韓國(guó)市場(chǎng)80%，同樣模式來(lái)開(kāi)拓、擴(kuò)大日本、美國(guó)中藥飲片市場(chǎng)。
北京康派特醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究中心主任，中國(guó)醫(yī)保商會(huì)中藥飲片分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)李磊表示，2008年中醫(yī)藥進(jìn)入快速發(fā)展階段，中藥飲片也是連續(xù)4年30%以上的恢復(fù)性增長(zhǎng)，2009年中藥飲片銷售總額將超過(guò)500億，把握國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，也要加緊拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
中國(guó)醫(yī)保商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉張林則表示，企業(yè)聯(lián)合以大品牌出口是目前解決中藥飲片行業(yè)多、小、散、亂局面，在國(guó)際市場(chǎng)樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品形象的可行之路，也對(duì)行業(yè)集約化產(chǎn)生推動(dòng)作用。
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－－－－－－－－－－－隨著新醫(yī)改方案的出臺(tái)和2010年版中國(guó)藥典新增中藥飲片577種,中藥飲片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨著千年難遇的發(fā)展機(jī)會(huì).
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
如何創(chuàng)新監(jiān)管手段和建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)是政府部門的工作重點(diǎn),可以說(shuō),從宏觀層面制定扶持政策和加強(qiáng)監(jiān)管同樣重要.而作為中藥飲片企業(yè)如何抓住這一良好的機(jī)遇,加快發(fā)展更加重要!
